姚岚
山东外国语职业技术大学 276826
摘要：经济发展和科技变革给高等教育带来了极大冲击，引起人才结构发生巨大变化。为满足社会发展对人才的需求，我国不断进行职业教育改革，职业教育发展从“普及化”走向“大众化”，从对数量的扩展到对内涵建设的提升。发展本科阶段的高等职业教育是构建现代职业教育体系、推动职业教育由层次向类型转变的重要举措。
关键词：本科，职业教育，机遇与挑战
科学技术的飞速发展，产业结构转型升级，社会对人才的需求状况发生了巨大变化，对高素质、技能型人才的需求尤为迫切。高等教育只有不断改革，顺应社会经济结构和人才需求变化，才能实现持续发展。从精英到大众化教育,职业教育在观念、功能、培养目标、教育模式等方面发生巨大变化。当前职业教育已经不能满足社会经济发展对人才的要求，时代高质量本科层次职业教育。
一、我国本科层次职业教育发展现状
高等职业教育改革政策对职业教育发展起到重要引导作用。2019年《国家职业教育改革实施方案》提出：推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，鼓励有条件的普通高校开办应用技术类型专业或课程，开展本科层次职业教育试点。政策推动不同类型本科层次职业教育办学形式出现。
（一）普通高等院校创办职业本科专业。
普通高等院校的部分专业职业性较强，因此发挥其优秀的师资队伍、优越的硬件设备等优势发展职业教育本科专业。但此类学校的发展短板在于，缺少与企业、行业的交流，教学与就业联系不紧密，学生虽掌握较为扎实的理论基础，但职业技能不高，实际动手能力不强。
（二）地方本科院校转型发展，走应用型本科院校发展之路。
新建地方本科院校建校时间较短，便于实现转型发展。同时地方本科院校在财政支持、办学软硬件方面有一定优势，能够更好地与区域经济发展相结合，服务地方。应用型本科院校已成为发展本科层次职业教育的主要形式和载体，成为现代职业教育体系构建的关键着力点。[1]但研究型院校向职业院校转型过程中会面临思想认识、管理模式、教学内容和形式等问题和困难，所以转型发展需要较长时间。
（三）通过“专升本”发展本科层次职业院校
通过“专升本”发展的职业院校可分为两种：一种是示范性高等职业院校专科升格为高职本科，另一种是民办高等职业院校升为本科，共同点是办学基础好，经验丰富、人才培养成绩突出，能够促进区域经济建设和社会协调发展；所面临的问题一是缺乏本科层次教育教学经验；二是部分学校“升本”之后没有坚守职业教育的办学立场，偏移了职业教育发展轨道转向普通本科。这不仅不利于学校发挥原有办学优势，更违背了国家职业教育改革的初衷。
为满足经济发展和产业转型升级对高层次技术人才的需求，我国发挥各类学校办学优势，积极推进本科层次职业教育发展。虽在创办过程中面临各种困难，但从整体发展来看，高等职业教育改革顺应经济发展要求，推进高等教育大众化。
二、本科层次职业教育试点学校发展的机遇和挑战
增设本科层次职业教育试点学校是我国推进本科层次职业教育，实现高等教育多样化的重要举措。
（一）开展本科层次职业教育的优势
1.办学基础较好。“升本”的学校经历了层层考核和评估，在办学软硬件方面都是同类院校当中的佼佼者，拥有相对优质的教育资源和文化积淀，能够有效保障本科层次教育教学工作的顺利开展。
2.办学经验丰富。试点学校均由从专科层次职业教育发展而来，积累了丰富的职业教育办学经验，具有一定的社会影响力，能够为本科层次实践教学、校企融合等工作开辟更广阔空间，充分体现职业教育属性。
3.社会资源丰富。学校管理者大都具有较为丰富的行业、企业背景，从而保障学校专业建设、课程建设、实践教学等工作与行业、企业紧密联系在一起，提高行业企业教育教学中的参与度，使学校发展直面行业需求，增强学校社会服务功能，加快地方经济转型和社会发展。
（二）面临的困境
1.原有管理者缺少开展职业本科教学及管理工作经验，理论知识基础较为薄弱，学校发展迫切需要得到政府、行业、企业等部门在管理、教学等方面的指导和支持。
2.学校在开展实践教学、推行校企合作等工作中仍受到诸多条件约束和限制，企业参与度较低。学校发展需要更多政策支持，并通过有效方式促使政策的最终落实和执行。
3.师资队伍整体水平较低，实践教学经验不足。本科层次职业教育对教师专业知识、职业技能提出更高要求。职业院校原有师资队伍学历层次偏低，专业知识水平有待进一步提高；同时缺乏行业、企业工作经历，难以胜任本科层次职业教育对实践教学的需要。
三、本科层次职业教育发展向度
本科层次职业教育与普通本科有着质的区别,与专科层次职业教育有着等级上的区分,它的发展有利于现代职业教育体系结构和功能的实现,能够进一步优化高等教育结构。[2]
（一）准确定位人才培养目标
职业教育是“给予学生或在职人员从事某种生产、工作所需的知识、技能和态度的教育”。本科层次高等职业教育作为我国高等教育领域中的新生事物，要实现持续、快速、健康发展，就必须准确定位人才培养目标，[3]着眼于培养高级技术应用型人才，办学理念要体现“高等性”和“职业性”的双重属性。
（二）构建现代化职业教育体系
通过发展本科层次职业教育甚至更高层次职业教育，促进职业教育结构形态纵向贯通，通过产教融合、校企合作等发展路径促进横向上融通，充分体现现代化职业教育体系结构的完善性、多样性、优化性。[2]当然任何一个体系的构建是有延续性的。在任何社会，一切比较现代的特点都是由以前的特点变革而来的。[4]现代职业教育体系并不是完全摒弃旧体系，重新构建，而是对旧体系的变革，体系建构将是一个漫长、持续的过程。
（三）提高企业、行业在职业教育中的参与度
作为与经济社会联系最为紧密的职业教育，应创新发展“多元主体参与”的办学模式。发挥企业的办学主体作用，参与职业教育人才培养全过程，从根本上提高技术技能人才培养水平，提高基于人力资本的企业核心竞争力。鼓励企业深度参与职业教育，有利于发展高质量职业教育，健全多元化办学体制，推动职业教育办学主体多元化和办学类型多样化发展。[5]
（四）增强服务地方的能力
高等职业教育与社会发展的高度融合一方面促使职业教育主动适应社会发展需要；另一方面,促使高校人才和科研成果在市场上作为重要资源得到合理的配置,使高校的社会职能得到更好地发挥。教育服务社会的功能要求高校必须适应区域经济的发展要求，专业结构必须适应区域产业布局结构与劳动力市场的人才供求状况，培养的人才必须适应区域产业转型升级的需求。[6]
参考文献
[1]聂伟. 改革开放40年我国职业教育体系的建立和完善[J]. 职教论坛，2019:23-29
[2]马燕. 我国本科层次职业教育发展研究[D]. 天津大学, 2015.
[3]潘懋元;王琪;. 从高等教育分类看我国特色型大学发展[J]. 中国高等教育, 2010.
[4]［美］西里尔·E·布莱克等：日本和俄国的现代化[M]. 北京：商务印书馆，1992：23
[5]刘晓. 技能强国战略下的职业教育发展:命题解析与提升路径[J]. 职业教育研究, 2018
[6]贺蓉蓉. 论新建本科院校向职业本科院校的战略转型[J].教育与职业, 2014(17): 44-46.
作者简介：姚岚，女 ，河南人，汉族，1981.05，硕士，副教授，研究方向：职业教育
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