窦洪祎
天津市管道工程集团有限公司 天津 300041
摘要：市政工程是我国城市建设和发展的重要工程，给水工程预算贯穿市政工程的整个设计建设过程。因此，更加重视市政项目的给水对于确保所有市政项目的成功至关重要。在这方面，对市政给水项目的市政预算管理问题以及相应的预算管理和施工控制战略。
关键词：市政工程；预算管理；施工控制
市政的给水工程对人们的生活很重要。由于这通常是一个相对较大的项目，而且资金份额相对较大，因此更难监测项目费用和编制项目预算。但是，在工程质量方面也存在着一些亟待解决的问题，这些问题将对人们的正常生活产生严重影响。因此，为了确保工程的质量，必须加强源头实施控制措施，降低工程成本，在一定程度上控制预算，减少事故发生率，最大限度地发挥给水工程的功能。
一、市政给水工程预算管理中存在的问题
1.施工过程与预算管理脱节。我们市政工程虽然发展迅速，但给水工程预算仍存在问题，需要有关部门注意，其中主要问题是工程施工过程与预算管理脱节。在市政项目建设方面，支出往往超过预算，这是由于市政项目的复杂性所不可避免的，也是建筑费用增加的一个方面。但是，在市政工程中，施工人员只负责管理工程的质量和进度，给水工程预算中的有关人员只根据有关官员提供的资料清单调整供水工程的预算，从而使施工过程中资源的合理流动和分配。
2.项目预算管理的总体水平不同。考虑到市政给水项目预算管理小组目前的发展情况，所有工作人员的总体水平和质量参差不齐是一个严重的问题。参与给水工程预算的工作人员必须具备足够的管理技能和对相关法律的一定程度的了解，以便在给水工程预算中提出合理和科学的计划，并提高计划的可持续性。但是，目前许多给水项目预算编制人员缺乏知识，只具备一个领域的专门知识。第二，总体质量差，一些有关工作人员不够严格，使得项目预算管理的有效性受到限制。
3.项目预算管理不够积极主动。目前，缺乏活力也是给水项目预算管理中的一个重大问题。在进行的市政工程中，给水项目的大部分预算都是静态管理的，但从施工本身的角度来看，设计变化往往发生在施工阶段。除非及时调整给水项目预算，否则给水项目预算将无法实现其目标，并失去其目前的价值。因此，必须及时调整给水项目的预算，以反映建筑过程的动态变化。
二、给排水工程预算控制的措施
1.提高对项目预算管理的认识。合理有效的预算控制可以提高项目的总体运作质量，并在一定程度上控制费用。因此，加强前期的预算控制对确保工程质量至关重要。在项目初始预算的设计阶段，确保设计内容的真实性和客观性，报告可以为建设项目的准确性提供科学保证，提高项目实施效率，为人们的生活提供实用基础。因此，有必要在工程建设的各个方面加强成本控制。在设计预算时，相关人员必须进入施工现场进行现场研究，充分掌握地下管线状况，将预算与设计结合起来，以确保施工项目设计与工程预算之间的有效协调。
2.提高监督水平。在给水设施建设中，需要改进对建设项目的管理和监督。在施工开始时，将工程和预算审查进行详细分析，并与施工现场和施工要求进行比较。在前期资金投资的预算时，预算必须全面、准确，并尽量减少误差。只有这样才能在一定程度上控制项目费用，因此，合理的预算对项目的发展十分重要，各部门应高度优先重视加强给水项目的管理和预算控制。此外，管理和监督设计计划至关重要。修订设计图纸时，相关人员应保持客观，准确识别图纸中的问题，并在限定的时间内更正错误，减少设计图纸在运行时的第二次修订频率，减少不必要的经济损失，并避免在以下情况下出现预算与实际情况之间的巨大差异，市政给水工程设计内容需要修改时提前通知，只有在权衡损益后才能作出最后决定。
