郑焘
中铁九局集团第二工程有限公司
摘要：公路桥梁工程施工具有时间紧迫、任务重大且成本投入高的特征，受工程特殊性影响，要求工程造价管理人员遵从更高的标准与要求开展工作。本文以此为背景，重点探讨公路桥梁工程造价管理中常见的风险以及防范对策，概括总结常见造价管理风险基础上，从工程自身建设角度出发，对造价管理风险的防范对策提出改进意见。可以作为公路桥梁工程施工中的理论参照，提升公路桥梁工程施工造价管理的整体质量。
关键词：公路桥梁工程；造价管理；风险因素；对策
公路桥梁工程建设施工中，不仅在质量安全上要达到预期标准。更需要通过强化造价管理、加强现场施工控制，达到成本节约的效果。可见造价管理，在公路桥梁工程建设施工中的重要地位。针对公路桥梁工程施工造价管理进行探讨研究，也是强化我国公路桥梁工程施工质量的必然途径。
一、公路桥梁工程造价管理风险因素
1.公路桥梁工程决策阶段造价的风险因素
工程决策阶段是公路桥梁整个项目开展的前奏，同时也是最根基的部分，对公路桥梁工程造价管理有着严重的影响。工程决策是公路桥梁工程设计与实时项目的的依据，如此需要站在综合管理角度探析风险因素的作用，做好延展和应对方法。评估准确性可以有效的帮助管理人员做出合理的决策，整体建设成本就会有相应的降低。公路桥梁工程在决策阶段会对整体投入的成本进行预估，造价管理工作的开展与现场勘查工作相结合。在这一阶段，也会对公路桥梁工程的具体施工量做出初步了解。一旦现场勘查中出现细节上的遗漏，对拆迁阶段投入的成本预算不合理。对于后续整体施工量以及施工周期的判断出现失误。将会导致预估的整体造价成本与实际情况产生偏差，最终影响到造价管理工作的开展。决策阶段工程造价风险因素与前期审查有直接关系，如果造价风险不能被控制到最低，将会影响到后续工程建设施工任务的顺利开展。
2.公路桥梁工程设计阶段造价的风险因素
公路桥梁工程设计，关系到后续建设施工的各个环节，在前期设计阶段也会对整体造价管理提出指导。该阶段主要包含的影响风险因素有：一是工程设计方案与质量。有的同一项目设计方案计划也有很多，凡是涉及到的公路桥梁的工程建设理论、技术方法也许有很多不同的。另外，在设计阶段造价质量对工程项目、投资量影响很大，所以需要科学有效的选择设计方案是很重要的。二是设计阶段的工程造价控制的部分工作任务，是由设计单位直接进行，由于不同单位对工程造价人员工作能力以及工作质量的要求不同。导致在设计阶段的工程造价管理上容易出现细节上的偏差。且设计单位工作人员缺乏工程造价管理的相关经验，对于潜藏的风险隐患，也不能及时发现。三是设计方案审查。设计方案审查中缺乏与现场勘查结果的结合。导致设计方案中存在的不合理部分也不能及时优化，继续投入到后续施工中使用，将会影响到造价管理工作的进行。所以在公路桥梁的设计中，从路线到施工开展的各项事宜的设计和规划，绝大程度上决定工程建设的成本。于设计阶段来说，重点任务即为科学勘察实地的水文地质状况，然后对工程项目对应的实施方案进行确定，同时对概预算计划进行编制。
3.公路桥梁工程施工阶段造价的风险因素
施工环节的造价管理主要是针对管理计划落实执行，现场施工方案需要便跟时，也要严格执行造价管理方案进行。施工阶段开始的第一步就是需要选定施工方案，施工阶段是造价管理的重要控制阶段，在施工中技术和对材料的使用过程，无论是质量还是价格，都要做到货比三家，桥梁建设项目造价、质量及时间进度三者的关系也是相互影响、相辅相成的，合理优化调整三大控制目标，有利于项目的顺利实施。建设施工阶段，对于各类材料的使用管理以及废弃材料的再利用管理，对整体造价成本控制都会带来影响，现场材料使用管理出现问题，造价控制的风险性也将会提升。
