库车市水利局乌恰镇水管站 买买提·阿布拉  842000

摘要：在水利工程项目施工建设过程中，鉴于项目开发建设的特殊性，使得安全管理问题、质量管理问题、成本管理问题较为突出，影响到项目建设的整体安全与可靠，为很好解决相应管理问题，需采取针对性地解决措施，如安全管理强化、全过程质量管理、成本的科学管控等，打造高质量水利工程。本文就水利工程项目施工管理问题及创新对策进行分析探讨。
关键词：水利工程项目；施工管理；工作问题；创新对策
        引言：
        水利工程作为国家重点开发项目，为社会运行提供了坚实保障。为保证水利工程项目建设的安全性与可靠性，应当对存在的施工管理问题进行有效解决，不断提升水利工程建设质量，实现水利工程项目开发建设的预期目标。
        一、水利工程项目施工管理问题解析
        （一）管理安全问题
        水利工程项目建设时，由于对文明生产建设不够重视，在安全生产领域投入的经费不足，进而使得安全保护设备、安全用具无法进行配套应用，直接影响到水利工程建设的整体安全与质量。个别水利工程建设时，由于安全施工管理机制落后，使得现场安全管理工作未得到有效落实，给水利工程的施工建设造成很大影响。
        （二）管理质量问题
        水利工程投资金额较大，施工企业为获取更多的经济收益，有意降低水利工程的建设质量标准，对水利工程的整体质量造成巨大影响。在实际项目施工建设过程中，由于内部控制机制不健全、外部监督机制不完善、质量管理职责不明晰，给水利工程的整体施工建设质量管理造成直接影响[1]。
        （三）管理成本问题
        水利工程建设时，若开发单位未对项目成本进行有效控制，则可能影响到工程建设的经济性。个别单位将其作为政府开发项目，没有侧重成本预算、成本核算、成本结算，使得内部审计工作流于形式。在多种因素的影响下，使得全员的成本管控意识淡薄，给水利工程建设造成直接影响。
        二、水利工程项目施工管理问题的解决对策
        （一）项目准备工作的有效落实
        水利项目建设前期，必须保证准备工作的有效落实，如施工组织设计工作落实，企业组织工作人员进行现场调研，根据施工现场的实际环境，编制科学严谨的施工组织设计方案，为后续的施工提供技术指导。
        由于水利工程建设的耗材较大，为此，在实际建设时，应当预先开展资源采购工作，通过对各方单位进行协调，使得物资采购工作有序开展。为确保工程建设的质量，应当在项目筹备时，制定详细的施工技术方案，对施工工艺、施工质量、施工标准进行清晰界定，保证项目的整体开发建设进度。
        为保证现场协调工作开展的质量，应当逐渐水利工程领导班子，对参建单位与协助部门进行有效调度，有效提高社会资源的利用效率，发挥出水利工程的预期建设运行社会效益，实现水利工程项目建设预期工作目标。在实际项目建设前，应当明确领导的具体责任，使得领导真正参与到项目建设当中，发挥出自身的协调管理工作效能[2]。
        （二）项目施工安全管理强化
        鉴于水利工程建设的特殊性，在对项目施工安全管理工作强化时，应当树立“安全第一”的工作理念，突出安全生产、主动预防、防管结合的工作方针，将安全生产责任制度落实到位，保证项目建设的安全性。为有效提高项目建设的整体安全系数，应当健全安全施工管理制度，并组建专项的安全生产委员会，对项目建设的安全问题进行负责。在安全管理时，及时跟进施工进度，并组织相关的安全生产会议，针对项目建设中出现的安全问题进行分析，并提出相关的解决措施。如部分水利工程建设过程中，逐级签订安全生产承诺，并细化各级安全生产目标，完成“零事故”的项目建设。
        由于水利工程建设周期长，为使得安全生产工作得到全面落实，应当建立安全生产档案。