王烁1于志杰2
1.山东港迅建筑工程有限公司 山东 日照 276800 2.日照三驰水利工程有限公司 山东 日照 276800
摘要：随着经济的发展，人们生活水平的提高，人们逐渐意识到可持续发展的重要。水利水电工程是对水资源进行科学合理利用和防止旱灾及洪灾的较为重要的工程措施。水利水电工程建设在环境保护、减少洪涝灾害和解决水土流失问题方面发挥十分重要的作用。在现阶段施工事故发生率比较高的情况下，提高现场施工安全管理十分关键。水利水电工程现场施工安全管理，可满足安全施工的需求，能够对施工过程中出现的不安全因素进行管理、调节和监控。其主要目标是减少材料质量、设备运行和人为因素的影响，在保护生态环境的基础上，减少施工事故，切实保障施工质量和工作人员的安全。本文就水利水电工程施工安全管理展开探讨。
关键词：水利水电；施工安全；管理策略
引言
水利水电工程建设中，施工环境的恶劣性以及施工工序的复杂性都会增加施工的难度，安全事故时有发生。建设单位在工程实践中，必须严格加强施工安全管理，从安全管理的角度保障各项施工作业的安全实施。
1水利水电工程管理的特征
当前，我国水利水电工程项目建设过程中，对于工程施工质量提出了更高的要求，在工程施工过程中应具备较强的适应性和经济性，以保证工程外观的美观性。为充分保证相关目标在水利水电工程施工中的实现，应加强对水利水电工程项目的管理工作，通过科学、合理的工程管理，减少工程施工中安全事故问题。加强对工程施工环节的监督管理工作，提升施工操作的规范性，保障水利水电工程施工效率与质量的有效提升。水利水电工程管理过程中，有两个主要特征：其一，工程中相应的管理对象具有一定的动态性特征，由于投资的多样化，工程类型不同，相应的投资结构也存在较大差异。因此，不同环境下水利水电工程对质量的要求存在较大差异，使工程管理存在一定的动态性特征，需要结合工程具体实际来进行针对性的管理。其二，水利水电工程管理目标有较强的综合性特征，其主要原因在于水利水电工程的规模较大，因此，影响水利水电工程施工质量的因素较多，在工程管理过程中，需要充分结合工程现场的具体情况进行详细分析，处理可能发生各种问题，相应的处理方案制定应综合考虑多种因素，有效保证工程施工质量。
2施工安全存在的问题
施工人员缺乏安全意识，过于重视施工进度，忽视了施工行为的安全性，例如一些施工人员在施工现场没有佩戴安全帽和挂安全绳，存在各类安全隐患，影响水利水电工程施工质量。部分施工单位忽视施工现场安全管理工作，缺乏先进的管理经验，施工安全管理工作不够完善，施工单位为了降低施工成本，雇佣的施工队伍缺乏工作经验，过于重视施工经济效益，没有制定完善的安全管理制度。此外，一些施工单位缺乏完善的安全监测设备，如果在施工过程中发生了安全问题，将会引发严重的后果。因部分施工单位缺乏安全监测设备，无法有效监测施工情况。
3提高水利水电工程施工安全管理策略
3.1坚持安全管理基本原则
坚持水利水电工程现场施工安全管理原则，主要包括五点。第一，处理好安全和生产之间的统一、安全和危险共同存在、保证安全和工作效率、包含安全和质量及兼顾安全及经济效益的关系。第二，遵循六项基本原则。须坚持安全管理的目标，进行动态化管理，在管理生产的同时管理安全，了解安全管理本身重在进行控制，坚持预防为主方针，促进安全管理水平的提高。第三，三同时和五同时。三同时是在我国境内进行改建、扩建或者新建的项目、引进的项目及技术改造的项目，须与主体工程项目一同设计、施工、投入生产和使用，且其安全设施必须应符合国家相关规定的标准。第四，三个同步。主要包括安全生产和企业改革同步、经济建设同步、技术改造同步，还应同步发展和同步实施。第五，四不放过。在进行不安全事故的调查和处理的过程中，应不放过事故原因、不放过事故责任人、不放过对相关负责人进行教育和不放过对事故隐患进行整改。
