叶烦
武汉市市政工程机械化施工有限公司 武汉430000
摘要：社会不断向前发展，市政工程也得到了发展，其已经成为国民经济建设的重要组成部分，项目工程的数量越来越多，规模越来越大，施工技术队伍也在不断壮大，有很多施工企业盲目追求经济效益，不注重施工安全，部分监理单位不能够落实安全生产责任，施工现场普遍存在着这样或那样的安全问题，严重威胁到施工技术人员的生命财产安全，同时对市政建筑工程的施工质量产生了不小的影响。现阶段市政建筑工程施工安全问题已经成为社会大众普遍关注的热点焦点问题，工程建造过程中只有严格落实安全生产责任，保障施工技术人员的合法权益，最大程度的减少人员伤亡，才能够实现建筑领域的可持续发展。
关键词：市政建筑；施工；安全生产管理；措施
1、市政建筑工程安全生产管理中存在的危险因素
1.1消防安全生产管理意识
市政建筑工程施工建造过程中缺乏安全生产管理意识是造成安全事故普遍发生的一个主要原因。很多施工企业不注重事前预防，当出现安全事故之后才分析事故出现的原因，为时已晚，带来的经济损失较大。并且很多施工企业在出现安全事故之后，盲目隐瞒，不主动上报，接下来的施工进程中依然对安全重视程度不高，缺乏有效的管理。在整个项目工程的施工现场，由于安全意识比较淡薄，施工现场的不安全因素较多，任何一个细小环节出现问题都会引发较大的安全事故。
1.2施工队伍专业素质普遍较差
施工队伍专业素质较差，已经成为施工现象安全生产管理质量提升的一个主要影响因素，他对施工现场的安全生产管理工作有着深远的影响。市政建筑工程施工领域相对于其他领域有着一定的特殊性，施工现场人员比较繁杂，用工量相对较大，对技术人员的专业技术要求不高，劳动强度较大，很多高素质的专业人才不愿意进入施工领域。再加上市政建筑工程施工建造过程中，施工环境相对较为恶劣，薪酬标准相对较低，很难吸引高素质的工作人员。很多施工企业为了降低成本，在工程建造之前从社会上招收大批量的农民工，这部分农民工在上岗作业之前没有进行有效的安全培训教育和专业知识教育，施工建造过程中不能够很好地应对突发情况，造成安全事故频发。
1.3施工现场安全生产管理不完善
分包制是现阶段市政建筑工程施工建造过程中普遍应用的一种作业模式，该种作用模式能够更好地分担施工建造过程中的成本，但是这种模式也面临着较多的安全问题。由于采用分包模式各个部分在施工建造过程中范围不够明确，当出现安全事故之后，各个施工单元就会相互推诿。现阶段一些大型的施工企业承担市政建筑工程的整体项目，为了获得相应的经济效益，企业将整个项目划分成若干个分项目工程，然后再承包给其他施工单位。施工企业由于缺乏对施工单位资质的有效考量，主要从经济利益角度出发，经常选择一些没有施工资质的小承包商。这部分的施工队伍专业素质较差，施工技术存在一定问题。为了缩短施工周期，获得更高的经济效益，施工队往往不注重安全措施，缺乏专人负责这些问题，造成施工现场的安全事故频繁发生，影响到市政建筑工程的施工进程。
2、市政建筑工程安全生产管理的创新途径
2.1加大安全投入力度，降低安全事故的发生率
在项目工程建造过程中，必须保证安全生产管理方面资金的有效投入，这样能够确保整个项目在施工各个环节的安全。同时也能够在一定程度上改善施工现场环境恶劣，施工程序不合理的现状，为企业带来更高的经济收益。
