尹鑫
中国电子系统工程第四建设有限公司 河北石家庄 050051
摘要：EPC工程总承包项目成本管理是资金成本控制的关键基础，成本管理设计内容较多，并贯穿EPC工程总承包项目建设全过程。下面文章对EPC工程总承包项目成本管理存在问题进行分析，并结合实际情况探讨EPC工程总承包项目成本管理的方法措施。
关键词：EPC；工程总承包；项目成本；成本管理
引言
利用EPC项目模式能够进一步打破分项承包之间的衔接壁垒,致力于项目管理成本的显著降低,帮助整个项目管理创造良好的经济效益。但是,由于该模式与整个工程的建设周期密切相关,在成本管控过程中极易增加各种风险,若误报或错报的情况一旦出现,则很难制定科学、合理的工程造价,给整个项目所带来的成本缺乏预期性。基于此,为全面、准确的识别成本风险,就需要对EPC工程总承包模式项目成本管理内涵进行充分挖掘,并制定相应的解决措施。
1EPC工程总承包模式成本控制的内涵
EPC工程总承包模式在国际工程项目中得到广泛应用，承包商是主要参与者，负责设计、采购和建设中涉及到的各环节工作，面向业主提出完整的投产运行管理体系。在EPC工程背景下，业主对成本、工期具有更强的掌控能力，相对独立的各分项工程可被串联为整体，形成相协调的项目发展局面，缩短了建设周期，有助于创造更可观的经济效益。从总承包商的角度来看，则更好地彰显出技术优势，为设计、采购和施工创造良好的工作氛围，项目管理优势显著，管理自由度得以提高。当然，EPC工程总承包模式也有其局限之处，受工程细分项目较多的影响，不利于管理方案的制定，项目实施过程中伴有较明显的成本风险，其体现在成本预测、成本控制等多个方面，各项内容都存在较强的不确定性。参与成本管理的主体组成较多，如设计单位、施工单位等，各自负责的管理内容也错综复杂，包含人、材、机等方面，且还涉及到设计方案、采购方案等相关管理工作，明显加大了成本管理难度。
2EPC工程总承包项目成本管理中存在的问题
2.1未完成主体角色转换
当下EPC总承包实践过程主要有设计单位总承包、施工单位总承包、联合体总承包这三种承包方式。当前，部分大型施工单位或设计单位都没有对EPC功能的工程总承包公司进行良好的改造，无法实现设计和施工两者平衡融合，忽视了工程成本管理的重点工作，给工程施工开展带来了不利的影响。
2.2缺乏科学的成本管理方法
EPC工程总承包项目的顺利推进要由特定的人员执行相关工作，此时管理方法的选择极为关键，若盲目执行方案易出现事倍功半的情况，难以在特定的时间内达成建设目标。各部门人员都是成本管理的参与主体，彼此之间应形成紧密配合的关系，此外还要以先进的管理理念为引导，以科学的管理手段为工具，切实做好各项成本管理工作。但从现阶段实际状况来看，总承包单位内部人员的成本管理工作在理念和方法上都存在较强的滞后性，导致成本管理无法落实到位。
2.3房建工程项目施工阶段成本控制能力相对比较薄弱
对成本会产生影响的各种不同类型的数据展开有针对性的归集分析时，可以将其作为基础，实现得整个成本的合理把控。诸多房建企业在日常运营以及发展中，基本上现有的成本管理制度都是以形式化状态存在，根本没有在实践中发挥出应有的作用和价值。虽然某种程度上对于成本的控制具有指导性作用，但是在现实中仍然无法实现有效的控制。更为重要的一点就是，由于受成本管理制度的影响，EPC的项目成本信息也无法保证真实性、有效性，成本的管理以及控制效果也不到位。
3EPC工程总承包项目成本管理措施
3.1建立健全的成本控制体系
