河南省正阳县气象局 孙瑞 463600
摘要：近年来，随着时代的不断发展和进步，我国对基层气象观测质量管理体系的建设和思考越来越重视。这不仅与我国的未来相吻合，而且与发展计划以及国际发展速度密切相关。对基层气象观测质量管理体系的建设和思考不仅能够方便大众的日常生活，农民丰产增收，还能够为国家科学的研究提供准确的数据。基于此，对基层气象观测质量管理体系建设和思考进行重视能够为往后基层气象观测的发展与进步奠定良好的基础。
关键词：基层气象观测；质量管理体系；建设；思考
引言
在众多国际规定的质量管理体系之中，基层气象观测质量体系也是重要的组成部分。为了贯彻落实国家发展战略，确保我国从气象大国发展为气象强国，从2017年开始，中国气象局开始了气象观测质量管理体系建设的试点工作，为增强气象观测质量提供了保障，为深化气象改革提供有利支撑，其取得的效果较为显著。政府也出台了一系列的政策，强调了国家在发展的过程中，必须要重视气象观测质量管理体系。国际上的很多国家也十分认可这方面的工作,在部署工作的过程中也开始遵循国家的标准。基于此,本文对气象观测质量管理体系建设进行分析探讨，仅供相关部门进行参考借鉴。
1.质量管理体系
1.1质量管理体系概述
质量管理实际上是一种协调活动，主要是针对质量进行控制和指挥的。关注的是产品自身的质量，以及实现质量的方式。为了做好质量管理工作,要从质量控制策划等多个方面入手，做好每一项工作。质量管理体系包含了实现目标质量方针等不同的要素，能够提供产品,或是给予相应的服务,并在此基础上建立完善的组织结构流程，以便于顺利的实施管理工作。所以要在客观测量的过程中，利用“PDCA”重新构建质量管理体系。
1.2气象观测质量管理体系建设的背景和目标
基层气象观测质量体系作为国际上所规定的质量管理以及保障的主要衡量体系之一，在我国政府所出台的相关政策中明确的指出要将气象观测质量管理体系的工作纳为国家的强国发展策略，并且在国际上该方面的工作已经得到了多个国家的认可，开始依照国家的标准以及规定进行相应的部署工作。从客观的角度来看，建立气象观测质量管理体系的主要目标是将我国从一个主要的气象国家转变为一个气象强国。近几年间，我国已经建立了气象观测质量管理体系试点，通过这种方式为往后气象观测质量管理体系提供质量保障。
2.质量管理体系方法的实现
2.1严格遵循PDCA方法
实现气象质量观测管理体系高效运行的关键是严格遵循PDCA方法，坚持应用规划，实施，应用和改进的体系运行理念，另外，在对气象质量观测管理体系进行策划的过程中，一定要充分全面的考虑各种影响因素，并且在执行阶段要严格按照策划中所规定的内容进行工作。最重要的是，应通过重视气象质量观测管理体系的改进和优化，并将改进后的结果重新应用到系统计划中，来不断提高气象观测管理系统的水平。
2.2全面梳理气象观测过程
要想更加严格地遵循国家出台的规定，开展气象观测工作。就要从以下几个方面入手：第一，全面的识别不同类型、不同级别的气象观测过程,并详细的把控整个业务过程，其中涉及到了管理过程业务过程等等。此外,还要树立好不同级别之间的关系。第二，在气象观测质量体系建设工作开展的过程中，应当明确其中涉及到的法律法规以及所属导向等不同的方面。这种方法能够在一定程度上，优化其中的设备、数据等多个方面,从而有效地提升整体的观测质量。
2.3强化基于风险的思维
在建设和运行气象质量观测体系的过程中，要认识到不确定性因素带来的影响,这样才能够提高整体的运行质量以及工作效率。在具体分析后，能够把不确定因素大致分为两个类型。第一个类型中的不确定因素，所带来的影响大多数是正面的。对于气象质量观测体系来说，可能有更多的发展机遇。在一定程度上能够提升业务水平，促进工作更好地开展。第二个类型中的不确定因素，可能是负面的。对于气象质量观测体系来说可能有更多的风险。所以为了消除其中的不利影响因素，必须要时刻检测其中的风险点，加强管理和审核工作。在此基础上提高审核要求，尽可能地降低整体的风险系数。
