袁洪涛
中国新兴建设开发有限责任公司，北京 100039
摘要：近些年来，我国经济以及科学技术得到了飞速的发展，在城市化建设项目的推进过程中，也推动着建筑行业的不断发展。建筑行业也在我国的经济发展过程中发展着越来越重要的作用，但随着建筑工程项目的不断增多，也就对建筑工程项目的管理提出了越来越多的要求，管理工作面临严峻的挑战。就实际情况而言，工程项目的施工工作主要是以工程项目建设之前签订的建筑工程合同为依据的，合同中对于施工的质量要求、工期进度把控、变更索赔以及资金成本等信息都有着明确的规定，在这样的背景下，就显得建筑工程合同管理与索赔工作的重要性尤为重要了。本文针对建筑工程合同管理索赔展开探究，针对二者的含义以及关系进行简单的概述，再提出一些相关的管理建议，希望对相关工作人员有所帮助。
关键词:建筑工程；合同管理；索赔
建筑工程合同作为工程项目的管理对象，是明确双方权利义务的合同文件，在签订双方平等自愿的前提下，所签订的被法律承认的合同文件。就以建筑工程项目的施工而言，合同管理对于施工工作的工程质量、工程造价、安全文明施工以及工程进度等都有着全方位的描述。一旦建筑工程合同的相关条款出现问题，则会直接对建筑工程项目的施工造成影响，最终会引发较大的经济损失。为了对双方的合法权益进行保障，有效提高投资的经济收益，施工单位要采用科学合理的管理措施，开展好合同管理的工作，并加强索赔的管理力度[1-3]。
一、建筑工程合同管理与索赔的含义
首先是建筑工程项目的合同管理工作，这一工作具体指的是建筑行政管理部门、金融机构、承包商、工商行政管理部门、监理单位、业主等建筑工程涉及到的相关部门和人员，需要按照合同中展现的规章规定进行操作和管理工作的开展，并通过行政的手段监督和协调建筑工程的合同关系，并通过法律的手段为合同内的当事人提供合法的权益，为当事人提供法律的保护，合同管理工作的规定与内容，大多都在于履行合同阶段管理和订立合同阶段的部位；其次，这是建筑工程合同的索赔。索赔具体指的是，在建筑工程项目的施工过程中，某一方或双方都没有履行合同中应尽的义务，由于自身的原因，导致建筑工程项目出现经济损失或者权益受损，根据合同的规定和相关法律要求，合同的当事人需要给另一方提出相应的经济补偿以及工期等。
二、建筑工程合同管理与索赔的关系
建筑工程项目的合同管理和索赔，二者是相互结合、互为共存的，他们有着非常密切的联系，最主要的原因还是由于合同在管理过程中会存在一定的风险，这时间也就需要了索赔程序的存在，索赔机制的构建，对于建筑工程项目的合同管理工作的开展，有着积极的作用，大多数的情况都是按照合同上签订的条约，根据相应的法律规定来进行工程索赔的判定的。因此，合同管理工作的开展氏索赔的保障，通过不断加强合同管理的落实和责任力度，可以在遇到违反合同的行为时，保证索赔的高效处理和妥善处理。
二、加强建筑工程合同管理和索赔的意义
（一）市场经济规律的需求
随着经济的飞速发展，建筑行业已经趋于完善，有了较为完善的管理体系和施工体系，为了对市场环境进行优化和改善，而国家的管理部门也想要将市场环境规范化，就需要充分发挥相关部门在经济与市场中的调控作用，按照相应的法律法规，根据国家的规定，对建筑工程的施工行为进行管理、约束，保证每一个建筑工程项目涉及的单位和施工人员都按照规定进行，保证每个人都遵守相应的法律法规，并通过合同的形式展现出来，通过合同来对市场环境进行宏观的管理和调控。
（二）对抗国际竞争的需求
