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水资源管理过程中存在的问题与改进路径探析刘亚丽

发表时间：2021/5/6 来源：《基层建设》2021年第1期作者：刘亚丽

[导读] 摘要：在社会经济高速发展的过程中水资源问题日益突出，给人们的生活带来严重的影响，基于此，文章将针对水资源管理与保护存在问题进行分析，并提出水资源管理与保护策略相关建议。

        黑龙江省绥化市安达市水务局黑龙江绥化 151400
        摘要：在社会经济高速发展的过程中水资源问题日益突出，给人们的生活带来严重的影响，基于此，文章将针对水资源管理与保护存在问题进行分析，并提出水资源管理与保护策略相关建议。
        关键词：水资源；管理；保护措施
        引言
        水资源管理作为一个管理信息量大、涉及面广、内容十分复杂的系统性工程，受到来自不同领域的影响，管理的内容随着时间的推移而在不断地改变。目前水资源管理运用适合的经济、行政、法律、技术、工程等方法，在保护现有的水环境和水资源的基础上，利用现有的水利工程和水利投资条件，科学合理地利用和开发当下的水资源，努力协调目前的用水矛盾，制定水资源的分配方案，以满足人们在当前和未来的生产和生活中对水资源的需要。水资源管理是一个漫长而复杂的过程，需要对各个时期的管理内容和发展态势有清晰的认知。
        1存在的问题
        1.1管理模式落后
        在水资源管理中水利信息化技术应用是一项繁琐工程，不仅需要专业技术人员，还需要各个部门之间的相互配合和协调。但由于各个部门之间并未制定标准化制度，无法进行统一管理，对数据的完善等工作产生了一系列影响，使得信息技术功能较为薄弱，数据管理功能落后，其他一些系统缺少分析问题的能力，无法建立一个科学、全面的水资源管理系统。
        1.2资金投入不足
        由于信息化技术运用的范围较为广泛，因此需要投入大量
        资金。但在实际建设中对信息化技术的资金不足，从而导致水资源信息管理的建设不稳定、不合理。除此之外，系统维护资金也不充足，许多系统已经无法正常工作，使用的信息设备也不符合当代社会发展的需求，功能比较落后，运行速度缓慢，无法更新信息收集、采集的渠道。
        1.3制度和政策有待完善
        水资源管理主要以行政管理手段为主，针对经济方面的管理形式却相对较少，制度执行上也存在问题，不利于管理工作有效开展。且该地区水资源管理制度未能建立完善且统一的管理体系，导致管理工作难以有序进行。
        1.4缺少信息化人才
        在信息技术发展的同时，缺少信息化人才，造成这一问题的主要原因是制度不健全和标准不规范。许多信息人才的素质不高，技术运用程度不熟练，发展过于落后，不符合当代信息建设的发展。因此，为了改变这一现状，需要培养专业的信息技术人员，定期考核，有效提高信息技术人员的素养和专业水平。
        2水资源管理与保护的措施
        2.1加强水资源开发管理
        为了能够实现合理开发水资源、利用水资源、优化配置水资源、节约用水以及保护水资源，使得社会经济发展与水资源的实际情况能够相互呼应，那么就必须要强化水资源合理开发以及合理利用的管理力度。首先，保证任何涉及到水资源的工程建设都必须要符合规划的要求，同时应该进行严格的审查检验。其次，加强取水许可证制度的实施以及强化水资源有偿使用制度的实施，并且根据与相关法律法规制定水资源收费制度，与此同时也应强化水资源征收力度以及相应措施，尽最大可能上做到尽收应收。另外，针对于农业灌溉水资源收费制度来说，应从以往的按照每亩收费改变为实际用水量收费，这样就能够促使农民在灌溉的过程中节约用水，进而使得有效的水资源充分发挥出最大的利益价值。最后，应大力展开节水型社会建设，建立高效用水制度，完善节水价格体系，积极大力推广节水型新技术以及新设备，并且应严格禁止高耗水量企业以及污染水资源较大的项目，进而达到节约用水以及保护水资源目的。另外，应积极鼓励民间污水处理，减少污水排放，进而最大程度上保护水资源，有效管理水资源。

