韩春超
山东同圆工程管理咨询有限公司，山东省济南市，250000
摘要：对建筑工程来说，合理地控制成本是非常重要的一个环节，这关系到整个工程的经济效益。所以，需要对工程施工的成本进行评估，这样才能有控制成本的依据，评估成本这项工作就是工程造价预算，工程造价预算可以将工程量，直接用货币的形式表现出来，对建筑工程中的所有基本要素，都进行了一定的评估。如果可以按照工程造价预算，对工程的成本进行合理地控制，将会提高施工企业的经济效益，提高企业的市场竞争力。因此，针对工程造价超出预算的情况，需要用科学的方法来实现控制工程造价。
关键词：建筑工程造价；超预算；原因；控制措施
引言
合理、完善的建筑工程造价是项目投资回报和经济效益预测的重要参考指标，同时也是建设单位制定科学合理的投资决策的重要依据，以此来确保建筑工程项目的顺利进行。然而目前，由于各种内外因素影响，建筑行业工程造价预算超支现象非常严重，严重影响了整个工程投资的经济效益。如何在分析建筑工程造价超预算因素及背后产生原因的基础上提出相应的管控措施，是当前相关工作人员应该重点关注和思考的问题。
1工程造价控制的基本作用
建筑工程的资金投入较高，在市场经济下，建筑企业的发展要提高资金使用效率，所以需要进行工程造价管理，针对建筑工程的质量施工需要做精细化的管理，合理化、标准化控制造价预算，以保证工程资金的高效使用，保障工程的施工建设进度。建筑工程造价能够管控资金规划，合理节约施工成本，避免施工材料浪费、忽视质量问题的情况发生，不仅能提升自身的经济效益，也能保证企业声誉。
2建筑工程造价超预算的原因分析
2.1预算编制体系不完善
建筑工程是一个复杂的施工项目，由于受到多方面因素的影响，导致工程造价的过程变得难以控制。个别施工单位为了尽快施工，通常会将预算时间缩短，这将会使施工材料、市场调研、建筑信息等方面信息收集不全面，导致预算与实际的偏差过大，最终使实际的成本超出预算，对施工过程造成极大的影响。例如：某施工单位在进行施工材料选购时，由于忽略了市场价格因素的影响，在购买施工材料时，施工材料正处于价格上涨的阶段，而且又难以找到可以替换的施工材料，只能以超出预算的价格购买施工材料，在成本上造成了极大的浪费，让施工单位造成了严重的经济损失。因此，在进行预算时需要保障预算编制体系的合理性，并且对不足之处进行有效的完善，让预算编制体系能够对预算过程起到正确的导向作用，从而避免超预算现象的发生。
2.2材料价格变动较大
工程造价之所以难以控制，和材料价格变动存在较大联系。在建筑工程中，原材料占据比重较大，属于主要的耗资项目，如果可以严格把握住原材料的价格，那么工程造价控制就会变得相对简单一些。但是由于市场情况多变，材料选择性较多，价格变动大，想要进行合理控制，难度较大。现阶段，经济体制改革逐渐深化，材料价格变动频繁，再加上受到建筑工程特点的影响，所用材料多，施工周期长等，工程预算难度加大，超预算现象随之增多。
2.3工作人员业务水平低下，造价发展趋势分析不到位
如前文所言，工程建设的整个过程非常复杂，涉及各个专业领域，因此需要相关从业人员不断学习和总结经验，在建设项目中能够从部分到整体，把控全局从而做出一个合理、高效的造价预算方案。然而在实际状况中，大部分建筑单位的工程造价相关从业人员业务水平和能力往往都不够，无法确保前期预算内容的可靠性。此外，受固定思维限制，部分工程造价从业人员往往仅依靠自身经验，缺乏对整个工程项目的科学、合理考量，对当前的造价发展趋势分析不到位，从而导致工程造价超预算的问题出现。
2.4缺乏全过程的监管意识