3.改进施工流程与项目预算管理的同步。更好地协调项目的施工过程和预算管理是解决市政给水项目的施工过程和预算管理之间缺乏协调的有效办法。为此，参与市政项目建设的部门必须建立一个健全的供给水项目管理系统。例如，在给水工程预算所涉工作人员提出相应的预算计划后，施工人员通常经过审查，当他们遇到超出预算的必要支出时，必须列出所需的申请文件和核准文件，以促进统一对核准预算的管理。
4.提高总体项目预算管理水平。提高工程预算管理人员的总体水平是解决市政给水工程预算管理方面现有差距的有效办法。要做到这一点，市政主管部门首先必须改善雇员的就业条件，并确保他们具备履行其职能所需的全面技能。第二，参与城市发展工作的部门必须加强对其工作人员的培训，使他们能够随时了解给水预算和建筑监督方面的发展和变化。当然，我们也应该加强对员工整体素质的培养，提高他们的责任感。
5.提高给水项目预算管理的活力。更积极主动地管理给水项目预算是解决目前城市给水项目预算管理缺乏活力问题的有效办法。这将要求尽可能按照预先确定的计划进行施工。如果设计计划发生变化，应及时通知设计部和给水工程预算部，并作出相应的调整。给水项目预算应尽可能接近施工计划的演变，同时考虑到不同计划的成本预算，以便使设计部门能够选择更好的设计解决方案，并在设计解决方案完成时及时编制最终设计解决方案的工程预算。
三、市政给排水工程施工控制要点
1.加强对建筑材料的检查。任何建筑项目的完成质量都与建筑材料密切相关，特别是市政给水工程以及管道等影响施工质量的相关附件工程质量对质量有一定的影响，因此对建筑材料的检查尤为重要。首先，承包商应在施工前了解和分析设计图纸，对材料尺寸和尺寸进行抽查，以确保材料特性符合施工要求；其次，施工材料的优缺点也是控制的关键，应严格控制材料的规格和质量，防止不合格材料进入施工现场。
2.现场管理。施工现场管理主要包括:各施工单位应完成与施工区相邻界限相似的管道的最后设计，并应完成各种工程，如施工日期、地点、人员、质量控制等；监理应统一协调各个实施单位的实施进度，以确保它们能够在规定的时间内完成实施任务。在特殊情况下，总承包商可与实施单位协商进行调整施工经理负责确保施工单位的水电均匀调度，并在雨季提供防洪和防洪保障。
3.施工质量管理。在施工期间与其他承包商合作为保证市政给水工程施工质量符合设计要求。其主要内容包括:在整个运行过程中采用质量管理模式一停二检；一停意味着每个质量节点的运行都必须停止。“二检”是指执行单位质检部门首先进行自检，然后提交承包商质检部门进行检验，合格后进行以下操作；总承包商对施工单位质量保证体系的实施情况进行检查和监督，定期进行质量检查和评估，对施工难点和给水工程存在问题的各方进行科学验证，并采取相应的保护措施
4.管理给水工程的验收。市政给水工程竣工验收阶段的管理要素，除其他外，包括:在无法进行碳钢管道强度和强度试验的情况下，必须对焊缝进行无损检测，以确保接缝质量对铸铁管道和非金属管道进行测试，并通过注水验证质量；管道检测时，应指定专人进行管道临时盲板的设置、记录和拆除；应确保给水系统与循环供水系统和水泵试验运行同时进行，实现二者的充分结合；在实施结束时，执行单位应与总承包商就工程质量和施工日期进行临时移交。
给水项目建设的预算和监督已成为市政项目建设的一个重要方面，因为市政项目现已成为国家城市发展的重要组成部分，对城市发展水平产生重大影响。在此基础上，本文件阐述了城市给水项目预算管理方面的问题以及相应的给水项目预算管理和建筑控制战略，以期为进一步发展给水项目和建筑控制预算作出贡献。
参考文献：
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