李莉
汉中市南郑区江南城区建设管理中心 陕西 南郑 723100
摘要：自改革开放以来，我国的各行各业取得了快速的发展，城市规模不断扩大，人口量不断增加，相应的人们为了方便出行，小汽车的保有量也呈直线上升状态，这就对城市路网造成了极大压力，交通堵塞成为典型的城市病。为了改善交通状态，缓解交通压力，城市市政工程建设正如火如荼般进行着，尤其是对市政路网的规划和建设，越来越多的市政道路项目投入建设中，为了切实保障市政道路的质量及工期，就必须加强对市政道路的建设管理。
关键词：城市市政道路；建设问题；应对策略
道路是市政工程建设中的重要内容，是市政建设中不可或缺的一部分。市政道路工程不仅对于改善城市交通状况，方便广大民众出行有着积极的贡献，同时对于提升城市整体形象，促进经济发展有着重要的促进作用。但是，市政道路建设中往往因为管理不当的原因，以及其它客观因素的影响而出现质量或是安全隐患，不仅会影响道路工程的施工工期与建设成本，同时还会导致道路的功能缺陷，甚至埋下交通安全隐患。所以，针对市政道路建设中存在的不足进行科学的管理，就成为提升城市道路建设质量的重要途径。
1城市市政道路建设中存在的问题
1.1城市市政道路建设管理水平待提升
质量问题是市政道路建设中最为关键的问题之一，虽然随着技术的发展，当前市政道路建设无论是在技术管理还是在施工管理上都有了较大的进步，但是，在质量控制细节上还有较大的优化空间，市政质量还存在不同程度的隐患，如路基沉降、路面断裂（如图1）、裂纹裂缝、麻面、起皮、掉边掉角等等质量问题。究其背后的原因，还是质量控制不全面，质量管理制度落实不到位所致。比如：市政道路底下往往敷设有大量的市政管道，如给水管、排水管、电信网络光纤管道等等，如果在后期施工时没有及时发现就埋下了质量隐患。
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图1.路面断裂
1.2市政道路建设队伍综合能力水平不足
市政道路建设属于建筑工程行业，基于这个行业的特殊性，一方面是因为每一个城市的道路建设工程项目都有一定的工期限制，而每个城市的工程完工后意味着就要变换场地，这样就导致从业人员流动较为频繁；二是道路建设工程施工场所的特殊性，道路建设施工都是室外，工作条件极其艰苦，工作内容枯燥。所以，从事道路建设的从业人员多是一些中年人或是偏远地区的人员居多，由于受自身文化水平的限制，他们的安全意识较为淡薄，且专业技能水平也无法满足高速发展时代下工程质量需求。再由于施工企业往往会受出于工期要求的考虑，将生产进度放在首位，常常会采取连续施工的方式进行作业，长时间的连续作业会导致施工人员身体和精神疲劳，容易发生安全生产事故。有时新招进的从业人员根本来不及进行相应的培训便直接上岗，操作欠缺规范时就会埋下安全生产隐患和质量隐患。
1.3缺乏有效的施工建设过程控制
市政道路建设项目从决策到竣工包括了多个阶段，各个阶段中又有许多的细分项目。在实际的施工过程中，项目与项目之间难免会进行交叉作业，不仅涉及到各种专业技术，同时还会涉及各种的管线布局，是极其复杂的过程。如果前期缺乏科学合理的设计，就会导致施工现场交叉作业频繁，严重影响生产进度和质量。施工过程管理不足具体在几个方面，一是设计缺陷导致的交叉作业频繁；二是施工过程中设计方案的落实度不够，比如：材料上未严格按照质量要求，施工工艺上未严格按设计标准；三是未按设计标准进行作业，总而言之。人员、原料、设备是施工管理中最容易出现问题的环节，也是影响安全和质量的重要原因。
2城市市政道路建设管理的有效策略
2.1完善管理制度
要实现市政道路建设的全方位管理，首先要完善项目管理责任制，围绕项目管理主体进一步将质量管控体制细化。决策层首先要高度重视道路建设中的安全和质量管控工作，对各项管理工作进行明确的分工，以及管理层组织架构的明确，管理人员具体职责的界定等；二是要结合工程的具体质量要求，科学的制定相关的管理措施，制度要有针对性、可操作性，确保能落到实处，而不仅仅是停留在口头上的一纸空文；三是完善绩效考核制度，自上而下，无论是管理层，还是作业层，以制度作为绩效的硬指标。
2.2加强建设队伍综合素质建设
任何项目实施和开展的关键因素都是人，市政道路建设的安全管理和质量控制也是如此，人是一切问题的核心。所以，加强队伍的综合素质建设尤为重要。要加强专业技能、质量意识、安全知识等方面的培训，市政道路建设施工涉及多个岗位，不同岗位有不同的作业要求，所以要有针对性的进行培训；为了更好的保障从业人员生命安全，通过总结施工过程中容易出现安全问题的操作与节点以提高施工人员的安全风险防范意识，同时组织突发状况的应急救援演练，提高施工人员的面对突发状况的应对能力以及自我救助能力。
2.3加强施工过程管理
首先在材料方面要严格按照工程项目的质量标准把好材料检验关，其次施工人员必须严格按照路网工程的质量要求及操作规程进行操作，全面佩戴好防护用品，作业规范才能确保工程质量。三是要对参与施工的机械设备等要经常性巡查、做好日常的检测、维护与保养，确保性能优良；四是要积极运用现代化的信息技术管理手段对建设施工现场的作业人员及设备进行监控管理，做好安全风险预警以及隐患排查，确保施工建设安全。
2.4加强质量控制
质量管理道路建设的关键环节，所以，要将质量控制管理做为一项硬指标,加强对施工质量的管理力度。从细节、过程落实质量管理。由下而下，形成网格化的质量管理模式，落实岗位责任,同时,加强质量考核,严格整治违法违规的操作、有质量隐患的原材料，以及存在安全隐患的操作设备。决不可因为工期,成本等各方的因素考虑而得过且过,蒙混过关。要层层签订目标质量责任书,做到人人参与质量管理，全方位,多角度落实质量目标不留责任死角。
3.结束语
综上所述，随着城市发展对路网工程需求的不断提高，唯有采取精细化的管理手段来加强道路建设的安全管理和质量控制，通过针对性通过加强对人员、制度、管理等方面的改革和创新来全面提高建设管理综合水平，确保道路建设项目安全、高效、有序进行，并如期竣工投入使用。
参考文献:
[1]刘卓荣.城市市政道路建设中存在的问题及应对策略[J].建材与装饰.2020(02):59-59.
[2]庞吉，孙达.城市市政道路建设中存在的问题及对策[J].科技经济导刊. 2020(09):32-33.
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