随着我国在世界中的影响不断扩大，又推出了一带一路的提倡，国家主席习近平更是大力推动引进来，走出来的战略目标，进一步推动了我国的经济发展以及可持续发展的战略事项，在得到快速发展的同时，也遭受到了国际列强的市场竞争，无论是从政治上还是从经济上，都遭受了较为激烈的碰撞。通过合同管理的有效落实，国家可以从宏观层面上推动建筑行业走向更加广阔的发展方向，让我国的企业能够走向国外市场，并积极的吸引国外企业投入到国内的市场中来，但这些行为的前提，必须要保证交易的平等性，不能出现盲目压价等现象的出现，不仅会造成严重的经济损失，引起相关承包单位和承包企业的不满，最终甚至会演变为贸易矛盾的战争，而走向国外的建筑工程施工单位，也面临着同样的问题。基于这样的背景，想要有效解决上述问题，就需要不断加强和完善建筑工程合同管理和索赔工作的落实，提高索赔意识和国际化的意识，通过合同管理工作的有效开展，有效维护自身的合法权益。
三、建筑工程项目合同管理和索赔的策略
（一）设立科学合理的索赔预防方案
就实际情况而言，建筑工程项目的施工工程，基于人工物力消耗较大，资金投入需要长期稳定且较为庞大，整体的施工周期较强等特点，导致整个工程项目的施工不可避免的，会存在一定的安全风险，通过对建筑工程项目施工过程中可能发生的风险情况，提前做出相应的预防措施，可以有效避免由于外界情况对工程项目的施工造成影响，保证整体施工工程的质量和工期。例如，对地质环境进行勘测、完善地下障碍物的资料，通过做好这一工作，可以有效避免地震环境对于建筑工程项目的施工所造成的影响，保证工期的顺利完成，避免合同索赔事件的出现。除此之外，在设计的过程中，还要不断的优化和完善，提高相应的设计水平，避免由于设计的问题，对工程项目造成影响，还要根据施工进度的发展，进行不断的优化和完善，从而保证设计工作和工程项目的匹配，保证工程项目的投入资金、施工完成的工期以及整体的施工质量，避免可能出现的索赔事件。
（二）保证索赔证据的全面性，并选择最佳的索赔费用计算方式
在建筑工程项目施工过程中，一旦发生违反合同规定的行为，就可以进行索赔工作的展开，在进行索赔的过程中，需要承包商根据合同中的干扰事件进行分析，并将旅行和签订合同的过程中发生变化的因素，做出详细的比较，全面仔细的收集相关索赔事件的资料。例如，工程的变更可能会导致工程项目的工期延期，这可以有效降低索赔事件的严重程度，通过工程签证，也可以对工程变更作为证明。在进行索赔费用的计算时，通常选择网络图分析法和比例计算法，这两种办法是最常用的计算索赔费用的方法，如果不仅仅是承包商单方面原因，所造成的建筑工程项目工程延期的问题，就可以通过网络分析法来进行计算，可以准确的对工程量费用的增加、工期延误的损失费、以及发包人的违约金做出准确的计算。但在我国的建筑行业市场中，受到合同管理模式和索赔人员的影响，索赔费用的计算大多都是通过比例计算法来进行的。所以，一旦发生索赔事件，需要施工单位和业主方进行索赔处理方式的选择，索赔工作的展开可以优先通过调节和协商的方式，无法私下解决，之后再通过法律诉讼的手段，依靠法律的力量可以有效的解决索赔的问题。
总结：总而言之，加强建筑工程合同管理与索赔工作的开展，可以有效提高建筑行业市场的稳定性和规范性，保证市场氛围的公平，并对整个工程项目的施工质量、施工日期以及资金的使用提供保障，推动建筑行业的可持续发展。
参考文献:
[1]周琼芳.建筑工程索赔与反索赔的法律主体辨析[J].项目管理技术,2020,18(05):74-77.
[2]马姗姗.建筑工程合同的管理与法律纠纷的防范分析[J].法制与社会,2020,(04):90-91.
[3]田琪智.建筑工程施工合同管理办法及纠纷解决措施[J].绿色科技,2019,(16):282-283.