庞羽飞
15263019870505**** 内蒙古 呼和浩特 010010
摘 要：高速公路建设也是我国国民经济的支柱型产业，而高速公路施工安全也是社会公共安全的重要组成部分，更是构建和谐社会的重要保障。其产业特点是投资规模大、参与主体多、建设周期长，这就不可避免地要面临一系列的安全生产风险，如不加以防范，很有可能会影响工程建设的顺利进行，甚至酿成严重的后果，因此，高速公路工程的安全生产管理是搞好安全生产的重要前提，关系到国家和个人的根本利益。如何保障从事高速公路工程施工人员的生产安全，预防工程安全事故的发生呢，结合自己工作实践，浅议了高速公路工程施工安全管理一些看法。
关键词：高速公路建设；施工；安全管理
1、安全管理在公路施工中的价值
对于高速公路的施工一般具有施工量较大、作业的战线较长、耗费的时间比较久等特点。所以，在公路的施工过程当中，安全管理至关重要，安全管理不是一个人的事情，而是所有施工人员需要集体注重的事情，人人参与，并且要贯穿在公路施工的整个过程当中，不能存在任何的松懈。并且安全管理的工作不在乎工作内容的大和小，任何位置都有可能造成安全事故的发生，如果发生了事故，不仅耽误施工进行，更会影响受害者的身体健康。所以，施工人员必须具有强烈的安全意识。在进行施工之前，应该对要施工的地点做足够的了解调查，提前寻找在施工过程当中可能出现的各类因素的隐患，一旦发生即能采取相应措施，营造良好施工环境。在施工的过程当中，施工人员要严格遵守规章制度进行施工，不管是任何的细微工作，施工人员之间都应该互相的督促，及时的提醒，避免出现任何的安全问题。但是目前来说，在高速公路的施工过程当中，仍然存在着很多的问题需要引起重视，只有寻找到真正的解决方式才能够有效的采取相应措施解决问题。
2、高速公路施工安全管理结构的几个构成要点
（一）作业人员方面
高速公路的作业人员主要是施工单位聘请而来，因此，施工过程中，人员的构成分为实施以及管理两种。在实际施工过程中，会涉及到很多不同的作业环境，与其他建筑施工不同，高速公路对施工人员的要求更高。就人员结构而言，劳务工几乎承包了所有体力活，也是这种原因，劳务工并不需要过多文化基础和专业技能，其对施工安全认知度很低。
（二）施工机械方面
高速公路施工中会涉及到很多机械设备，这些设备的使用通常是根据实际的施工来决定，因此，并不会长时间固定于某地，换言之，在高速公路施工中，机械设备的使用缺乏稳定性，存在一定的安全隐患。另外，高速公路施工环境的跨度大，工程量也大，所以机械驾驶员的利用便会造成一定的误差，从客观因素来看，也属于一种危险因素。并且，高速公路所需材料通常是沙石、钢筋、土、沥青等，材料不同，对于施工质量的掌握也会有所不同。由于环境恶劣，对于机械驾驶员而言，也是一种严峻的考验。
（三）外部环境方面
高速公路建设过程中，必须要考虑的安全因素是自然环境，在不一样的环境中，施工可能会造成水土流失等地质变化。因此，在进行施工之前，应当考虑施工地的气候、温度、地质等，并做好相应的预案，面对不可抗拒的环境或者特殊地貌，高速公路施工更要做好安全管理工作[1]。
3、打造高速公路施工安全管理结构的内容
（一）明确结构基础
高速公路在施工前应当明确安全管理的结构基础，实行有效的安全管理，完善相关管理结构，并协调好各部门，把各个管理区域相关工作串联起来，形成互补，预防安全问题。实际施工过程中，安全管理都不得脱离保护手段的支持，不管是管理理念亦或是发展理念，都应与时俱进。
（二）明确结构内容
第一，应当将安全责任分工、安全文化宣传以及安全管理进行融合；第二，风险控制，包含了施工中的危险因素划分、风险评估管理等；第三，安全评价，包含了施工项目当中的安全评价内容、安全评价的手段、评价方式的应用等；第四，应急管理，含括项目的危险应急、应急方式和机制、管理流程以及具体实施方法。
