丁文宾
郓城县自然资源和规划局,山东 菏泽 274700
摘要：土地资源是人类赖以生存与发展的必备要素之一，也是一个国家、社会可持续发展的根本。随着城市化建设的不断推进，我国的土地资源变得越来越紧张，生态环境问题也越来越突出。生态环境问题以及土地资源问题在很大程度上决定着一个国家以及地区的经济发展状况以及社会生产结构，与人们的生活方式以及社会和谐稳定有着密切的关系。
关键词：土地整理；生态环境保护；问题；对策
土地资源是不可再生的，而且人类的生存发展离不开土地资源。一个国家如果不能较好的管理土地资源，就不可能实现可持续发展。国家在发展中会进行不断的土地整理，但是土地整理会面临着复杂的问题，生态环境问题尤为重要。无论是国家还是相关企业，一定要采取保护生态环境的措施，让我们和生态环境和谐发展。
1土地整理中生态环境保护存在的问题
1.1生物多样性遭到破坏
土地整理经济效益化中，很多地区为了减少成本投入采取裁弯取直的方法，这种方法虽然在短期内可获得较高的经济效益，但是其也会对自然生态环境构成极大的破坏。此外生物多样性也会面临锐减的风险，单一的农作物无法很好地保证该地区的生态平衡，容易遭受病虫害侵袭，随着生态环境的日益恶劣，病虫害的规模也会不断增大，很多物种的多样性都会受到严重威胁。
1.2影响水资源与周围的水环境
土地整理中多采用混凝土路面和沟梁结构，但是采用截弯取直的方法除了能够降低成本外无任何优势。首先其不利于土壤水分储藏，降低了地表渗透率和地下水的自我净化能力。此外，农田水利工程和梯田建设工程数量不断增多，很好地满足了当前土地整理工作的基本要求，对我国经济发展也有着非常积极的意义。但在土地整理工作中，水资源需求量也在日益增大，地表水系结构没有得到有效的处理而产生了较大的变化，不利于水循环的正常进行。植被破坏及水土流失十分严重，生物多样性遭到破坏，生态系统自身的稳定性也大大下降。
1.3分析评价论证有待完善
土地整理项目规划设计中，应科学论证土地整理对多个要素的影响，同时还要创建完善的生态绩效评价系统。但是我国在系统建设上存在明显不足，所以生态环境评估工作无法顺利开展，一些工作人员为了确保更低总量的平衡性，片面重视土地整理的数量而忽视了土地整理的质量，因此对生态环境也构成了较为不利的干扰。
2土地整理中生态环境保护的对策分析
2.1注重保护生物多样性
为了避免土地受到侵蚀，消除环境污染，在进行土地规划时，就要注重对生物多样性进行保护，在土地整理的过程中，需要改变传统以降低成本为重心的理念。首先考虑的是对濒危物种、稀有物种栖息地的保护。例如，在进行土地整理时，要避免以牺牲环境为基础，对树木进行乱砍乱伐，大量的使用化学农药等，否则会对生物的生活环境造成破坏，使一些濒危物种、稀有物种濒临灭绝。
2.2实行差异化的土地整理办法
差异化的土地整理办法主要是依据土地整理的区域特点与实际状况，采用针对性的计划，将不同的方针手法进行有效的结合，并将其落实在实际应用的过程中。具体来说，在一些发达的城市，土地整理方法应该具有多功能性，不仅具有经济效益、社会效益，同时还要具有生态效益；在农村地区进行土地整理时，应该以改善人们周边环境与基础设施水平为目的，来对乡村土地利用格局进行构建；在一些城乡结合地区，应该重点加强农业景象与生态建造；在一些山地、丘陵区域，应该注重开展高效农业系统，从而对退化的土地生态系统进行修复。
2.3加强土地开发整治项目管理及产业化发展