3.2完善安全管理组织机构
水利水电工程实践中，如果要实现施工安全管理的目标，建设单位需设置专门的安全管理组织机构，由该机构来负责项目的安全管理任务与工作，在项目经理负责人的领导下，要成立质量安全部门、工程技术部门、物资管理部门等，并确定各个部门的负责人，安全管理小组内不仅要包含项目经理负责人，还需要包含各个部门的负责人，以充分发挥安全管理小组在水利水电工程施工安全管理方面的重要作用，保持各个部门之间的相互协作与配合，通过安全管理组织机构、安全管理小组的建设来履行现场安全管理的职责，提升安全管理水平。
3.3提高水利水电工程现场施工安全的措施
相关人员须重视水利水电工程现场施工安全，积极采取措施，提高水利水电工程现场施工安全。第一，在布置水利水电工程施工现场时，应按照防触电、防火及防雷击等相关的安全规定进行相关工作的展开。水利水电工程现场的一些临时设备，应经过监理工程师的批准，再进行统一的部署。第二，水利水电工程现场实施安全责任人负责制度，对水利水电工程现场施工执行情况进行严格的检查，制定各项科学的安全施工规则，对全体工作人员进行专业的安全教育活动，组织工作人员学习安全防护知识，完成安全考试。确定考试合格后，再让相关工作人员进入施工现场进行作业。第三，重点进行安全检查，建立独立的安全监督岗位，实施安全生产责任承包制度。在工作范围内，建立独立的安全监督岗位，对安全生产全过程负责。当发现紧急的不安全事故征兆时，应立刻停止施工工作，采取措施，确保水利水电工程结构安全、设备安全和施工工作人员的安全。第四，定期进行安全会议，对安全工作的情况进行分析。参与安全会议的人员有项目经理、项目负责人和安全员，相关人员应做好会议记录工作。各个作业班组，应在施工前后对安全施工情况进行仔细检查和总结，找出问题所在，采取措施解决问题。应建立相关工作人员关于健康、福利和安全方面的档案，并且做好档案的保存工作。第五，应该重视设计工作，提供科学的水文资料及气象资料，为后续做好防洪抗灾工作打下良好的基础。应配置必要的防洪物资和器材，按照监理人员和业主方的要求，每年进行汛期检查，做好汛情预报及安全度汛工作。如果发现危及水利水电工程、人身安全和财产安全的灾害预兆时，应立即采取有效的措施，最大限度减少灾害发生导致的损失，切实保证水利水电工程安全、工作人员的人身安全和财产安全。
3.4重视事故隐患治理
水利水电工程项目实施中，要做好对各种安全隐患的全面处理，避免可能出现的安全事故对正常施工所造成的干扰，建设单位需要加强事故隐患治理，开展施工前期、中期和后期的事故治理，将安全管理理念渗透到施工的全过程中。对于水利水电工程项目中的各个主体和施工部门而言，在参与施工建设过程中，都需要具备事故隐患治理理念，针对各种安全隐患制定与工程实际相一致的隐患治理方案，提前进行各类事故的预防与控制。
结语
在我国施工所有的职业伤亡事故中，施工现场伤亡事故占据的比例较大，须重视水利水电工程现场施工安全管理，了解水利水电工程施工现场的不安全影响因素，积极采取措施，提高水利水电工程现场施工安全管理水平。应坚持安全管理基本原则、做好安全保证措施的落实工作和提高水利水电工程现场施工安全的措施等。切实保证水利水电工程现场施工质量和安全，保护施工工作人员的生命财产安全，促进企业的良好发展。
参考文献
[1]陈贺丰.加强水利水电工程现场施工安全管理的措施[J].建筑工程技术与设计，2020（5）：1372.
[2]寇志周，李重庆.水利水电工程施工安全管理存在的问题及对策分析[J].建筑工程技术与设计，2018（15）：1291.
