娄彬
杭州市城市建设发展集团有限公司 310000
摘要：合同管理贯穿整个项目的实施过程，项目各阶段的合同管理的成效，会对项目实施的最终效果产生重大影响。建设单位往往更重视项目现场管理，关注工程进度与施工安全等，而其重要的合同管理往往容易被忽视。如何做好合同管理，理清合同双方的权利和义务，保护各方的合法权益，使用合理的投资达到预期的目标，是合同管理的宗旨。
关键词：合同管理；工程造价；影响
引言
建设工程合同管理内容复杂，需要把握项目特点及要求，根据自身优势劣势合理确定合同条款，确保合同内容的科学性与可行性，从而有效控制投资，并为项目管理提供一个良好的环境。在建设工程合同管理过程中，若存在合同意识淡薄、管理水平低下等问题，都会影响合同管理成效，甚至阻碍工程项目建设的质量与效果。基于此，对建设工程合同管理方面的问题开展探究，具有一定现实意义。
一、合同管理与工程造价的关系
建筑工程合同是甲乙双方为项目实施而订立，并以此作为行动准则的必要文书。
（1）合同的作用之一在于能够有效地保护合同双方的应得利益。在合同存续期间如有某一方违反合同内容，则必然给另一方的合法权益带来损失，此时违约方就需要根据合同内容承担相对的责任。合同中涉及的责任承担方式主要是以经济形式对另一方进行补偿，因此合同对于违约与罚款的约定势必会对工程造价产生影响。
（2）合同是工程项目结算的依据。合同会对工程的结算口径进行详细的约定，并对变更的原则、人工材料调差的方式等进行明确，这些都作为工程竣工验收后结算的依据，明确了项目最终结算造价的组成方式。对工程造价起决定性作用。
（3）合同中约定的工程款支付方式，对甲乙双方资金链起重要作用。根据合同的约定，项目实施过程中的款项如何支付、何时支付、支付比例如何，将直接影响到建设单位与实施单位的现金流，合理的工程款支付方式将减轻双方的资金压力，降低资金沉积并减少垫资，间接影响到工程造价，合适的工程款支付方式将有效的推进工程实施。
（4）合同管理的范围非常广泛，包括责任、执行、支付、结算、违约等多个方面的内容。合同管理除了订立时需反复研究合同条款外，在项目实施阶段，动态合同管理也是项目履约的关键。根据合同的约定实时监测双方是否按合同的要求履约到位，是项目顺利推进的关键，最终也必将影响到项目的最终造价。
二、通过合同管理提升造价管理成效的具体措施
2.1完善合同管理制度，加强合同履约
在进行合同管理的过程中，科学完善的管理制度能确保顺利开展各项工作，因此，在具体开展合同管理工作时，应对管理制度进行科学构建与完善，确保能有序开展各项工作。在构建具体合同管理体系时，需与项目具体状况有效结合，并强化内部会签制度、合同归档制度及岗位责任制度等各项内容，确保其合理性和完整性。
在合同管理体系内合理纳入台账、履行、用章、签订等各项内容，严格按照国家相关法律法规进行合同管理制度的科学构建，使合同价值和作用得到更为有效的发挥。明确相关人员的具体职责，合理划分权责范围，确保能更为高效地落实各项工作，最后严格按照相关制度进行合同管理，使得管理落到实处，各方严格按照合同约定履行。
2.2认真组织采购，是合同管理与造价控制的关键一步
根据项目实际情况，及时开展采购工作是合同管理并控制工程造价的关键，采购既要依法合规地组织，又要选取履约能力强、信誉良好的项目实施单位，并使工程造价得到控制。在采购阶段除要合理确定采购方案、认真编制采购文件外，还要认真组织采购实施等工作。采购活动要做到：一是根据法律法规和管理制度，依法选择合适的采购方式，做到应该招标的必须进行招标，可不招标的项目仍然要选取能体现充分竞争的采购方式；二是采购活动要遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，程序依法合规；三是对采购响应文件的评审要详细，评审要素要符合采购文件的规定；四是推荐的成交候选人要是响应采购文件规定要素的综合评价最优的投标人。通过认真组织采购选取出对项目充分理解、意愿参与项目实施、实力充足承接、索要报酬合理的实施单位，有利于项目实施时的合同管理与造价控制。
2.3推行工程担保制度，降低违约风险
建设工程合同管理中，需积极推行工程担保制度，在实际工作中加以贯彻执行。落实工程担保，能够明确各方之间责任关系，将工程风险有效转移，为工程建设提供优良的条件。为保证建设市场的良性运转，需加大力度推行工程建设担保制度，发挥风险管理与行政管理的协调作用。为减轻企业负担，可用保函取代质量保证金，在工程完成后替换履约担保，既保证工程质量，实施单位得以减负，并在履行维修义务后拿回保修担保。在建设单位支付保证担保方面，也需加大推行力度，就建设单位提供工程款支付保函做出明确要求，提高建设单位违约成本，对其行为加以有效约束。
2.4细化合同审查事项，控制工程造价
合同的审查须避免走马观花，应对合同进行详尽的形式审查和实质审查。严格根据项目的特征与实际情况，明确双方的权力责任。反复斟酌讨论合同的违约条款、支付方式、结算口径、变更方式等，确保通过合同，明确双方风险，控制工程成本，最终固化工程造价。同时应对合同的合规性进行审查，合同具体条款是否合规合法，是否遗漏必备条款。为避免产生法律适用或学理方面的争议，合同条款应尽可能与法律规范保持一致性。最后，应审查合同语言的规范性。准确性是合同文本的内在要求，合同文本应使用非歧义的文字，以达到定纷止争的目的。
结束语：
合同管理工作贯穿项目实施全过程，且合同管理关系到工程造价的有效控制，根据实际工程管理经验可知，合同管理工作直接影响工程造价。为了确保合同管理能够正常运行，合同管理部门要不断调整完善合同管理制度，细化合同条款，为实施合同管理提供一个良好的环境。另外，在项目实施的各个环节都要加大对合同的管理力度，确保建设单位和实施单位的利益都能得到保障，确保合同能够按照预期目标进行。
参考文献：
[1]和佳雯.合同管理对工程结算及工程造价的影响分析[J].居舍,2020(33):113-114.
[2]高俊清.合同管理对工程结算及工程造价的影响分析[J].财经界,2020(29):120-121.
[3]殷璐.合同管理对工程结算及工程造价的影响分析[J].建材与装饰,2020(10):168-169.
[4]马瑞锋.合同管理对工程结算及工程造价的影响[J].价值工程,2019,38(33):85-86.
[5]李冰.合同管理对工程结算及工程造价的影响[J].城市建设理论研究(电子版),2019(28):21.