徐文超
平原县水利局 山东平原 253100
摘要：水利建设不仅关系到我国水力的综合应用，还关系到社会大众的民生问题。在分析具体施工问题的时候，我们不仅要考虑客观的工程属性问题，更要结合国内相关工程施工的特点来进行有针对性的突破。我国水利工程施工有着自身的特性，无论是在规模还是施工周期，再或者是施工技术上都存在非常多的问题。在技术革新如此之快的当下，国内水利工程施工方面的研究和工作较之过去而言已经取得了很多的成就。但在具体的细节方面，依然还存在着很多的问题值得做更深入的研讨和改进。
关键词：水利工程管理；面临的问题及对策
引言
强化水利水电工程设施建设，能够起到防洪抗灾、充分利用水资源、提升电能生产量等多方面的作用，对于国家与社会的发展而言都是一项重要举措。但若是在施工阶段过于关注经济效益而忽视了施工质量的管理，便可能导致工程中存在较大的隐患，如果未能及时发现并处理好这些隐患，待其持续恶化，便可能造成极为严重的后果。
一、水利工程概述
水利工程是重要的基建项目之一，关系到民生问题的方方面面，比如：饮水、电力、环保、防旱等，都与水利工程有着直接的关系。由此可见，就造福人类而言，水利工程占据不可替代的重要作用。在水利工程施工过程中，质量管理的好坏，直接关系水利工程项目建设的质量，关乎到未来水利工程的功能发挥。单从工程施工来讲，工程较隐蔽，建设规模大，设计环节复杂。而且，还需要诸多的物资保障建设质量。由此，针对水利工程我们必须要区别对待，掌握影响水利工程施工质量的因素，采取对应的水利施工中质量管理对策，以确保水利工程建设质量最大程度发挥水利工程功能。
二、水利工程项目施工管理特点
2.1工程涉及面广
工程项目管理过程中，涉及到电力、水利、环保、城建、交通、工业等多数领域。水利工程涉及面广的特点决定水利工程的管理工作具有较高要求，需要工程管理人员具有深厚的管理经验和知识水平。
2.2生产周期比较长
总体上来看，水利工程的建设规模庞大，如果要保障各项施工建设目标的完成，往往会消耗非常长的时间，较长的作业周期使得在施工建设时的工程造价管理非常重要。当前，较长的周期使得在此时间段内可能会出现很多的变动性因素，施工作业难以严格按照进度计划来开展，在工程项目管理、造价控制过程中，都需要严格考虑这些变动性因素，采取可预见性的应对方式。
三、水利水电工程管理过程中相关问题的分析
3.1原材料的质量问题
在工程项目施工建设阶段，做好原材料的质量管控属于首要任务，原材料的质量合格是保证取得工程建设效果合格的基础。但是在实际施工中，原材料质量问题屡见不鲜，常见的有水泥质量较差、水化性能不佳；混凝土配合比不当，此问题会导致混凝土的强度降低；混凝土在运输期间未依照规定采取保温措施，这会使得混凝土的综合性能出现变化；或是混凝土的养护工作没有处理到位，容易引起裂缝的形成。
3.2施工成本管理工作不到位
无利不成商，对于水利工程建设者而言，追求经济效益无可厚非。为此必须在确保施工安全、施工质量的前提下，高质量地展开施工成本管理，同时成本管理也是贯穿工程建设始终的问题。就当前水利工程施工的成本管理现状来看，情况不容乐观，成本问题始终是水利工程项目建设环节相对敏感的问题。在想方设法降低工程建设成本的同时，对于工程质量也不得忽视，促进经济效益的提升。
为此注重成本管理，是保障水利工程管理工作健康运作的关键之处。水利工程项目成本管理环节存在的突出性问题表现如下：随着社会的快速发展，招投标市场的竞争越来越激烈，投标风险加之投标费用控制难度系数提升为成本管理工作带来不小挑战；项目评估标准不统一，评估思想以及评估方法没有做到与时俱进，同时整体评估体系相对混乱，缺乏创新；相关工作人员的成本管理意识薄弱，导致很多资金和资源被无故浪费。
四、提升水利工程管理的对策
4.1完善施工安全质量检测手段
确保水利工程施工质量上一台阶，最终建成水利工程能满足最终用途，除了完善质量管控制度，做好内部技术、施工组织监督外，还需要完善施工安全质量检测手段，借助现代化技术力量完成各单元的调配。就此注意：一方面，搜集施工各环节可参考的精准数据，利用现代化的技术手段，注意排查潜在的隐患，针对问题及时补救。另一方面，质量检测要深入基层，走向工地，现场检验施工进场材料，确保材料能满足施工要求，避免因质量不达标而造成的施工隐患。此外，抽检工作讲求突击性，灵活多变，最大限度控制以次充好的情况，为安全施工增添筹码。总之，高技术是提升施工检测质量的保障，而经常性地增加检测频率，则使着施工质量的保障更加稳妥。
4.2加强施工材料管理
在选购施工材料方面，应当安排具有丰富的采购经验的人员来负责，加强对材料的源头把控，融合设计文件的指导功能，联系施工阶段的具体需求，循序渐进地开展施工材料的采购工作，从而实现以最优价格购入高质量材料的目的。并且，对于购入的材料，应当做到合理分类、全面管理，按照材料的自身特性实行保护性管理，防止过多材料在施工现场的无序堆积。在材料的使用方面，应当做好领取申报登记工作，严格禁止任何形式的浪费，从而提升施工材料的利用效率，这对于降低施工单位建设成本也能起到较大帮助。同时，还需要强化各个部门之间的沟通协调，以此促使质量监督管理工作能够更为便利、有序地开展。由于水利水电工程施工阶段所牵涉的因素十分繁多，要求各个部门之间能够进行有机配合，基于职责明晰、合理协调，才可以保证整体施工作业工作地有序进行，只有强化对施工所有环节流程的全方位质量督查管理，才可以在第一时间发现潜在的质量隐患，保证工程项目能够质量达标的完工。
4.3推进水利工程施工成本的合理把控
作为工程项目施工建设的重要内容，成本管理可以说是水利工程施工的核心环节。对于工程成本管理工作而言，成本控制又是重中之重。为此具体工作开展环节必须强化成本控制意识，确保成本管理水平高效率提升。首先广大水利企业一定要全面了解自身实际，能够真正从实际情况出发，完成工程项目施工成本的有效编制，保障项目评估工作有序推进。其次就具体水利工程项目的特征详细明确，明确成本管理目标。为了提升成本管理效率，可以将其作为成本考核的必要依据。促进水利工程项目成本管理监督检查力度，实现内部控制机制的进一步健全完善。开展水利工程项目成本管理工作，必须将不规范行为及时纠正改进，实现成本管理动态化和常规化，减少不必要的工程建设损失，保障整体建设效益。
结束语：
水利工程建设管理是一门相对系统复杂的工作，当前建筑行业不断深化改革模式，水利工程管理模式及方法也需要根据时代发展而不断进行调整，相关单位必须重视水利工程管理，在实际工作中及时发现管理中存在的问题并采取措施解决，在综合考虑进度、成本、质量的基础上建立系统的管理体系，并切实保障各项工程管理措施真正落实到位，充分实现水利工程管理的制度化与规范化。
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