（三）建立PDCA管理体系
所谓PDCA管理模式包含了四个阶段，即计划、执行、检查和改进，建立该管理体系，有助于高速公路施工过程中安全管理体系的不断改进，促进安全管理工作实施的同时，也将PDCA理论的优势充分展现出来[2]。
4、提高高速公路施工安全管理水平的对策
4.1制定完善施工安全管理机制
施工企业在开展高速公路施工过程中，要将工程的实际情况作为基础，构建安全、长效的施工安全管理机制，提升施工人员各项施工操作的安全性与规范性，采用相应的安全管理办法，及时发现工作中存在问题并有效解决，从而降低高速公路施工的危险性。为了提升安全管理工作水平，管理人员可以采用分级管理方式，遵循层层负责制度。各个级别要安排对应的负责人，管理人员要充分明确各个级层的职能，若发生安全问题需要对应级别的负责人进行解决，充分落实施工责任。企业的各级领导要严格遵循谁主管、谁负责的原则，使各项管理机制更加完善，确保施工安全管理有章可依。若是在高速公路施工过程中发生由于失职出现的失误，要予以其严厉处罚，若发生重大事故，要将相关人员提交给司法机关。
4.2建立良好安全的工作环境，落实各项安全防护措施，有效控制风险源
良好的安全生产环境是项目安全生产的“硬件”，职工只有工作在安全的环境里，项目才能见效益，见发展，生产作业环境的好坏直接影响人的作业行为。作业环境恶劣既增加了人的劳动强度，使人产生疲劳，又会使人感到心烦意乱，注意力不集中，自我控制能力降低，自我保护意识差。因此，作业环境不良也是产生人的不安全行为的一个重要因素。良好的现场工作环境可以使人主动避免侥幸心理。在很多场合，人在侥幸心理的作用下选择捷径，但是深入思考即可发现，这往往是因为现场的防护措施过于复杂、使用时令人感到不便或厌烦而造成的。创造一个良好的现场工作环境则可以帮助人们解决这类问题，同时还可以令人感到心情舒畅，缓解工作压力，提高人的工作积极性和工作效率。要建立良好的作业环境，首先要充分认识施工现场存在的安全生产风险，做好施工安全风险的评估，并依据风险评估结论，完善施工组织设计和专项施工方案，制定相应的专项应急预案，对项目施工过程进行预警监控。项目风险源要实行动态管理，根据工程进展、施工方案、工程水文地质、施工队伍、作业环境等的变化及时评估预测，制定相应符合强制性标准要求的安全技术措施指导现场落实各项安全防护措施。
4.3提升管理人员专业素养，强化施工人员的安全意识
高速公路项目的施工方一定要严加筛选，避免出现挂靠和非法转包等违法行为扰乱市场秩序，不利于安全管理工作的有效开展，从基础上保证管理人员的专业素养。在具体施工过程中，要定期进行安全交底和召开安全例会，及时总结安全管理工作中存在的问题和不足，强化管理和施工人员的安全意识，针对专业水平不足的管理和施工人员要进行定期培训，提高他们的管理水平，以便在施工中更好地指导安全管理工作，提高安全管理成效。
结束语
高速公路施工过程中，最重要的环节之一便是安全管理，在进行安全管理工作过程中，应当本着高度负责态度，严格按照相关制度执行，将安全管理这件事落到实处，确保施工顺利，保证人员安全和财产安全，给社会以及国家平稳发展做贡献。
参考文献
[1]孙佳男.高速公路建设项目施工安全管理结构的探索[J/OL].公路，2020（06）：172-175[2020-06-10].
[2]邱红.高速公路现场施工安全管理的研究[J].价值工程，2020，39（07）：108-109.
[3]邢群鹏.高速公路路面施工安全及管理策略探讨[J].建筑技术开发，2019，46（24）：42-44.