一方面应该做好施工现场各种施工设备的管理工作，按照施工要求，设计方案的相关要求，以及机械设备的使用需求，定期对施工现场机械设备进行妥善的保养和管理，并配置机械保养管理的专业费用。另一方面应该做好施工现场安全防护设施、设备、施工现场临时用电系统、机械设备、安全防护系统、高处作业系统、交叉作业防护的准备工作，配置完善的资金。另外还应该确保有充足的资金用于购买应急救援器材设备、维护保养、应急演练、应急培训。定期开展安全风险教育和安全风险评价，开展安全风险评估监管等工作，及时发现安全问题，及时整改。另外要为施工现场的技术人员配备和更新劳动防护用品费用。加强安全施工宣传教育，明确安全操作规程，在施工现场周边设置安全警示标牌、安全警示标语，对现场进行综合性的治理，营造良好的施工环境。
2.2强化安全教育，提高安全意识
现阶段我国市政建筑工程施工建造的总体目标是保持安全第一的原则，同时在施工之前做好全面的预防。但某些施工企业和施工单位对安全生产管理认知不足，对此就需要相关领导和管理者提高重视，加强对相关管理人员的安全生产管理方面的培训教育。在落实安全培训教育时，应该结合实际情况，实际条件，结合施工现场的实际情况，进行有效的安全隐患预测，针对当前施工所面临的一些不安全行为，加强培训教育，确保管理人员能够提高认识，转变传统理念，采取严格措施，及时纠正不安全的行为，并及时采取措施进行处置。另外还应该做好施工现场技术人员的专业技能培训，每一个批次的技术人员上岗作业之前都应该进行严格的专业培训教育，尤其是应该加强安全防范意识方面的培训教育，确保每一名技术人员都能够树立安全生产责任意识。
2.3创新市政建筑工程安全生产管理制度
安全生产是施工企业安全生产管理的重要组成部分，在建设发展过程中，要求企业员工不断提高自身的安全生产管理意识，而要想达到这一目标，就要求施工企业构建完善安全生产管理制度。在施工现场应该构建完善具体可执行性的安全生产管理体系，落实各个管理部门的责任，明确各项义务，提高各个部门对安全生产的重视程度。另外结合工程生产实际，不断对体系进行完善。另一方面应该进一步加强劳动安全评价体系的建设，依法保障施工现场技术人员的合法权益。出现安全事故之后，按照相关管理制度的要求追究相关责任责任，确保权责划分清晰，保证生产安全。
2.4加快构建封闭化的安全生产管理系统
从市政建筑工程安全生产管理的步骤来讲，明确施工安全目标，树立安全工作期望，确定安全施工考核机制，都算作前期安全控制部分。而在项目工程建设施工过程中，如果能够形成过程的监管和指导，则属于整个项目工程建设施工的过程控制。因此在工程建造施工过程中，应该从各个方面入手，加强安全施工考核，加强部门之间的沟通交流，构建完善且系统的反馈控制机制，及时发现施工现场所存在的诸多不安全隐患。最为重要的是应该将前期的安全规划和施工过程中的安全控制有效结合。让施工现场的安全生产管理步骤能够形成一个闭环依托，该闭环对施工现场的各个环节进行综合性的控制。也只有依托封闭化的安全生产管理系统，才能够更好地控制施工现场的各种安全隐患，降低安全事故的发生率。
3、结语
综上所述，当前市政建筑工程在施工建造过程中普遍存在着安全生产基础薄弱，部分施工企业安全生产投入不足，安全防范意识不到位，缺乏有效的施工组织，施工现场比较混乱的现状。很多技术人员在上岗操作之前没有进行有效的专业技能培训和安全意识教育，整个施工队伍的安全防范意识薄弱，自我防范能力较差，安全知识缺乏，很容易出现违章作业，违规作业的现象。针对这种情况，就需要将施工安全放在首要位置，扎扎实实地解决安全生产过程中所面临的突出问题，始终坚持预防为主的原则，加强安全生产管理意识，提升安全技能，切实提高施工现场的安全生产管理水平，确保市政建筑工程施工向着安全、文明、可持续化方向发展。
参考文献
[1]黄彦青.市政建筑工程施工安全生产管理的研究[J].科技创业家，2013（4）：40.
[2]王茂友.市政建筑工程中的安全问题与控制[J].中国建设信息，2012（1）：62-63.