3.气象观测质量管理体系建设的思考
3.1构建气象现代化的新型业务和管理流程
传统的观测技术以及通信技术等多个方面，共同形成了当前这一阶段的气象观测体系业务流程。在这个流程中，基层站台的工作人员比较少,工作内容比较多,缺少较为专业的气象人员。工作人员的整体业务素质水平比较低,在观测数据的过程中质量控制、观测数据等多个方面的工作效率也不高。这对于气象观测体系服务，以及相关的信息技术来说，是一次督促和推进，也是一次改进的机会。必须要不断地优化当前的业务流程，进一步的压缩其中的流程环节。在这个过程中，为了获得更加准确的气象观测数据，还需要专业的工作人员、完善的管理制度、信息水平比较高的工作设备等等。对于整个业务流程来说，这些部分都是重要的组成部分和任务。这种方式不仅能够提高业务质量，还能够提高工作的运行效率。
3.2完善观测质量反馈机制
之所以要建立完善的观测质量反馈机制,是为了更好地了解客户的需求,并以此当作行为导向，进行工作的调整，这种方式能够给客户提供更加高效的服务。在完善工作开展的过程中，要做好发展规划,确保内容更有针对性。要重点探究,如何提升质量管理体系的工作效率和运行质量。此外这项观测质量反馈机制,主要测评的是客户对于整个体系的满意程度。根据测评的结果能够进行工作的调整，并明确下一步工作的发展方向。
3.3构建实用的体系文件，提高和保证观测质量
体系文件是非常重要的一部分，也是推动体系运行的保障。文件体系工作涉及到了多个方面,其中有确定具体的运行机构、明确各部分工作的职责、深入梳理优化工作流程、前期的准备工作以及文件的审核等不同的方面。考虑到国家设立的政策要求。在此基础上，提出了四个种类。分别是质量手册、程序文件、工作指南以及工作记录。这些体系文件必须要保证内容的真实有效性。由于这些内容直接连接着整个体系的运行状态。所以绝不能出现抄袭、模仿。此外,对于管理体系中的具体规定和文件之间的关系一定要协调处理好。因为体系文件在一定程度上,能够优化当前的质量管理体系，使其更加的完善。
3.4设计质量管理体系运行保障机制
考虑到当前气象观测领域的特点，在增强持续改进能力的目标引导下，建立能够自我完善的系统。从检查反馈分析等多个方面进行制度的完善。这样无论是规划还是用户的反馈,都能够实施全过程的追溯。此外针对质量管理体系要建立高效运行的组织架构，尽可能地提高内部管理人员的工作能力，从而有效地落实质量管理体系中的每一个条例。
结语
总之，基层气象观测工作所带来的影响是巨大的，例如,人们的正常生活,或是农业生产等等。完善建设基层气象观测质量管理体系能够给人们的日常生活带来更多的便利，能在一定程度上促进农业增产增收，还能把得到的准确数据提供给国家，以此进行相关的科学研究工作。所以必须要重视相关的建设工作，只有这样才能够推动整个基层气象观测工作的发展。
参考文献
[1]陆燕. 基层气象观测质量管理体系建设和思考[J]. 农业开发与装备, 2020, No.219(03):58+60.
[2]张世芬. 关于气象观测质量管理体系建设的关键问题分析[J]. 科技风, 2019, No.401(33):142-142.
[3]杨艳, 戚玉梅, 张世昌. 气象观测ISO9001质量管理体系建设和思考[C]// 第35届中国气象学会年会 S22 供给侧结构性改革与气象高质量发展. 2018.
作者简介：孙瑞（1988.09）女，汉族，河南省驻马店市正阳县人，硕士研究生，助理工程师，从事综合气象业务工作。