在房建项目的造价预算管理中，不同的阶段需要把握好造价控制的重点，但是从当前的房建项目看，很多人员都在项目建设初期重视，在项目运行以及后期的造价管理中意识不足，也有的造价管理人员对施工期间造价管理高度关注，没有跟进前期的造价管理，容易出现投资过高等问题，增加了设计方案变更的几率，使得超预算情况出现。
3控制建筑工程造价超预算的有效措施
3.1优化预算编制体系
预算编制体系在工程预算过程中起到了至关重要的作用，可以在极大程度上增加造价预算的准确性，让工程造价预算的结果更加的合理。预算编制的优化措施如下。第一，工程在施工前需要做好准备工作，施工现场情况进行详细的判断，尤其是在施工技术方面，需要确保施工技术的合理性，防止施工出现任何的问题，避免出现返工的现象。第二，需要对施工材料的价格做好调查工作，并采取合适的购买方案。例如，可以采取分批次购买的方法，当施工材料的价格上涨时，可以在不影响工期的情况下购买少量的施工材料;当施工材料的价格下降甚至恢复到正常水平时，可以多购买一些施工材料，采用该方法可以有效地应对施工材料价格波动的对工程造价的影响。第三，预算编制体系并不是一成不变的，需要根据工程的实际需要进行适当的优化，让预算编制体系发挥更大的作用。
3.2注重工程变更管理
在超预算的众多原因中，工程内容变更属于重要的影响因素。一旦发生变更就会引发一系列问题，导致用料以及人工的增加，这些情况都将会造成超预算。在建筑工程中，需要对工程变更行为采取多角度的控制手段，尽可能将变更的程度降低。如果工程变更严重，就会加大施工成本。基于此，需要做好把控工作，将超预算问题进行预测，在此基础上进行规避，避免此类问题再次发生。为了达到这样理想的工作状态，施工单位要做好全面审核工作，对施工方案精准、全面掌握，严格控制施工流程，确保各项施工工序的合理性，采取统一标准，保证施工作业安全。结合现实情况，可以成立造价小组落实造价管理工作，提高预算的精确性，从而减少超预算的发生。
3.3提升造价管理人员的职业能力
鉴于建筑工程施工企业相关人员对预算造价管控缺乏足够的重视，故强化其动态管控意识显得至关重要，这有助于收获更佳的造价管理成效。首先从思想认识方面来看，相关部门领导需履行自身的监督职责，制止铺张浪费行为，并给出相应的惩处意见，不断强化员工的造价预算动态管控意识。相关管理人员需强化自身的造价管控意识，加强关于造价预算管控的学习，并将其运用到管理实践中，发挥带头作用，以激发部门员工对造价预算管控的积极性。其次从实践行动方面来看，企业需为造价管理人员提供培训教育，重视工程造价预算动态管理知识的学习，并将培训教育成果纳入与自身利益相关的定期考核工作中，加强管理人员对造价预算动态管控的认识，为提升管控成效奠定良好基础。
3.4完善监督管理体系
首先，要通过奖惩体系来提高监督管理人员对工程造价管控问题的重视，通过奖惩分明来提高监督施工人员工作效率与工作质量，减少人为操作失误问题的发生。其次，在具体的施工实践过程中，相关监督人员也要仔细核验施工方案的可行性。监督标准化作业模式的执行可有效避免后期返工情况的发生。
结语
总而言之，建筑工程造价超预算的控制可以有效提高工程经济效益，让工程施工得到质量和进度的保证，有助于建筑行业的健康发展。但是控制策略上要注意超预算产生的原因，在工程管理、施工等多个方面做出应对，节约施工成本，应对工程变更和价格波动，以此提高资金的使用率。但是在超预算的控制中要以质量为核心，要合理控制造价成本，不能因为超预算的控制而降低工程质量。
参考文献
[1]张观明.建筑工程造价超预算原因分析及控制对策研究[N].晋中日报,2020-11-19(007).
[2]张宝钦.分析建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].环渤海经济瞭望,2020(5):60.