黄马英
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摘要：为严管工程建设项目的资金使用和控制成本，确保获得投资效益，工程造价全过程管理控制对工程建设项目的平稳运行具有重要的意义。建筑业发展下，工程项目投资数额逐渐增多，工程造价管理占据建筑工程管理的重要位置。科学造价管理能够保证工程项目成本控制、资金使用效率等方面的提高。由于建筑工程造价管理涉及多方经济利益，因此在建筑工程施工中应该注重工程项目造价管理工作，并将造价管理渗透到工程项目发展的各个阶段，以提高工程项目整体经济效益水平。基于此，本文详细分析了全过程造价管理模式下的工程造价控制措施。
关键词：全过程造价；管理模式；工程造价控制
引言
随着经济社会的不断发展，我国已成为建筑大国，建筑行业对经济社会的贡献得到显著提高。工程建设的整个过程，不仅需投入大量的资金，而且也受到自然环境因素、市场波动因素、政策法规因素等各种因素的影响。因为工程建设项目常常有着建设时间长、规模比较大的特点，因此在进行造价管理的时候容易出现疏漏，所以在开展工程全过程造价审计时，需要依据不同情况确定针对性的造价控制策略。全过程造价审计工作的重点在于实现工程动态化的管理，使工程造价得到科学管理。因此在实际操作当中，需要合理控制工程施工各个环节的造价，使工程的效益得到提升。
1建筑过程全过程造价管理相关概述
建筑工程项目在建设过程中需要经历各个不同的阶段，结合工程项目实际要求，对项目进行前期策划工作、设计工作、招投标与施工管理、竣工结算等相关内容，全过程工程造价管理重要性主要体现在以下几方面。第一，保证工程资金效益的最大化。从当前我国建筑工程发展来看，其具有施工范围广、投资金额大、工程量大周期长等特点。这也预示着工程项目建设需要经历多个环节，在此需要投入大量的经济成本。由于我国对于建筑工程项目监督管理机制不完善，在工程项目，造价管理等方面还存在一些滞后现象。传统工程造价管理通常采取事前预防、事中控制和事后处理的方式，这种方法往往会给建筑企业带来一些经济损失，无法实现全过程资金成本效益管理。全过程造价管理，能够从根本上解决工程项目建设过程中造价成本存在的问题，进行全生命周期的控制管理，减少不必要的经济浪费和成本增加。第二，提高现场施工管理水平。当前我国建筑工程施工技术水平较为落后，通过全过程造价管理控制能够营造一个科学的经济管理环境，保证项目工程建设资金能够处于受控的状态，减少传统工程管理下之后处理存在的局限性和风险性，保证工程项目质量安全[1]。
2施工单位在全过程造价审计中存在的问题
2.1造价信息共享不够充分
由于工程建设常常需要许多不同的专业人员共同参与和合作，其包含工程施工人员、质量控制人员、造价管理人员等。不同类型的工作人员，其专业知识不同，工作内容也有所不同，使得和工程造价有关的信息得不到有效共享。就算一些工程信息已经及时完成了数据化处理，但是也会由于信息更新不够及时，数据出现错误等方面的原因，导致所共享的信息出现不同程度的误差，影响到后续工作的进行[2]。
2.2施工阶段存在的问题
工程项目实施阶段是成本费用产生的一个关键时期，为满足工程项目建设需求，建筑施工企业会投入大量的人力，物力资源。在此基础上进行科学的施工管理与监督具有重要意义。由于企业管理人员对全过程工程造价缺乏足够的认识，大多数管理人员无法将精力投入到工程项目造价管理上，造价管理缺乏科学有效的控制和监督，最终导致造价总体控制水平下降。与此同时，在工程项目中没有做好相应的监督工作，无法对工程项目进行科学计划与质量管理，受到环境或施工技术等因素影响，容易造成工程进度延误，成本费用也会相应地增加。除此之外，工程项目建设过程中，常常由于设计问题或者施工方案不合理，造成工程设计变更的现象。建筑工程变更会涉及多个部门与多个环节，因此，会产生结构或者材料的变化，不利于成本全面控制[3]。
2.3造价信息更新不够及时
在开展工程建设的时候，常常会出现设计变更的情况，进而进行改变原本的施工图纸，而施工单位的造价管理人员由于自身力量的不足无法对工程的开展进行全面的监督，如果出现设计变更的情况，造价管理人员常常无法往往不能够及时地了解设计变更所导致哪些工程量出现改变，最终导致编制的造价方案无法和实际情况相适应。在另一方面，在开展工程建设的时候，现场管理人员在管理人员施工无法依据项目投标时所确定的单位工程消耗量进行操作，具体的施工指标常常会出现一定偏差。在造价管理人员方面则无法获得准确的更新数据，不利于造价的控制[4]。
3建筑工程全过程造价管理要点
3.1决策阶段造价管理
建筑工程决策阶段造价管理是工程项目造价总成本控制的一个关键阶段，项目决策阶段，需要对工程进行科学的预测和分析。需要决策人员对项目实施阶段所采用的材料及当前工程项目所在地地质条件水文条件、作业环境等进行科学分析。因此，相关单位应该做好决策准备工作，并保证收集到的信息资料能够准确、客观真实地表达现场环境，切实提高可行性研究报告的准确性。作为工程项目施工图设计的重要依据，可行性研究对工程造价成本有着直接影响，在具体实施过程中需要做好以下几方面问题。首先，做好全面预测工作，切实提高可行性估算投资的准确性，并对施工方案进行优化分析和筛选，确保所选择的方案简洁、经济、有效。其次，对于不具备专业能力的评估报告单位，需要将此项工作进行外包，避免由于专业技术不强，在工作中弄虚作假的现象，影响工程造价真实性。对于项目决策人员投资估算是非常重要的参考依据，在投资决策环节需要对工程项目总体造价进行科学预测，以此保障项目投资的合理性，如果这方面估算存在问题，不仅会影响投资决策的正确性，甚至还会造成严重的经济损失。
