杨仕博
广西壮族自治区城乡规划设计院 广西南宁 530023
【摘要】当今科学技术在不断进步，人们的生活水平也在不断提升，国民经济发展脚步较快，城市化建设的水平越来越高，在这种形势下，市政工程的建设水平也不断提升，市政工程的建设要求也越来越严格，为了确保市政工程的实际效益，就一定要从各个阶段入手，全面做好工程造价控制工作，对此本文分析市政工程设计阶段的工程造价控制措施。
【关键词】市政工程；设计阶段；造价控制
在市政工程的设计过程中，涉及到的工艺环节比较多，同时需要考量的因素也较为复杂，因此设计工作面临的难度较大，因此在市政工程的设计阶段，造价管理工作也面临着很大的难度，设计阶段的造价情况，直接关系到整个工程项目的造价，如果不能在设计阶段落实好造价控制工作，那么市政工程的实际效益就会受到影响，在实际工作中，由于诸多因素的影响，设计阶段的造价控制工作容易出现漏洞，因此相关人员一定要认真分析这些影响因素，进而采取科学的控制措施，为工程项目的效益提供保障。
1造价控制工作面临的问题
1.1前期工作不够深入
在开始进行市政工程设计工作之前，需要全面做好一系列的前期工作，进而为设计工作做好前期准备，如果在前期工作中任意简化程序，导致前期准备环节存在不足，那么就容易出现重复设计的情况，并且施工开始后也容易导致设计变更，甚至可能会导致重复建设，浪费资源和成本，同时也为造价控制工作增加了很大难度。例如，如果在设计开始之前没有充分做好地质勘察工作，那么开始施工之后，一旦发现地质情况与勘察报告存在严重差别，就会导致工程造价超出概算，使造价突破限额。此外市政工程项目普遍位于市区之内，属于一种线性工程，在设计和施工过程中涉及到电力管线、给排水管线以及燃气管线等设施，因此在市政工程的设计工作中，一定要积极与其他单位进行协调沟通，进而合理确定施工流程，不然就可能导致施工过程中出现阻碍。例如，在市政道路工程设计过程中，如果不能与其他单位积极沟通，那么道路刚刚建好，可能又要重新被挖开，这样就会增加工程造价，同时还会影响施工进度。
1.2设计周期不足
市政工程设计工作需要充分的设计周期，这样设计人员才能充分做好每一项工作，如果随意压缩设计周期，导致设计工作缺乏充足的时间，就会影响设计质量，使相关人员无法充分做好可行性研究以及初步设计等工作，甚至会出现边设计边施工的现象，在这种情况下，设计工作难免会存在一些漏洞，开始施工之后可能会导致设计更改频繁，进而导致工程造价失控。此外由于设计周期过短，施工图纸的质量也难以保证，而且设计人员没有充足的时间去分析工程造价问题，也会导致工程造价不合理，影响市政工程的实际效益。
1.3技术设计与造价控制脱节
在一些市政工程的设计过程中，设计人员仅仅是负责技术设计工作，设计人员不需要对工程项目的经济性负责，因此一些设计人员主要考虑技术的先进性，没有充分考虑到工程造价问题，这就可能增加工程项目的成本支出。此外一些设计人员为了防范风险，因此在设计过程中，将安全系数设计过高，这也会导致工程费用增加。
2设计阶段的造价控制措施
2.1深入开展前期工作
市政工程的设计工作需要具备充分的数据支持，这样才能确保设计工作的合理性，因此在设计工作开始之前，一定要做好前期的各项工作，为设计工作提供充分的基础资料，要对施工现场的地质情况进行认真勘察，同时要做好各项测量工作，还要与其他单位进行协调沟通，广泛收集资料，了解施工场地周边的管线建筑情况，必要时还应该适当加大勘察密度，或者实施补充勘察，这样设计工作的合理性就会得到很大提升。例如在市政道路工程的设计过程中，如果能够充分做好地质勘察工作，那么选择路线时就可以避开软基地段。再比如市政隧道工程的设计工作中，如果能够做好前期勘察工作，那么就能够避开风化带或者围岩破碎区域，这样就可以大大降低工程造价，同时也可以保障工程项目的顺利实施。
2.2严格实施限额设计
在市政工程设计阶段，应该对概算编制工作实施严格管理，在编制概算时一定要坚持实事求是的原则，切不可出现低估冒算或者高估冒算的现象，在概算编制完成之后要加强审核，避免存在漏项少算以及任意扩大投资等不合理现象，尽可能将预算与概算之间的差距降到最低，这样就可以保证概算的科学性，使概算能够准确反映工程造价。此外还应该严格实施限额设计，在设计施工图纸的过程中，要严格遵循初步设计总概算，同时充分运用价值工程的理念，对工程造价实施分解，全面保证设计工作的科学性。另外值得注意的是，限额设计并不是单纯节省支出，必须要尊重实际，限额设计的重点是要做好工程量计算工作，进而设定施工图设计工程量的最高限额。在市政工程开始施工之后，可能会出现设计变更的现象，进而增加工程造价控制工作的难度，此类问题难以完全杜绝，但是设计人员应该切实做好设计工作，尽可能避免施工期间出现设计变更。例如在市政道路改建工程的设计过程中，设计人员就应该详细调查原有道路下面的管线分布情况，特别是对于一些比较特殊的管线设备，包括天然气管道、军用电缆等等，只有深入调查这些管线设施的分布情况，才能保证设计方案的合理性，并且可以防止出现设计变更、重复施工等问题，有利于降低工程造价。
2.3合理控制设计周期
工程设计工作中需要分析和考量的因素非常多，随着城市发生水平的进步，市政工程的建设规模也有所提升，因此工程设计工作所需的时间也相应的增加，为了确保设计阶段造价控制工作能够落实到位，一定要为设计人员提供充足的设计周期。虽然现代设计软件能够为设计人员提供很大帮助，但是市政工程设计工作是一个复杂的过程，想要确保设计人员可以认真分析每一个环节，确保设计人员有充分的时间对设计方案进行优化，就不能急于求成，一定要妥善安排设计周期，这样就可以降低设计变更的发生几率，有助于控制工程造价。
2.4加强技术设计与造价控制工作的融合
想要做好市政工程设计阶段的造价控制工作，就一定要加强技术设计与造价控制工作的融合，避免技术设计工作与造价管理工作相互脱节。设计人员也应该充分了解费用定额以及工程预算定额，并且设计人员要充分了解建筑材料的市场价格，使设计人员树立造价控制理念，这样就可以有效促进工程效益。此外在实际工作中，应该将设计工作与概算编制工程紧密融合，使设计人员与概算编制人员进行配合，在保证设计质量的同时，尽可能降低工程造价
总结：
做好市政工程设计阶段的造价控制工作，能够保证项目总体投资的合理性和科学性，同时做好设计阶段的造价控制工作，不仅能够有效降低项目成本，而且由于造价合理，也有利于保障施工质量和施工进度。但是在设计阶段的造价控制工作中，对相关人员的专业水平具有很高要求，并且造价控制工作会受到多方面因素的影响，包括前期勘查工作、设计周期等等，相关一定要采取合理的工作方式，确保将造价控制工作落实到位。本文在此分析了市政工程设计阶段的造价控制措施，希望本文内容能够为相关工作提供借鉴。
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