魏梦诚
中铁北京工程局集团第一工程有限公司 陕西省西安市 710100
摘 要：地铁施工是城市轨道交通工程建设中的重要环节，随着轨道交通建设数量的不断增多，施工现场的安全管理工作也越发受到重视。安全管理效果与地铁工程的建设质量有很大的关联性。本文主要分析了地铁车站施工现场安全管理特点、原则和具体管理措施，以作借鉴。
关键词：市政；地铁车站；施工现场；安全管理
近年来，地铁已经普遍存在于各大城市，逐渐成为市民出行的重要交通工具，在缓解交通压力、提升运输系统高效清洁方面有很大优势。相较于公路运输，铁路运输量更大，具备提供居民往来服务功能；地下、100km/h的运行优势，使其成为快节奏生活环境中的首选出行方式；电力供应系统的污染量小，在城市范围内普遍适用。为了全面提升地铁工程质量，安全管理方法的应用十分重要。
1地铁车站施工现场安全管理特点
1.1施工环境复杂
施工现场通常需要存储一定量的建筑材料以备使用，施工人员要学会使用多重机械工具，往往采取多方面、多层次地密集性作业方式。市政地铁工程一般处于地下，如图1，交叉错落的市政管网分布其间，而且与外部的高层建筑、往来车辆、人流都是一墙之距。这都构成了地铁车站复杂的施工环境。
图1 地铁工程施工部分图
1.2工程组织复杂
地铁车站的管理体制一般都是多层次、多标段的作业方式。不同的作业区域，承包商、标段会有差异，所选择的施工建设时间、内容也会有所不同。这种交叉、结合的施工管理方式，工程管理体系很难做到统一化，相互协调工作很难推行。
1.3施工队伍复杂
集约化管理方式，要求施工单位采用专业分包的施工形式，分段、分工程地承包给资质水平达到要求的劳务或分包公司，但是劳务公司的规模、质量、员工安全意识都无法保障，与施工现场的现代化安全生产要求之间存在着一定差距，而大量聘用的临时工人也会增大高危施工的危险指数。
2地铁车站施工现场安全管理原则
2.1生产、安全并重
地铁车站的施工与安全要同时兼顾，两者不可分离。将施工生产与安全管理两项工作分别由两个团队完成，会使两者对立起来，常常出现安全第一、生产第二的不平衡发展状态。生产负责人必须同时兼任施工建设和安全事故管理两项责任，实现生产、安全的统一化。这在已颁行的安全生产中有明确规定。在地铁车站施工现场要建立健全安全生产责任制，通过管理细则使每一位管理者都能对安全管理的责任权限明确化，要求参与施工生产的各个部门和人员，都要承担起安全管理责任，维护生产过程的良好状态。
2.2安全第一，预防为主
安全第一，是以维护生产能力为基础，将安全放在其他因素的首位，以此制定相应的政策规范和处理办法，从而将安全贯彻于施工生产的整个过程。预防为主，是安全事故防御手段，更加强调安全管理对施工生产的重要作用。对于施工建设过程中的不安全因素，要在发现后第一时间进行全面分析，采取针对性地解决措施，使不安全因素控制在最小范围内。地铁车站的施工特点决定了采取生产安全措施的必要性，以更好地避免安全事故的发生，维护员工的生命财产安全。
2.3四全动态管理
“四全”，即面向全体员工，坚持施工全过程和全部时间段，实行全方位、多角度地管理方式。安全管理要贯穿于地铁车站的整个施工过程，渗透入每一个施工环节、相关员工，以及与之相关的所有生产要素，是对工程启动到竣工交付的全面管理，要求紧抓生产过程的点点滴滴，不能流于形式。
2.4安全管理重在控制
了解和控制生产因素的具体状态，能够更加直接地反映出安全管理目的。动态安全管理重点，要始终放在生产过程中人或物的不安全因素。安全事故，通常是在不安全行为交叉碰撞物体不安全状态的情况下产生的，一定程度上决定了生产因素状态对安全管理的重要影响力，而加强约束力缺失了强制性，不能作为安全管理重点。
3市政地铁车站施工现场管理措施
3.1普及安全管理意识
（1）施工阶段，管理人员必须首先认识到安全管理的重要性，在前期准备阶段完成现场勘查，全面了解安全管理的重要关注点，注重安全管理相关资料的搜集、整理工作，作为编制管理制度和应急预案的参考资源。（2）施工现场的安全管理特点，属于管理人员的重点掌握内容。一是施工过程中，安全和风险是相互对立的管理，只有不断提升防治性措施的有效性，才能最大范围的降低安全事故的发生几率；二是安全与生产之间是统一的关系，两者本质上并不对立，施工安全是保障顺利生产的基础性条件，是提升地铁车站工程质量的基础。一些建筑企业过分追求经济效益，忽视了安全管理的重要性，进而影响到施工质量和工程效益；三是自主与被动管理方式的对立，只有施工人员自身建立起安全生产意识，充分认识到安全性对于施工生产的重要性，才能确保安全管理有序落实，维护员工的生命财产安全。
3.2完善安全管理制度
（1）施工管理者要对施工现场的各项不安全因素明确化，以此进行合理划分，将施工现场的危险和危害性因素分为设施设备缺陷、防护措施缺陷、电危害、噪声危害、振动危害等等，将施工生产中涉及到的电力设施、安全防护措施、机械设备性能、生产使用过程中的噪音等方面覆盖进来。以此作为安全管理制定的主要依据，制定出安全培训、设备养护、噪声管理等相关制度，以及员工的考核奖惩机制，以便在施工人员、安全管理制度体系之间建立起密切联系，将安全管理指标落实到个人，积极在安全施工活动中发挥作用。
3.3建立安全管理监督体系
市政地铁车站工程往往需要多个部门、多种施工技术、各类建筑材料的结合使用。安全管理联动体系的建立，要求城建环节内设立专门的安全监管小组，使各项管理规范都能落实到施工环节中，严格约束每一位施工人员的作业行为，使各项资源的使用情况更加顺利、有序。
4结束语
地铁工程是缓解城市交通压力的重要措施，施工建设直接影响着城市文明程度和生命财产安全。市政地铁特点和施工难点，是编制安全管理措施的基本依据，更好地将施工现场的安全风险控制在最小范围内，维护城市建设的顺利开展，为居民的出行往来提供便利。
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