[3]王昆.水利水电工程施工中安全管理与控制要点的分析[J].装备维修技术,2020(2):338.王烁1于志杰2
1.山东港迅建筑工程有限公司 山东 日照 276800 2.日照三驰水利工程有限公司 山东 日照 276800
摘要：随着经济的发展，人们生活水平的提高，人们逐渐意识到可持续发展的重要。水利水电工程是对水资源进行科学合理利用和防止旱灾及洪灾的较为重要的工程措施。水利水电工程建设在环境保护、减少洪涝灾害和解决水土流失问题方面发挥十分重要的作用。在现阶段施工事故发生率比较高的情况下，提高现场施工安全管理十分关键。水利水电工程现场施工安全管理，可满足安全施工的需求，能够对施工过程中出现的不安全因素进行管理、调节和监控。其主要目标是减少材料质量、设备运行和人为因素的影响，在保护生态环境的基础上，减少施工事故，切实保障施工质量和工作人员的安全。本文就水利水电工程施工安全管理展开探讨。
关键词：水利水电；施工安全；管理策略
引言
水利水电工程建设中，施工环境的恶劣性以及施工工序的复杂性都会增加施工的难度，安全事故时有发生。建设单位在工程实践中，必须严格加强施工安全管理，从安全管理的角度保障各项施工作业的安全实施。
1水利水电工程管理的特征
当前，我国水利水电工程项目建设过程中，对于工程施工质量提出了更高的要求，在工程施工过程中应具备较强的适应性和经济性，以保证工程外观的美观性。为充分保证相关目标在水利水电工程施工中的实现，应加强对水利水电工程项目的管理工作，通过科学、合理的工程管理，减少工程施工中安全事故问题。加强对工程施工环节的监督管理工作，提升施工操作的规范性，保障水利水电工程施工效率与质量的有效提升。水利水电工程管理过程中，有两个主要特征：其一，工程中相应的管理对象具有一定的动态性特征，由于投资的多样化，工程类型不同，相应的投资结构也存在较大差异。因此，不同环境下水利水电工程对质量的要求存在较大差异，使工程管理存在一定的动态性特征，需要结合工程具体实际来进行针对性的管理。其二，水利水电工程管理目标有较强的综合性特征，其主要原因在于水利水电工程的规模较大，因此，影响水利水电工程施工质量的因素较多，在工程管理过程中，需要充分结合工程现场的具体情况进行详细分析，处理可能发生各种问题，相应的处理方案制定应综合考虑多种因素，有效保证工程施工质量。
2施工安全存在的问题
施工人员缺乏安全意识，过于重视施工进度，忽视了施工行为的安全性，例如一些施工人员在施工现场没有佩戴安全帽和挂安全绳，存在各类安全隐患，影响水利水电工程施工质量。部分施工单位忽视施工现场安全管理工作，缺乏先进的管理经验，施工安全管理工作不够完善，施工单位为了降低施工成本，雇佣的施工队伍缺乏工作经验，过于重视施工经济效益，没有制定完善的安全管理制度。此外，一些施工单位缺乏完善的安全监测设备，如果在施工过程中发生了安全问题，将会引发严重的后果。因部分施工单位缺乏安全监测设备，无法有效监测施工情况。
3提高水利水电工程施工安全管理策略
3.1坚持安全管理基本原则
坚持水利水电工程现场施工安全管理原则，主要包括五点。第一，处理好安全和生产之间的统一、安全和危险共同存在、保证安全和工作效率、包含安全和质量及兼顾安全及经济效益的关系。第二，遵循六项基本原则。须坚持安全管理的目标，进行动态化管理，在管理生产的同时管理安全，了解安全管理本身重在进行控制，坚持预防为主方针，促进安全管理水平的提高。第三，三同时和五同时。三同时是在我国境内进行改建、扩建或者新建的项目、引进的项目及技术改造的项目，须与主体工程项目一同设计、施工、投入生产和使用，且其安全设施必须应符合国家相关规定的标准。第四，三个同步。主要包括安全生产和企业改革同步、经济建设同步、技术改造同步，还应同步发展和同步实施。第五，四不放过。在进行不安全事故的调查和处理的过程中，应不放过事故原因、不放过事故责任人、不放过对相关负责人进行教育和不放过对事故隐患进行整改。
