耿娟
新疆资创项管工程咨询有限公司 新疆乌鲁木齐 830000
摘要：建筑企业成本控制水平决定了企业可分配调动的流动资金规模与项目施工实际经济收益水平。相较于其他类型的企业，建筑企业对成本控制工作的要求较高。建筑工程造价预结算在工程造价控制中扮演极为重要的角色，与施工成本管理工作密切相关。基于建筑工程造价预结算和施工成本管理实际联系的协同管理工作，成为建筑企业关注的重点问题。
关键词：建筑工程；造价预结算；成本控制
引言
工程造价管理与成本控制是建筑项目管理体系的核心部分，同时贯穿于建筑工程管理的全过程。对于建筑工程而言，如果没有充分明确造价预结算和施工成本控制的关系，那么就很容易在工程施工过程中出现预算超标、资金分配不合理等问题。这种情况也会导致施工成本管理水平不高，必须充分引起重视。当前我国很多建筑工程项目虽然开始重视造价预结算和施工成本管理活动，但结合实际情况来看，造价预结算和施工成本管理的关系还不清晰，导致建筑工程成本控制不到位，有必要在后续时间里进行深入分析。
1成本管理与工程预结算基本内容
广义角度，施工成本管理主要是指企业对项目施工过程中产生的费用与产品成本的管理，其工作内容可分为成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析以及成本考核等环节，是全面覆盖项目施工各环节的管理形式[1]。狭义角度，施工成本控制主要是指在项目施工中，对预先制定的成本计划、项目标准及实际产生的耗费进行审核监督的管理工作。工程预结算主要涵盖项目工程量测算、整体工程项目成本预算、工程项目竣工结算等工作内容，具备较强的综合性。工程造价预结算审核已经成为企业确保工程预结算真实性与科学性的关键。预结算审核是以相关法律法规为基础，借助政府部门发布的具体取费标准、实物工程量、设计图纸等内容，对工程造价进行合理确认与控制的监督审核工作。
2建筑工程造价预结算与施工成本管理
存在的问题结合当前我国建筑工程实践活动来看，虽然很多施工企业都比较重视成本管理工作，但是并没有明确造价预结算与施工成本管理的关系，导致成本控制活动的效果不理想。第一，在造价预结算工作中，对于施工现场资料的收集不到位，使得造价预结算中的成本信息跟工程施工活动存在不相符的情况，也就无法保证造价预结算体系的合理性。第二，在开展造价预结算活动的时候，审核工作存在不到位的情况，使得造价预结算活动整体上比较粗糙。在这种情况下，造价预结算的真实性就无法得到保证。第三，造价预结算活动跟施工成本控制的联动协调控制存在不足，使得两者在建筑工程项目中表现为割裂状态。但事实上，两者的联系是非常紧密的，协调联动水平不足会直接导致造价预结算活动难以提供指导作用，造成项目成本的提升，同时也不利于预结算效率的提升。第四，很多建筑工程在开展施工成本管理活动的时候，并没有贯彻全过程管理理念，使得成本管理呈现粗放化态势。
3工程造价预结算与施工成本管理的关系
3.1工程造价预结算为施工成本管理提供参考
工程造价预结算侧重通过将施工项目量化，从材料差价、套用单价、工程量等方面，以造价评估的角度审核项目内容。在工程造价预结算工作的基础上，企业开展成本控制管理工作，参照工程造价预结算工作生成的报告书，核算明细内容，进而为成本控制管理工作提供清晰的工程项目参考，优化成本计划和资金配置方案，提升企业资金利用率，帮助企业从项目施工中获取更高的经济收益并减少财务风险。
3.2具有相互促进作用
基于建筑工程管理时间顺序，造价预结算工作在工程施工开始之前已经展开，而施工成本管理则是在工程施工进行过程中进行全过程的动态控制。这也使两者具有较为显著的相互促进作用。一方面，造价预结算工作能够为后续施工成本管理活动的开展提供较好的基础支撑。这主要是因为造价预结算工作能够结合施工技术图纸、施工方案、材料价格波动等元素，形成相对合理的造价预结算成本体系。这些预结算成本信息能够为后续开展施工成本管理提供较好的数据支撑。事实上，施工企业进行成本管理的时候，很多成本控制标准都是从预结算成本体系中提取出来的。另一方面，科学合理的施工成本管理体系也能够显著提高预结算活动的总体效率。特别是在建筑工程项目遇到设计变更的时候，施工成本管理就能够快速汇总设计变更所带来的成本变化，同时还可以提供工程量清单变化等各类依据和凭证，有利于后续预结算活动的整体效率。
4协调工程造价预结算与施工成本管理的措施
4.1完善工程造价预结算制度
企业应综合分析自身实际运营情况以及成本控制管理需求，针对工程造价预结算的具体工作内容，构建并完善制度体系，通过加强企业内部管理，提升工程造价预结算的实际工作成效，确保工程造价预结算对施工成本管理工作提供有效参考与有力保障。企业可从责任制度入手，划分工程造价预结算各项工作的具体责任范围，促使相关工作人员明确自身工作职责。在造价预结算责任制度中，相关管理人员应针对施工环节产生的造价内容进行独立核算，在确保核算质量的前提下，提升工作时效性。应针对施工工程造价工作及其涉及的施工环节建立专门的监督机制，提升各项施工资料的准确性，为工程造价预结算提供详尽的工程项目资料。在此基础上，全面整合工程造价的分析记录与评价内容，便于审核材料价格、计算分析施工图设计、检查资金使用效率等。在项目即将竣工时，及时回收临时计价项目与未使用的建筑材料，对残值进行折算，强化工程造价预结算审核工作效果。在此基础上，企业可深入分析工程预算与实际结算之间的差距，分析其中缘由，为成本管理控制工作提供参考。
4.2充分引入全过程管理思想
在建筑工程项目的成本控制过程中，应该充分引入全过程管理思想，才能够显著保证成本控制的效果，使得造价预结算内容可以得到全面贯彻。这也需要施工企业的中高层管理者在平时提高自身对于全过程成本动态控制的认知水平，可以将其纳入工程管理的战略体系中。与此同时，施工企业也应该将成本控制融入内部文化中，提高普通员工的成本管理意识，最终使得内部各个成员都可以积极参与到成本管控体系中。事实上，建筑工程项目的成本管理本身就不是管理者单方面的事情，应该实现全员共同参与的格局，才能够取得较好的成本控制效果。在具体贯彻全过程管理思想的时候，施工企业也应该结合各项施工环节，制定详细的成本控制制度。在此基础上，企业还要构建成本控制的奖惩体系，提升内部员工参与成本控制的积极性，保证造价预结算体系可以得到全面贯彻。
结束语
理活动有着非常显著的关系，需要建筑工程施工方可以理清两者的联系，做好两者关系的协调。在这个过程中，施工企业应该充分重视预结算工作，同时还要充分利用造价预结算体系中的成本信息，将其贯彻到施工的全过程成本控制活动中。这也需要施工企业能够建立完善全面的管理机制，并做好关键点的成本控制，切实提高建筑项目各个参与方的利益水平。这样以后，建筑工程中的造价预结算体系就能够跟施工成本管理模块变得更加和谐，有效降低工程总体成本。
参考文献
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