由于工程项目的进程不够快，增加了机会成本，也花费了时间成本，提升了贷款的利息，于施工过程中，也会造成机械设备或者人工滞工成本的增加；于项目工程施工的全部阶段内，都要严格进行造价管理，还要进行造价风险控制。所以每个部门都要积极进行工程造价控制，因为其为整体的任务。在施工阶段，由于各部门对资金使用的上报文件不统一，缺乏系统管理沟通的“共同语言”，导致后续造价成本统计困难性增大。造价管理工作者不能立即对施工环节当中产生的方案更改这些问题进行掌握，这是因为施工人员和工程造价管理人员二者相互之间没有充分的沟通与讨论。一旦施工方案出现变更，原有的造价管理方案将会因此失效，造价管理的风险性问题也逐渐凸显。
4.公路桥梁工程竣工阶段造价的风险因素
工程竣工后，要实行最后的决算和移交等事宜，而此时容易出现决算所需要的各类材料存在欠缺的情况，而且发现工程中的一些关键环节出现缺陷和不足，与竣工后移交的标准不符，这样就造成最终决算的编制出现多方面的问题。公路桥梁建设施工中最后的造价成本结算没有按照预期标准进行，验收标准与造价管理执行的标准不统一，会导致最终竣工阶段的造价成本，核对与预期结果不一致。不仅增大了造价管理的风险性，也导致公路桥梁竣工结算阶段产生争议。
二、公路桥梁工程造价管理风险的对策
1.提高造价管理人员的综合素质
进行造价管理的时候，许多不同的风险因素会对其造成干扰，有时也会造成破坏。重点原因为：相关的管理者的工作不认真，对自己应承担的工作责任不了解，经常只是形式主义，未充分了解工程管理的不同细节，也未充分熟悉工程管理的相关基本知识，造价管控人员没有比较高的素质，未共同一致采取正确的手段与措施。所以进行造价管理的时候，相关工作者要秉持正确的态度，要主动完成自身工作，大力提升自己的整体素质与专业素养，通过科学有效的方法，将项目工程造价降低。
2.提出有效的工程造价风险管理对策
进行造价管理的时候，应该重视每个环节可能出现的风险因素，并对其作出研究，找出风险产生的对应原因，这些情况的出现会在根本上得以减少甚至避免。如此以来，工程建设成本投入自然会减少许多，对经验教训进行归纳吸取，促使有效的工程造价风险管理对策得以产生并积极利用。
3.加强工程建设的内部监督管理
积极地于工程建设的内部进行造价管理，不但要强化内部决策与设计阶段的管理控制，还要强化施工以及决算这些阶段的控制，对应的阶段处理工作要良好地进行，运用科学有效的使用手段，积极遵守对应的监督监管机制，全力降低管理风险。
4.强化对风险损失的控制
进行工程建设的时候，要花费很大的资金成本，要用到许多设备及其材料，有时会可能出现对应的资金风险，对应的部门要管控材料以及设备的成本投入或者租用价格处于规定的价格范围中，促使材料设备市场以及租赁的价格标准更为合理，促使公路桥梁工程的资金风险变少，保证造价降低。企业更应该关注市场动静，对不同材料进行比较，就风险作出考量，搜寻出设备与材料的对应信息，并加以有效运用，保证最科学有效的购置租赁计划得以确定，进而减少造价。
三、结语
对于公路桥梁进行造价风险管理过程中，应该掌握风险来源，了解造成风险隐患的对应因素。还要基于公路桥梁工程建设进行施工管理的特性，积极实施造价风险管理规划。更要基于工程建设施工的特性，进行造价管理风险控制，促使和工程施工目的相匹配的造价管理体系得以建立。进而保证工程建设施工任务顺利进行。避免由于施工前期准备以及施工建设阶段管理不科学，造成工程建设整体成本投入增大的问题产生。
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