陈俊奇
中交（天津）疏浚工程有限公司 天津塘沽 300451
摘要：管理提升工作聚焦企业薄弱环节和不足，推动加强管理体系和管理能力建设，提高竞争力。国资委在重点国有企业开展管理提升行动，党建工作要从党委引领作用、组织机构改革、人员思想建设、生产运营统筹发力，引领并融促中心工作。
关键词：国企改革 管理提升 党建 解放思想
2020年，国务院国资委决定在中央企业和地方国有重点企业开展管理提升行动，旨在贯彻落实习近平总书记在中央深改委重要批示精神，要求企业聚焦薄弱环节和不足，进一步推动国有企业加强管理体系和管理能力建设，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。党委作为国有企业把关定向的掌舵人，在管理提升行动和要发挥引领作用，以党建引领并融入运营管理工作。
1、为什么开展管理提升工作
（1）以管理提升为抓手融入新发展格局
2020年6月，习近平总书记主持召开中央深改委会议，审议《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》[1]，明确要求在国有重点企业开展对标世界一流管理提升行动，大力推进管理体系、管理能力现代化。
开展管理提升工作，分析制约发展的问题症结并制定针对性措施，不断优化管理体系，提高管理能力，全力推动管理提升工作，在方向上顺应国家对国企改革的要求，是积极应对当前形势、主动融入新时期新发展格局的重要筹划。
（2）以管理提升实现员工对企业发展的热切期盼
企业的发展源于每一名员工的劳动和创造，员工通过企业的平台实现个人价值，员工和企业如同“水滴”和“大海”。企业的进步就是员工的提升，每一名员工都密切关注企业的发展，希望企业越来越好。随着改革的深化推进，企业的管理幅度越来越大，管理复杂性越来越强，面临更多的管理问题、更大的管理压力。在企业改革发展的特殊阶段，需要推动管理提升，解决制约公司发展的内外部问题，实现企业更好发展，提供员工更高的成长平台和保障平台，满足员工的热切期盼。
2、聚焦企业存在的问题和薄弱环节
在企业发展和改革中，不断暴露出生产运营、企业管理、人员思想等方面共性的问题和矛盾。其中生产运营方面的问题是人员和管理方面问题的结果体现最。所以党建工作的聚焦在于人员意识和思想、企业管理、干部组织管理三个方面。
（1）忧患意识不强，思想不够解放
员工思想不够解放，在市场开拓、资源整合、员工管理、绩效考核等方面，改革思路受限，比如在绩效考核拉开差距、正向激励方面仍然不够[2]。忧患意识不强，没有真正意识到市场的变化对企业带来的冲击，以及今后企业发展和市场变化之间的关系。
（2）组织管理效率不高，管理链条不够通畅
运行效率不够高，信息传递层层衰减是很多企业存在的问题，比如一些改革意图、改革举措存在总部“热火朝天”而基层“风平浪静”的情况。针对部分关键工作，管理层级出现“内卷化”现象，为了“管”而“管”；整天忙、累，但价值产出不突出。对规章制度的敬畏程度降低，各层级存在不重视规章制度执行的现象，对公司决策的事项自行“大打折扣”。
（3）干部队伍建设不足，干部队伍素质不强
部分领导干部主体责任担当不够，既不决策，也不指导，以试错为代价浪费管理资源。对于一些工作推诿扯皮，习惯于被安排、听指示，导致工作长期“悬空”，存在“打太极”现象。工作紧迫感不强，推动解决问题的劲头和能力不足，找理由把问题归入“死胡同”，而不去研究打破“胡同”的通路[3]。各类会议中，指出问题多，包括指出问题背后原因的情况多，但是研究怎么解决问题的少。
3、党建引领管理提升工作思路和方向
（1）突出党委核心作用
坚持党委管大局议大事，把党的领导融入公司治理各个环节，严格执行党委议事清单和重大事项决策前置程序。严格落实党委中心组学习制度，注重党的路线方针政策教育与公司改革发展实践相结合，让学习更加聚焦，更加务实。深入落实全面从严治党要求，严格落实领导班子建设主体责任，不断提升领导班子建设水平，从整体合力、素质能力、担当作为、作风建设等方面制定专项整改提升方案。
（2）深化组织机构改革，提高管理效率
根据总部改革要求，结合公司实际，精简人员，精简流程，明确职责，推动总部“放、管、服”工作落地落实，切实提高管理效率。要研究清楚总部需要放什么、管什么、服务什么。根据公司实际运营及当前存在的问题，进一步优化总部对基层的管理机制，激发不同主体的动力与活力。提倡员工主动做事的担当和意识。总部要强化责任落实，逐项抓实抓细，加强督办，确保抓到位、落到底。
（3）解放干部思想，实事求是聚焦基层
要解放干部思想，激发干部活力，围绕基层实事求是开展工作[4]。基层是公司的基础，企业要注重朝向基层的管理，所有管理工作要围绕基层、聚焦基层、服务基层，倡导总部员工要向基层流动的价值导向。要深化服务理念，注重培养各级干部与基层的信任感、各系统与基层的信任感，坚决缩短与基层的“距离”。要不断强调、强化总部对基层的服务意识，并如实掌握实际情况，做到实施求实，在实事求是的基础上开展各项管理工作。
（4）打造公司文化软实力
在推进改革发展中，要打造企业文化体系，提升企业软实力，做到文化与公司定位、改革创新、高质量发展相融合。深化推动基层文化品牌创建，围绕中心工作呈现基层多样性的文化，加强基层文化品牌标杆建设。在公司文化体系的指引下，通过文化子品牌形成大的文化体系与文化合力，要以实干精神践行企业文化。突出文化带动的作用，以青年带动文化、带动生产力。
（5）统筹各项生产运营工作
党委要统筹抓好市场经营、项目管理、装备管理、人力资源管理、科技创新等生产运营工作，引领、融促中心工作。项目全生命周期管理是建筑企业运营管理的核心、主线和基础，项目全生命周期管理的质量直接体现公司的管理水平，要进一步强化项目全生命周期管理的关键环节，特别在经营阶段的标前策划、标后交底等环节，以及在实施阶段的项目策划、考核、总结复盘等环节。工欲善其事，必先利其器，设备是实施生产的基础，要科学精细设备管理，倡导设备操作技术人员的工匠精神，发挥设备性能和生产效率。要深化人力资源制度改革，完善人力资源管理体系，激发人力资源活力。通过职业化通道建设、薪酬结构化改革、全员绩效考核等措施，激励人才在为公司创造价值的同时实现个人价值。科技创新是可持续发展的基础，大力推进科技创新体系建设，加强协同创新，以加强同高校、科研院所及行业厂家的合作，突破“卡脖子”技术短板，提升技术创新能力。
参考文献：
[1]郝鹏.深入实施国企改革三年行动 推动国资国企高质量发展[J].国有资产管理,2021(03):4-10.
[2]吉沐和.当前国有企业思想政治工作中存在的问题与对策[J].智库时代,2019(37):33-34.
[3]刘道雄.加强国企领导干部管理工作的措施研究[J].环渤海经济瞭望,2020(07):98-99.
[4]王丹.新时期国企基层单位后备干部人才培养与管理对策研究[J].企业改革与管理,2020(24):103-104.