在实际土地开发整治项目开展过程中，需要构建完善的土地开发整治生态环境评价体系，针对土地开发整治过程中对生态环境的影响来开展具体的评价，以此来确定项目的可行性，并制定科学合理的项目验收和规划设计。而且在土地开发整治过程中，要将改善和保护生态环境作为重要的一项指标，以此来提高土地开发整治项目管理水平，实现对生态环境的有效保护。土地开发整治作为一项重大的土地利用工程，在具体实施过程中需要投入大量的资金，存在投资大及回收期长等特点。
2.4科学规划城镇
在对城镇进行规划与部署过程中，首先需要对城镇化中的工业结构以及产业结构进行有效调整。城镇化的发展必须与当地的资源承受能力与环境容量相符合，也就是说城镇化的发展不能超过资源承受能力与环境容量，否则必然会引起一系列问题。同时，工业布局要兼顾经济效益与环境效益，远离商业区与住宅区。
2.5实施景观生态建设
景观生态建设不仅可以对城市进行美化，还可以起到净化空气的作用，因此，在土地整理中，需要注重对景观进行生态规划，体现其丰富度、均匀度、空间格局等使用价值，在土地整理过程中实施景观生态规划，不能将地块简单的整理合并，应该在其中融人生态学的相关理念。例如，在对水系廊道进行构建时，应该注重如何将分散的水体进行紧密的结合，并且要为林块提供一些联系渠道，具体可以将田间道两旁的防护林与灌木林进行有效的融合，另外，在一些小溪与鱼塘旁，可以对林木进行种植，从而有效的降低水温，为其提供一些良好的生活环境。
2.6构建科学化的评价体系
科学化的评价体系是土地整理朝着规范化、合理化方向发展的基础，在对评价体系进行科学化的构建时，应该注重对生态系统中的一些评价指标进行细化，明确生态环境监控指标。其次，需要考虑经济、行政、法律等多方面的影响因素，对环境保护计划进行科学的制定，从而为土地整理提供重要的依据。现阶段一些专家在土地整理中采用了德尔菲法，对绿地覆盖率、防风固沙效果、土地污染度进行综合考虑后，对土地方案进行科学化的选取。
2.7加强生态环境监管力量
将绿色发展理念融入生态文明建设整个过程，全面贯彻落实生态环保主体责任，破解土地整理中生态环保问题，是土地整理中生态环保工作者面临的主要责任。因此，相关负责人应认真梳理薄弱环节，全力推进环保领域改革、环保督察问题整改，及时开展复查、复核，为土地整理中生态环保问题整改整治成效巩固提供依据。
首先，在落实“清底”执法行动排查整治、“小微权力”清单化管理的基础上，相关负责人应将环境监测与执法管理有机融合，进一步完善“双随机一公开”抽查机制、抽查工作“四库一细则”及“三化两分一强化”环境监管执法模式。结合环境执法检查结果，下达责令改正违法行为决定书，并选择恰当的惩罚方法。其次，相关负责人可以“未批先建、未验先投”项目为整治要点，利用分类整治的方式，从“未批先建”项目、“未验先投”项目两个方面，对区域设施进行专项整治。同时，指导组织企业开展环境安全隐患排查、环境安全专项检查。并依据“五个第一时间”要求进行台账的完善构建及各类突发环境事件的妥善处置。最后，相关负责人应依据国家重点生态功能区县域环境质量考核要求，每间隔一定时期开展县域环境地表水、城乡集中饮用水、城区土壤环境质量等质量监测工作。定期公布污染源监督监测信息，全面落实土地整理中生态环保信息透明化标准。
结语
综上所述，土地整理对生态环境也有着较为显著的影响。对此，我们应提高现有农业生态系统的稳定性，进而在提高生产力的同时，也能充分体现其社会效益和生态效益。
参考文献：
[1]浅析土地整理中生态环境保护问题及对策[J].张玉炜.资源节约与环保.2020(09)
[2]浅析土地整理中存在的生态环境问题及宏观管理对策[J].刘彦忠.华北自然资源.2020(02)
[3]土地整理中生态环境保护常见问题及解决对策[J].李英杰.中国地名.2019(05)
[4]土地整理中生态环境保护问题及对策分析[J].保继霞.农村.农业.农民(B版).2020(08)