为更加顺利的开展成本控制工作,提高产品或服务质量,在保证经营效益的基础上需要致力于企业生产成本的不断降低,并引起对这项工作的高度重视。建立健全的成本控制体系,根据相关工作制定全面、有效的规定,并强化管理,充分发挥各级领导本身所具有的职能。同时,在成本控制体系中将各方面人员本身所具备的责任一一明确下来,认真落实和推广相关人员的责任制度,如各层领导、技术人员以及生产责任人等,确保检查、审核制度能够得到全面有效的推进。除此之外,企业需高度重视质量监控工作,为全面、有效的控制企业各项生产成本,有必要严格根据企业法人、领导的工作范围情况,立足于各项规章制度对企业管理工作进行全面掌控,从而能够顺利、有序的开展成本控制工作,致力于相关责任制度水平的显著提高。
3.2做好变更管理
因工程实施中设计方案发生变化、施工技术发生改变等因素的影响，现场签证和计划变更没有办法避免，这些情况也在无形中增加了施工成本，使得工程总成本上升。因此，为有效管控施工成本，总包单位首先要规范设计方案变更的签证流程，加强对计划变更的内容以及具体工程量的审核；其次在施工环节要规范签证管理。施工签证应为施工方技术负责人、总承包商、监理工程师在施工现场共同签署生效，也就是说，其为在书面形式上对该项目具体施工情况进行概述的一种形式，由此产生的费用不仅是工程成本的一部分，而且是在出现事故后进行索赔的必要依据；最后，在施工过程中，优化对项目变更后的实际施工进度、验收等信息的整合，为项目成本结算提供有利依据。若工程变更由业主提出，总包单位应该根据有关信息向业主索取赔偿。所以，一定要规范现场签证程序及权限，还要通过影像设备记录签证的全过程，保证签证真实有效，第一时间结算签证费用，规避纠纷的发生，以达到有效控制工程造价额度的目的。
3.3加强物资采购的成本控制
在物资采购成本控制中，由于房建工程施工时会涉及的物资种类繁多，所以要严格按照现有的设计图纸、工程项目的施工进度要求等，对各施工环节需要的材料、设备等展开客观的分析，以此来保证采购制度合理的落实。采购时，尽可能与供应商的资质、产品自身的整体质量、价格、性价比等诸多要素进行对比分析，以此来挑选出最适合自身的供应商，与其签订长期的合作关系，这样有利于实现对采购成本的合理控制。
3.4增强控制能力
EPC工程总承包项目主要涉及到设计、采购和施工环节，全程都以总承包商为主导。在谈判期间，总承包商需要注重对各项细节的分析与把控，明确合同中交代的设计权利；掌握国内外现阶段所实行的技术标准；评价社会、政策等方面因素对于项目成本的影响；以人工、材料、设备为立足点创建完善的管理计划；做好图纸会审工作，准确筛查文件中的不妥之处。此外，加强对安全、质量、进度的全方位控制，协调好彼此的关系。若某个方面存在问题，均会对项目的顺利开展造成影响，导致费用增加，总体经济效益下降。此外，EPC总承包项目所需要的建设周期较长，因此加强对采购精度的控制也是重要途径。
3.5充分利用信息化成本控制模式
现代信息技术在新时期下获得持续更新、进步,这能够创造良好的工作条件来积极的开展成本控制管理工作。同时,企业在成本控制工作中通常涉及的数据、信息较多,为更加准确的收集、整合与分析信息,有必要利用信息化技术方式,特别是ERP系统,其能够充分、有效的共享与存储各个环节的数据,从而可以充分保证成本控制系统的实时性。
结语
综上所述，EPC工程总承包项目开展过程中，成本风险管理是重要的工作，从现阶段的成本管理状况来看，存在方法不当、力度不足等不足之处。对此，工程总承包商需从市场调研作为切入点，做好设计变更管理与物资采购等工作，切实提高工程总承包项目成本控制水平，为企业获取更加可靠的经济收益，满足工程建设发展需求。
参考文献
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