封鸿向 邵磊
青岛瑞源工程集团有限公司,山东 青岛 266500
摘要:近年来我国水利事业得到快速发展，工程数量和建设规模不断扩大，施工技术也日趋成熟。然而，施工过程中各种安全施工依然频繁发生，对施工人员安全构成严重威胁，加强安全管理与控制措施很有必要。文章结合水利工程特点，提出水利工程施工的安全优先、安全管理长效性、安全预防和强制安全等原则，并通过对安全管理现存问题进行分析，并提出有效的防控策略，确保工程施工质量和水利事业的持续发展[1]。
关键词:水利工程;施工特点;安全原则;控制对策
引言
水利工程施工过程中由于各种因素的影响，经常会发生安全事故，不仅影响到水利工程施工质量，还会影响到工程进度。近年来，随着我国水利行业的不断发展，逐渐提高了工程技术水平，但是在施工过程中经常会发生各类问题，需要加强工程质量安全管理和施工进度控制，确保工程施工质量[2]。
1水利工程施工特点
涉及工种多。水利工程施工覆盖范围广、涉及环节多且工序复杂，一旦某环节出现问题势必会对整个项目的运行产生不利影响。施工过程中水利工程存在易受外界因素影响、施工难度高、任务量大等特点，为保证施工质量不需不断完善和检查相关方案，并对各环节实施严格的控制，从而确保项目的安全施工和正常运行。危害程度大。受水文地质、施工环境等各种因素的影响，水利工程施工过程中极易出现高边坡失稳、溃坝等现象，并对工程预期目标的实现产生较大影响。因此，为确保工程质量应持续加大安全管理力度，以科学的管理方案有效解决发现的有关问题。易发生安全事故。水利工程施工时往往会遇到隧洞开挖、较大石材的爆破等危险性较大的工作，一旦发生滑坡或出现暴雨极易产生安全事故。为确保项目正常施工和人员安全，应加大安全管理力度提高综合管理水平。
2水利工程现场施工安全的影响因素分析
2.1设备因素的影响
部分施工单位在实践中对水利工程施工现场的实际情况了解不全面，未能重视施工设备使用或科学维护，使存在问题的设备进入施工现场，间接地加大了水利工程现场施工安全问题发生的概率，对设备应用价值、人员的人身安全等造成了不同程度的影响，制约水利工程现场施工水平的提升。当设备应用中出现故障问题后，会增加水利工程施工成本费用。
2.2设备因素
水利水电工程项目建设中，会运用到各种机械设备，设备因素成了影响工程施工安全管理的一个重要因素。由于在施工过程中所使用的设备多为大型设备，如果设备存在运行隐患，就会造成较大的安全事故。设备因素对施工安全管理的影响多表现在设备操作不当、设备维护与检修不到位等方面。
2.3环境因素
水利水电工程由于其自身特点，使得在实际建设过程中受到环境因素的影响较大，环境的复杂性与恶劣性会加剧施工安全管理的难度。比如，一些水利水电工程处于偏远山区，其环境较为多变，在施工建设时，户外作业、水下作业与高空作业都存在一定的安全隐患，安全管理极为重要。
3安全控制策略
3.1建立完善的管理机制
水利工程施工单位在很长时间内均未足够的重视管理机制，大多数管理人员并未发挥真正的作用，而仅仅依据传统的方式实施管理，对操作不规范的行为可能会引起怎样的后果也未充分的认识。因此，管理人员应逐渐改变落后的思想，以科学的管理手段确保工程的安全施工。同时，采购员应承担相应的责任确保购买材料的质量合格。
根据法律法规要求和水利工程实际情况，有针对性的设计一套完善的管理机制，以新型安全管理理念替代传统的管理思路。同时，明确各各员工及管理者的职责，在全面了解自身工作任务的基础上建立严格的奖惩机制。对于存在不规范行为或严格遵守管理制度的人员，给予相应的惩罚和适当的奖励，从而激发其参与工作的积极主动性。针对整个施工过程派遣专业人员实行监督，并及时纠正施工不规范的行为。材料的采购要贯彻落实规范制度，严格检查工程材料质量，从根本上确保工程质量。
3.2坚持安全管理基本原则
坚持水利工程现场施工安全管理原则，主要包括五点。第一，处理好安全和生产之间的统一、安全和危险共同存在、保证安全和工作效率、包含安全和质量及兼顾安全及经济效益的关系。第二，遵循六项基本原则。须坚持安全管理的目标，进行动态化管理，在管理生产的同时管理安全，了解安全管理本身重在进行控制，坚持预防为主方针，促进安全管理水平的提高。第三，三同时和五同时。三同时是在我国境内进行改建、扩建或者新建的项目、引进的项目及技术改造的项目，须与主体工程项目一同设计、施工、投入生产和使用，且其安全设施必须应符合国家相关规定的标准。第四，三个同步。主要包括安全生产和企业改革同步、经济建设同步、技术改造同步，还应同步发展和同步实施。第五，四不放过。在进行不安全事故的调查和处理的过程中，应不放过事故原因、不放过事故责任人、不放过对相关负责人进行教育和不放过对事故隐患进行整改。
3.3加强安全风险评估
安全风险评估在水利水电工程现场发挥着非常关键的作用。事实上，在我国水利水电事业稳步发展的过程中，工程建设方面的安全风险评估工作存在诸多的问题，为实现安全施工管理，在工程项目建设过程中，施工单位需要加强对周边环境的调查，做好安全预想预防，通过全面调查与分析来识别潜在的安全隐患，然后进行安全风险的辨识，并制定与之相对的风险应对策略，必要情况下制定应急预案。
3.4重视事故隐患治理
水利水电工程项目实施中，要做好对各种安全隐患的全面处理，避免可能出现的安全事故对正常施工所造成的干扰，建设单位需要加强事故隐患治理，开展施工前期、中期和后期的事故治理，将安全管理理念渗透到施工的全过程中。对于水利水电工程项目中的各个主体和施工部门而言，在参与施工建设过程中，都需要具备事故隐患治理理念，针对各种安全隐患制定与工程实际相一致的隐患治理方案，提前进行各类事故的预防与控制。
3.5及时消除安全隐患
施工过程中水利工程的作业环境通常较为恶劣，这在很大程度上增大了施工风险，并带来一系列的安全隐患。因此，施工前有关单位应对现场环境安排专业人员勘察，对当地存在的安全隐患及时发现并制定相应的防护策略，危险地段设置预警标志，以提醒施工人员此处存在安全隐患。施工过程中对作业环境安排专业人员实行检查，及时发现施工中存在的问题以降低工程建设可能受到的不利影响。科学放置施工材料以及工程设备，并实施规范化管理，若放置的设备或材料不当将对正常的施工产生阻碍，甚至产生安全隐患，给项目的顺利施工和现场秩序带来不利影响。
结语
在我国施工所有的职业伤亡事故中，施工现场伤亡事故占据的比例较大，须重视水利工程现场施工安全管理，了解水利工程施工现场的不安全影响因素，积极采取措施，提高水利工程现场施工安全管理水平。应坚持安全管理基本原则、做好安全保证措施的落实工作和提高水利工程现场施工安全的措施等。切实保证水利工程现场施工质量和安全，保护施工工作人员的生命财产安全，促进企业的良好发展[3]。
参考文献
[1]陈贺丰.加强水利工程现场施工安全管理的措施[J].建筑工程技术与设计，2016（5）：1372.
[2]寇志周，李重庆.水利工程施工安全管理存在的问题及对策分析[J].建筑工程技术与设计，2015（15）：1291.
[3]张峰.水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理[J].建材与装饰，2019(26).