因此，相关工作人员应该重视可行性研究报告的编制与投资估算准确性[5]。
3.2工程施工阶段
工程项目施工阶段属于造价管理当中的重要一环，其中许多工作会直接影响到工程造价。这是由于此阶段当中，不但施工耗时比较多，涉及的工作比较多，而且存在许多的影响因素，导致施工开展的困难程度明显加深。所以施工单位需要做好这个阶段的造价管理，才能有效降低工程造价。在实际工作中，需要对工程进度款、工程变更单等方面进行及时管理，对提升造价管理的效果具有重要的作用。在进行工程进度款的审计的时候，需要依据工程量做好针对性计算，使工程进度款项的数据保持正确。在进行结算的时候，通常有两种方式：其一是按照时间节点进行计算；其二是根据工程形象进度进行计算。施工企业不管使用哪种方式进行结算，其在施工期间均会产生多次进度款项结算工作，而且在结算的时候均需要耗费大量的人力物力。在施工阶段采用BIM技术结算进度款，可以充分发挥BIM技术的参数化特点。将工程造价、进度等相关信息整合到BIM模型中形成的SDBIM模型，可以在结算进度款时直接截取任意一期的工程量，并结合数据库中的综合单价信息，可以直接汇总各期的进度款，大大提高了结算效率和准确性。在施工过程中，要想做好工程造价管理，就需要使相关的人员了解到具体的项目信息，尤其是当一些设计变更发生的时候，怎样使管理人员、施工人员进行了解变更信息有着重要的作用。在BIM技术应用之后，施工期间出现的各种变更，均可以录入到BIM模型当中，施工人员能够依据情况进行访问相关的变更，使人们可以及时了解变更信息。造价人员可以把和变更有着联系的工程量清单等相关信息输入到模型库当中，软件则可以准确计算出在变更之后工程造价所产生的改变，不仅可以缓解人们的计算压力，也可以使造价控制更加及时。同时，因为各类工程费用的签证工作比较多，其不仅包含隐蔽工程，也包含设计变更工程的签证工作，也是施工阶段成本控制当中比较难进行处理的问题。如果出现签证手续不全面的问题，就会影响到审核。使用BIM技术后，所有工程建设项目都可以在BIM模型中显示，所有建设内容均可以经过系统数据的设置，依据不同的专业项目做好区分和管理。而且每个流程的管理人员的信息均输入系统，系统则可以发出针对性受理签证的受理通知，然后把签证信息及时展示到模型当中[6]。
3.3竣工结算阶段
当项目进入竣工结算阶段，整个工程造价全过程基本步入尾声。该阶段是保障建筑施工项目合理投资的最后控制环节，也是造价管理控制阶段的最后一步。该阶段基本可确认最终的造价金额，但前述各个阶段中隐蔽的各类问题，可能在该阶段集中爆发。竣工结算阶段潜在问题及其管理控制措施具体包括4个方面。
3.3.1设计变更引起价格调整
设计变更的产生主要是由于建设单位意愿、现场实际施工要求或完善设计，对已确定的设计文件进行调整、修改。作为承包人需要举证证明施工存在设计变更的事实，而作为业主在仔细审核承包人设计变更的内容时，需尽量避免出现设计变更而影响工程造价的情况出现。其主要管控措施为：①在决策阶段和设计阶段选择贴合实际、相对稳妥的设计语言；②提高施工前的审图工作程序，将对造价的影响因素锁定在预算之前而非结算当中；③加强现场管理，采用较有经验的施工方，将设计语言完美展现出来[7]。
3.3.2价格未明确引发争议
争议产生主要是由于在预算阶段，建设单位没有严格把控价格，在涉及材料品牌方面往往为了便捷，对材料设备的质量、品牌价格关注不足。在材料进场后，只关注品牌而忽略其他要素，价格问题拖延到结算阶段。由于询价的最佳窗口期已经滞后，结算审核单位无法有效询到材料进场当期的材料单价，引发建设单位同施工单位互相推诿，甚至造成结算纠纷，妨碍竣工结算的顺利进行。其主要管控时间是在预算阶段，建设单位应主动同预算单位接触，商讨所需材料品牌、档次、规格，提供3家及以上厂家的报价单以供对比。如果预算阶段已错过，而建设单位又对品牌有所要求，则在材料进场前完成品牌和价格的比对，双方认质核价后，方可让材料进场[8]。
结语
综上所述，工程项目建设是一个动态发展的过程，为保证工程造价成本的最优，做好全过程动态管理是必不可少的。在日后工程建设中还需要强化各环节成本控制，深入研究各阶段造价管理可能存在的问题，采取预控措施降低成本费用支出，切实保证建筑工程项目效益价值的最大化。
参考文献
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[5]张志林.基于跟踪审计的建设工程全过程造价控制探析[J].中国乡镇企业会计,2019(11):202-203.
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[8]林熙.全过程造价管理模式下的工程造价控制对策分析[J].城市建设理论研究(电子版),2019(16):42.