3.2完善安全管理组织机构
水利水电工程实践中，如果要实现施工安全管理的目标，建设单位需设置专门的安全管理组织机构，由该机构来负责项目的安全管理任务与工作，在项目经理负责人的领导下，要成立质量安全部门、工程技术部门、物资管理部门等，并确定各个部门的负责人，安全管理小组内不仅要包含项目经理负责人，还需要包含各个部门的负责人，以充分发挥安全管理小组在水利水电工程施工安全管理方面的重要作用，保持各个部门之间的相互协作与配合，通过安全管理组织机构、安全管理小组的建设来履行现场安全管理的职责，提升安全管理水平。
3.3提高水利水电工程现场施工安全的措施
相关人员须重视水利水电工程现场施工安全，积极采取措施，提高水利水电工程现场施工安全。第一，在布置水利水电工程施工现场时，应按照防触电、防火及防雷击等相关的安全规定进行相关工作的展开。水利水电工程现场的一些临时设备，应经过监理工程师的批准，再进行统一的部署。第二，水利水电工程现场实施安全责任人负责制度，对水利水电工程现场施工执行情况进行严格的检查，制定各项科学的安全施工规则，对全体工作人员进行专业的安全教育活动，组织工作人员学习安全防护知识，完成安全考试。确定考试合格后，再让相关工作人员进入施工现场进行作业。第三，重点进行安全检查，建立独立的安全监督岗位，实施安全生产责任承包制度。在工作范围内，建立独立的安全监督岗位，对安全生产全过程负责。当发现紧急的不安全事故征兆时，应立刻停止施工工作，采取措施，确保水利水电工程结构安全、设备安全和施工工作人员的安全。第四，定期进行安全会议，对安全工作的情况进行分析。参与安全会议的人员有项目经理、项目负责人和安全员，相关人员应做好会议记录工作。各个作业班组，应在施工前后对安全施工情况进行仔细检查和总结，找出问题所在，采取措施解决问题。应建立相关工作人员关于健康、福利和安全方面的档案，并且做好档案的保存工作。第五，应该重视设计工作，提供科学的水文资料及气象资料，为后续做好防洪抗灾工作打下良好的基础。应配置必要的防洪物资和器材，按照监理人员和业主方的要求，每年进行汛期检查，做好汛情预报及安全度汛工作。如果发现危及水利水电工程、人身安全和财产安全的灾害预兆时，应立即采取有效的措施，最大限度减少灾害发生导致的损失，切实保证水利水电工程安全、工作人员的人身安全和财产安全。
3.4重视事故隐患治理
水利水电工程项目实施中，要做好对各种安全隐患的全面处理，避免可能出现的安全事故对正常施工所造成的干扰，建设单位需要加强事故隐患治理，开展施工前期、中期和后期的事故治理，将安全管理理念渗透到施工的全过程中。对于水利水电工程项目中的各个主体和施工部门而言，在参与施工建设过程中，都需要具备事故隐患治理理念，针对各种安全隐患制定与工程实际相一致的隐患治理方案，提前进行各类事故的预防与控制。
结语
在我国施工所有的职业伤亡事故中，施工现场伤亡事故占据的比例较大，须重视水利水电工程现场施工安全管理，了解水利水电工程施工现场的不安全影响因素，积极采取措施，提高水利水电工程现场施工安全管理水平。应坚持安全管理基本原则、做好安全保证措施的落实工作和提高水利水电工程现场施工安全的措施等。切实保证水利水电工程现场施工质量和安全，保护施工工作人员的生命财产安全，促进企业的良好发展。
参考文献
[1]陈贺丰.加强水利水电工程现场施工安全管理的措施[J].建筑工程技术与设计，2020（5）：1372.
[2]寇志周，李重庆.水利水电工程施工安全管理存在的问题及对策分析[J].建筑工程技术与设计，2018（15）：1291.
[3]王昆.水利水电工程施工中安全管理与控制要点的分析[J].装备维修技术,2020(2):338.