李云龙
贵州安诚项目咨询有限公司 贵州省安顺市 561000
摘要：随着我国建筑行业的创新发展，工程造价预算体系融入了较多新元素。造价预算控制活动本身就是一项非常复杂的工作，受到了很多元素的综合影响，导致工程项目施工过程中很容易产生预算超标的问题。这也给建筑工程项目带来了较大的造价控制压力，不利于建筑工程获得预期的经济收益。结合当前我国建筑工程项目的实际情况来看，很多建筑工程的造价预算控制活动都还没有充分把控要点，导致预算控制活动遭遇了较多困境，有必要对预算控制活动进行深入全面的探索。
关键词：建筑工程；造价预算；措施
前言：随着我国社会经济的不断快速发展，人们对城市基础设施提出越来越多的建设需求，城市建筑工程规模也呈现出不断扩大趋势。在建筑工程管理过程中，建筑工程造价管理工作对于工程项目的开展质量和经济效益起着重要的管理作用，是建筑工程实施科学管理的依据，是建筑工程项目得以顺利开展的基础。但因为建筑工程项目本身存在诸多的不确定因素和不可控因素，使得建筑工程项目可能会因为建筑材料价格上涨、管理费用提升、设计改变等原因发生超预算的情况，使得建筑工程项目经济效益受到影响。
1建筑工程造价管理工作的重要意义
1.1使建筑工程成本得到有效控制
建筑工程造价管理工作主要体现在对建筑工程项目实施过程中可能产生的各种成本进行预算和管控，包括人工成本、施工材料成本、机械设备成本等。通过对建筑工程项目实施过程中的各环节产生的各种费用进行前期核算和预算，实现对建筑工程项目的成本管理和管控，制定科学的成本预算目标，确定相应的技术方案，以此达到建筑工程项目最低成本支出的目标。
1.2提升建筑工程造价管理工作水平
提升建筑工程造价管理工作的预算水平，能对工程项目实施过程中的各环节所需成本的计算及核算起到有效管理，对建筑工程项目的实际成本支出起到科学管控的作用，使建筑工程项目创造出更多的经济效益。
1.3为工程项目造价管理提供依据
建筑工程造价管理工作中的预算管理主要是依据建筑工程项目规模，对工期、设计方案、定额、计划经济利润目标等相关费用进行综合性的科学计算与核算，对建筑工程项目实施过程的工程项目承包、工程价款、管理投资等预算工作提供相应的依据。
2建筑工程造价预算控制存在的问题
2.1预算编制与计算的准确度不足
结合当前我国建筑工程造价预算控制活动的实际情况来看，有较多工程的造价预算编制的准确度不足，造成整个预算体系合理性不高，也就很难在建筑工程中得到全面贯彻。之所以出现这种情况，一方面，是因为预算控制的信息化技术融入不足，导致整个过程中的人为影响因素较多，不可避免会存在一定预算误差；另一方面，很多建筑工程的造价预算控制体系对于BIM技术、大数据技术等新型信息手段的应用不到位，导致预算分析的效率比较低，同时也容易出现一些差错。
2.2设计变更的处理速度较慢
在施工过程中，很容易出现设计变更情况。一旦出现设计变更，工程造价预算控制活动就会受到显著影响。通常来说，设计变更都会带来工程造价的上升。如果预算人员无法及时处理设计变更带来的成本上升，那么就会带来预算超支情况，甚至还会直接影响工程进度，造成更大的经济损失。从我国建筑工程领域的实践现状来看，大部分建筑工程的预算人员对于设计变更的反应灵敏度存在显著不足，很难在设计变更出现以后及时调整预算体系，容易造成预算体系的紊乱，难以取得预计的控制效果。
2.3预算内容执行不到位
虽然建筑工程项目在设计活动中就结合详细的工程量信息进行了预算体系的规划与编制，同时也充分保证了预算体系的合理性，但是在工程施工过程中，仍然有较多的预算内容无法得到全面贯彻与执行。
之所以出现这种情况，主要是因为工程预算内容在贯彻过程中，缺乏一套完善全面的预算执行管理制度作为支撑，同时多数工程在预算执行监督方面也缺乏必要的支撑。这些情况都导致预算内容执行不到位，难以实现造价预算控制的战略目标。
2.4预算管理人员自身素质不高
结合我国实际情况来看，虽然各个工程方都组建了专业的预算管理队伍，但是队伍成员的综合素质水平还存在一定的不足。这也导致现有预算人员很难满足岗位需求。特别是在工程出现设计变更时，预算人员的反应速度比较慢，出现了预算管理活动的内部紊乱。与此同时，预算人员自身素质的不足也影响了预算管理信息技术的全面贯彻，不利于造价预算控制体系的创新发展。
3建筑工程造价预算的有效控制措施
3.1全面引入预算管理的信息化技术
对于我国各个建筑工程来说，相关单位应该逐步引入预算管理的信息化技术，减少人工参与预算管理的环节，最终能够显著提高预算控制工作的整体效率。这也需要建筑工程可以在后续时间里，加强内部信息化建设。在具体操作过程中，工程方可以考虑依托财务信息系统，划分出预算管理的专项模块，同时还要将各类预算相关数据信息提交到网络环境中。在此基础上，预算管理信息系统还要积极引入大数据技术、BIM技术等模块，辅助进行预算管理活动。例如，大数据技术可以保证原材料价格计算的动态合理性，BIM技术可以保证预算编制跟工程实际情况具有较强契合性等。
3.2积极处理工程施工中的设计变更
在施工过程中，设计变更是比较常见的。虽然设计变更会造成工程造价发生变化，但如果能够做好预算调整工作，那么设计变更带来的负面影响就可以得到较好的控制。这要求预算人员能够及时关注工程设计变更问题，在出现设计变更以后，第一时间针对变更前后的工程量信息变化进行全面分析，最终得到预算体系的调整内容。在这个过程中，预算人员一定要保证预算调整数据计算的精准性，最终展示设计变更前后的造价变化。这样后续立足设计变更的预算调整活动就可以变得更加合理与规范，避免设计变更带来无法控制的造价增长。
3.3做好全过程预算执行管理活动
一方面，工程方应该贯彻精细化控制的相关理念，结合预算执行活动制定细化、完善的管理制度。在这个过程中，工程方要充分重视预算超标问题，并对超标成因进行深入分析，必要时还要追究相关人员的责任。另一方面，工程方还应该结合预算执行活动制定专项的监督机制，保证各项预算内容都可以得到全面的贯彻，减少各类内部阻碍。
3.4组建一支高素质预算管理队伍
造价预算管理活动的专业性本身就比较强，需要高素质人才作为支撑。因此工程方应该在后续时间里组建一支高素质的预算管理队伍。在这个过程中，工程方可以积极利用外部招聘和内部培训的方式，不断提高预算人员的专业能力。特别是在预算管理信息化技术全面贯彻的背景下，工程方也应该积极进行各类预算管理信息技术的培训教育，切实提高预算管理的整体效率。除此之外，培训活动也要进行日常预算管理问题的专项分析，增强预算人员的实践技能。
4结束语
综合来看，建筑工程造价预算管理控制在实际贯彻过程中还存在较为显著的问题，需要工程项目做好针对性的调整。与此同时，造价预算管理活动还应该充分重视工程施工过程中的设计变更，并基于此做好造价预算实施的动态化调整。在全面执行造价预算内容时，相关人员还应该贯彻精细化理念，做好预算执行的细节管理与监督工作，保证预算编制体系可以在工程施工过程中得到有效展现，保证建筑工程项目的综合收益。
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