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        2.2对水资源管理机制进行科学优化
        首先，针对水资源管理体制上出现的问题，相关工作人员应对水资源法律进行优化和完善，从本质上对水资源管理机制进行优化，从而满足可持续发展的要求。通过有效利用水资源，并制定完善的管理机制，以此更好地对水资源开展管理工作，真正对该地区当前的水资源进行保护。其次，针对水资源的污染问题来说，必须要加强补偿机制的完善，以“谁污染谁治理、谁受益谁补偿”的原则来开展工作；形成完善的恢复机制，在有效运用水资源的同时加强保护工作的落实，更要确保水资源保持供需平衡性，真正确保水资源质量达到标准要求，从而更好地为人们提供高质量的水资源。在水资源实际管理中，应对相应的设备开展定期检查和维修，如此可以降低浪费问题以及不良问题的产生，真正为增强管理效果和管理质量提供保障。
        2.3加大资金的投入力度
        投入大量资金建设较好的信息化系统。另外，配置专业的技术人员和团队，提高信息化建设的效率。在水资源信息管理中，可以向其他有关行业进行融资，也可以寻求有关部门的资金投入，从而实现水利工程数据的有效融合、共享、优化，确保水资源信息管理的进一步发展和提高。
        2.4强化软件研发力度
        根据当前我国水利工程信息化建设的实际情况，应用效果并不乐观，存在一定的落后性，而且国内一些企业的研发力度不够。因此，为了提高水利工程信息化的管理质量，必须要强化软件开发的研发力度，根据国内水利水电工程的实际情况，进行优化和完善，摆脱对国外技术的依赖，将我国水利资源管理的优势发挥出来，使信息化管理具有创新性和科学性。
        2.5制定统一化的水资源管理系统
        制定统一化的水资源管理系统不仅能够确保水资源获得合理的运用，更能够将水资源开发以及利用进行科学管控，使得产业布局呈现出集约化要求。而想要制定统一化的水资源管理系统，应处理好各个地区和国家间的关系，也要明确整体和局部间关系，应对地方给予一定的经济支持，确保其形成一定的权利及义务，并保障地方水资源的管理机构更为完善，真正对各地水资源的科学管理。
        2.6做好水利开发的全面规划
        针对于水资源的优化配置和总体规划而言，需要通过两种方式来进行。首先，需要在开发前先实现对于水资源的优化配置，并通过合理的利用来实现人与水资源的和谐共存。其次，在水资源利用上面，更要实现发挥其自身的经济效益，从而使得在分配的过程中，更能够促进当地经济的发展，以此才能够实现通过相关产业的布局调整来带动当地经济的不断发展。在这一过程中，通过总体规划既能够实现对于水资源的有效保护，同时也能够在进行资源合理分配时，针对于干旱、半干旱地区进行合理的水资源调度，进而就能够通过合理的规划，保证对水资源的有效利用，同时也能够实现促进我国经济的发展。
        2.7加强水环境监测
        水环境监测主要是为一些地区的水环境提供相应的解决策略和依据，使工作人员能够在数据中分析出水文和水质的实际情况。如某区域的水资源出现了污染，便可运用监测技术对其进行分析，找出水资源被污染的原因。
        结语
        总而言之，我国正处在人口持续增多的状态，这也就说明了水资源的需求量越来越高，因此，水资源合理科学的运用以及保护水资源已经成为人们广泛关注的热门问题。相关工作人员应意识到现如今水资源管理以及保护过程中存在的问题，并加强深入研究探索，进而实现我国水资源可持续发展。
        参考文献：
        [1]罗菊.关于淠河总干渠水资源管理与保护措施的思考.区域治理，2019（37）.
        [2]李丽秋.水资源的保护与需要解决的问题.黑龙江科技信息，2016（05）.
        [3]蔺文辉.水资源管理现状问题分析及应对措施探索.农业科技与信息，2019（16）.
        [4]王惠.浅谈水资源管理存在的问题及建议.建筑工程技术与设计，2019（18）.