闫浩亮
天津住宅集团建设工程总承包有限公司
摘要：施工总承包合同是指业主委托从事工程总承包的企业按照合同要求进行勘察、设计、施工、试运行和工程验收的合同。这是建筑领域工程建设的现状之一，特别是在大型建设项目建设中，短期内有利于建设高质量的建设项目。当然，为了实现这一目标，我们需要有效地实施施工总承包管理，根据工程实际情况和相关标准，严格控制各分包商的施工作业，处理好专业施工冲突，施工工艺的选择，施工材料的质量控制，从而保证高质量、高效率、低成本的施工。由此看来，建设项目施工总承包管理的有效实施具有较高的现实意义。
关键词：建筑工程；施工；总承包管理；探究
1 建筑工程概述
位于市中心的一个建设项目，总用地面积约32000平方米，总建筑面积17000平方米。拟建地上四层，地下四层的商业建筑，用于餐饮、零售、商店、娱乐、酒店等，考虑到本建设工程量大、施工难度大、覆盖面广的特点，决定通过分包施工的方式实施建设项目，在短时间内建成高品质的商业建筑。考虑到建筑工程分包施工过程中可能容易出现专业碰撞等问题，影响施工效果，因此在建筑工程施工过程中，要高度重视并有效实施施工总承包管理。
2 建筑工程项目施工总承包管理原则
参考相关资料及以往建筑工程项目施工总承包管理实施情况, 确定要想保证施工总承包管理能够切实有效的落实, 应当遵循以下原则, 即:
原则一:坚持“公正、科学、统一、控制、协调”的原则。如果将建设工程分包给不同的施工单位，那么每个施工单位在工程建设过程中可能会涉及专业碰撞、施工技术交叉等现象。为保证整个工程的良好施工质量，在实施施工总承包管理过程中，应遵循这一原则，公平公正地对待各施工单位，严格控制施工单位按施工合同进行的施工作业，协调专业交叉施工部分，为规范化、标准化、合理化施工创造条件。
原则二：设定总目标和阶段性目标。为有效控制分包商，使其接受统一管理，在实施施工总承包管理时，要注意制定总目标和阶段性目标，确保目标的实施细化到各个方面，如施工质量、施工进度、施工安全等。在此基础上，严格对各分包商的监督、协调和评价，以确保分包商的施工工作符合施工合同的内容。
3 实践中施工总承包管理面临的问题
3.1 施工总承包管理环境不容乐观, 亟待形成良好的管理秩序
建筑业作为国民经济的支柱产业，在整个社会主义市场经济中占有重要地位，在国民经济发展中占有重要地位。然而，建筑业混乱的市场秩序阻碍了建筑业的发展和升级，对建筑工程的发展产生了不利影响，这与其重要地位不相匹配。
中国建筑业的市场竞争非常不规范。一方面，建筑工程行业管理机制缺失，市场秩序鱼龙混杂，建筑市场对投资行业没有相关的管理和约束规范，政府对建筑市场监管不严，导致未能形成良好的公平交易环境。
另一方面，我国建筑业供需不平衡，建筑市场的状况大于需求。实践中，施工总承包处于被动地位，业主一般要求EPC企业垫资、压价、拖欠工程款。业主与施工总承包之间这种不公平、不健康的交易模式被视为一种正常的运作模式，导致总承包的整体效益低下，利润空间狭窄，一旦上游资金断裂，很容易造成整个企业的损失。因此，施工总承包的管理环境不容乐观，需要形成良好的管理秩序。相关法律法规由政府颁布并严格执行。建筑业也要做好行业规范和管理，共同建立良好的建筑市场，形成健康的市场秩序。
3.2总承包管理质量不统一，仍需严格规范
目前，在我国建设工程运营中，现行的资质管理已不适应建筑市场的发展，由于总承包管理资质管理标准的滞后，暴露出许多阻碍建筑业发展的问题。具体来说，一是总包管理方的资质过于细化，按照现行的管理标准，大部分资质标准都是按业务管辖划分的。过于细化的分类有利于施工管理专业的精细化发展，但也在一定程度上形成了产业壁垒，造成了施工总承包管理，施工能力相近的企业，由于不具备相应的管理资质，无法发挥和履行自己的能力，这将影响市场的进一步发展，削弱企业的专业能力。
另一方面，由于资质与能力的不匹配，市场运行机制无法有效发挥作用。一些由政府部门转制的企业，除品牌外，不具备相应的施工总承包管理能力；而一些劳务企业不能注册，大多来竞争施工总承包资质，或者采取联合、联营的方式来获取资质相应的资质，使得市场优胜劣汰的良好机制无法运作，整个施工总承包管理在资质的前提下无序畸形地发展。
4 施工总承包管理有效措施
4.1施工过程的管理
在项目建设过程中，总承包商在项目实施过程中，跟踪分包队伍随着情况的变化，动态控制项目目标。首先对项目目标进行分解，确定目标控制的计划值，收集项目目标的实际值，定期比较项目目标的计划值和实际值，通过目标的计划值和实际值的比较进行调整，并对项目目标的动态控制采取纠正措施，如组织措施、管理措施、经济措施、技术措施等。在实施过程中，对项目目标进行提前控制，对施工进度目标进行恢复分解，并进行动态跟踪控制。并将计划成本与实际成本进行比较，包括合同价格与投标价格的成本比较。通过比较，可以调整成本目标。
在施工管理中，要经常检查专业团队项目经理的过程管理，项目经理要组织协调项目计划、合同管理、成本、技术、物资采购、人员、设备、财务等工作。配合项目实施部管理人员进行指导、配合、配合和支持。完善分包工作的安全、成本、进度、质量、合同信息、工作组织与协调。施工队伍的每一个参与者都要签订安全承诺书和安全协议。逐项落实安全责任制。使分包商对整个工程和总承包方的安全生产负责。
4.2工程造价控制
工程造价的控制应以中标工程造价为基础，而不是在工程预算中突破投标价格。同时，要及时掌握图纸变更和工程量增减情况，分解变更工程量成本的原因，将成本降到最低。对此，首先要围绕这一目标运作项目合同，从预算收入和实际成本中挖掘潜力，从而获得最大的经济效益，同时，要及时取得业主对变更项目成本的认可和确认。在工程造价控制方面，定期将计划造价值与实际造价值进行比较，分析偏离计划时产生偏差的原因，通过对比分析和预测，对偏差进行纠正和检查，从而有效地控制工程造价。另外，人工费按固定工作日的作业人工和临时工预算确定人数和单价。在保证工程质量标准的前提下，材料成本的控制应以定额数量、材料的合理使用、材料控制的具体定额、指标、计量和合同为依据。同时，通过市场信息招标控制材料价格。同时，在施工过程中，降低施工机械的使用成本，合理选择施工机械。合理使用机械既要满足施工需要，又要考虑节约成本和经济效益。同时，要合理安排机械使用的实际预算计划，加强机械调度，避免闲置，维护机械，协调人机。在合同管理中，要加强合同管理，按合同目标管理到位，对超出合同范围的变更工程量要进行书面签认。同时，人工费、材料费、机械费、分包费、现场管理费、保险费、利息、总部管理费等要及时核算到位。
5结束语
本文通过一系列分析，认为在建设工程施工分包的情况下，根据建设工程的实际情况和管理原则，实施科学合理的施工总承包管理是十分必要的，搞好施工总承包的准备、计划管理、成本管理和质量管理，可以充分发挥管理的作用，为优质高效的建设项目创造条件。
参考文献
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