张翠珍 李亚涛 杨成 梅树棋 万荣华
国网湖南省电力有限公司郴州供电分公司，423000
摘要：近年来，国网公司深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加快推进全球能源互联网企业建设部署，全面落实深化改革部署，以增强员工内生动力、企业发展活力为目标，不断完善新时代国网公司人力资源管理体系。基于此，本文基于精准人力资源相关理论与思维，对队伍赋能体系的建设作出相关研究。
关键词：人力资源，队伍建设，赋能体系
引言：
建设加强县域配电网、提供优质高效供电服务，是县级供电企业落实国家能源战略、服务民生改善的现实要求[1]。近年来，县级供电企业深入贯彻落实国网公司县级供电企业改革部署，聚焦配网管理、营销服务两项核心业务实施内部变革，着力提升企业“供好电、服好务”履职效能，履行好“供好电、服好务”供电企业主责，需要建设一支推动“四个一流”战略目标落地、助力企业改革提质发展的一流供电队伍。
1.基于精准人力资源盘活的队伍赋能体系构建的内涵
实施队伍赋能管理体系建设是盘活企业人力资源的重要举措，是加快实现企业动能转换，持续提升运营效率效益的有益实践[2]。建立健全队伍赋能机制，以绩效、成长、协作、传承为赋能手段，以增活力、控人耗、优结构、提素质为重点，着力打造支撑企业“四个一流”事业的一流队伍。苏仙供电公司以全面盘活企业人力资源为导向，以三项制度改革理念、员工与企业共同发展理念为指导，以队伍赋能为手段，通过构建一套队伍赋能管理机制、创新三大组织管理模式、实施三项履职赋能举措，建立健全履职赋能保障机制、组织绩效考核激励机制，多元服务员工成长需要，促进干部员工职能赋能，提升队伍赋能整体质效更有力推动落实“三项制度”改革部署，加快现代企业管理体系建设，促进企业与员工共同发展。
2.基于精准人力资源盘活的队伍赋能体系构建的主要做法
2.1制定人力资源盘活规划
依托国网人力资源管理机制体系，构建以人力资源盘活企业行动规划为引领、以干部职能赋能管理机制为抓手、以队伍赋能举措为基础的人力资源管控计划体系[3]。其次，县级供电企业需要成立有关人力资源行动规划的工作领导小组，负责确定整体实施目标及过程管控，决策人力资源重大事务、审核各专业工作方案及实施细则，滚动修编、推进公司人力资源年度重点工作方案实施。以人力资源行动规划为引领，建立健全组织人事管控机制，构建横向协同各部门、各专业，纵向督促指导各部门、各供电所的人事管控机制。工作小组负责日常工作牵头、归口管理，建立月度例会、定期组织检查、定期组织考评、定期通报的工作机制；开展头脑风暴，对盘活举措，进行分析、讨论、完善、归纳和总结。
3.2建立激活队伍赋能机制
县级供电企业需要坚持市场化的改革方向，建立市场化选人用人机制，构建明确的企业人员职业发展体系，建立人才储备库，分类施策优化人才梯队培养机制，鼓励推荐优秀人才参与职员、工匠选聘。结合县级供电企业改革部署，以赋予人员更多的工作自信心、自主性、可能性、目标感、意义感、成就感为目的，围绕绩效、成长、协作、传承完善队伍赋能机制，优化组织管理模式，构建与干部职工发展相衔接的人才管理体系，通过柔性团队释能、管理创新、课题研究、技艺革新、项目建设等方式开发使用人才，建立促进干部职能赋能、人员履职赋能管控机制。
此外坚持改革创新，需要不断自我完善和发展，建立市场化、差异化薪酬激励机制，完善竞争择优的用工配置平台，健全按绩取酬的激励平台，实施内部模拟市场建设，实行全员量化考核，建立集内部模拟市场、示范县、同业对标及企业负责人业绩指标于一体的指标考核体系，将内模考核结果与绩效工资总额20%挂钩，激发员工优绩增效的内生动力。同时对管理人员也需要相应的考核，采取上下评、相互评、绩效考核、能力评价等手段对管理人员进行综合考评，对不符合岗位履职要求的管理人员及时予以调整，从机制基础上着手整治“能上不能下”“能进不能出”“能增不能减”等组织人事管理弊病。
3.3创建三大组织管理模式
首先，需要设立预警管理组织机构。结合县域供电企业实际情况，需要建立由党委组织部监督执行、党委办督察督办、纪委办约谈执纪、各部门参与实施的干部预警管理常态监督机制。预警管理以党委组织部为常态工作监督执行主体，党委办为重点工作督察督办主体，纪委办为被预警对象约谈执纪主体，形成干部“三督察”常态预警预控机制。
其次，需要界定预警管理主要事项。县域供电企业制定中层干部预警管理工作实施方案及试行细则。对纳入预警管理的人员设定岗位履职关联的稳定、内控、安全、服务等主要风险评级标准，以省、市公司各专业领域工作考核考评结果为主要评价依据，每月对纳入预警管理人员的在岗工作状态和风险预控进行综合评估，对被省、市公司考核的事项和对应部门负责人（责任人）实施预警。
再次，实行分级预警管理。实施公司预警管理组织机构→部门（供电所/站）→班组分级预警管理。党委组织部依据界定预警管理事项定期开展周期性综合评价，提报预警建议，根据公司党委审定意见实施分级预警，督办预警问题整改闭环；对整改不力的提请公司纪委介入，进行组织约谈、调整或调离原岗位等。各部门（供电所/站）参照预警管理实施方案要求及细则规范，对所属班组实施预警监管，落实公司下发的预警建议书，限期完成整改闭环。以季度为预警管理周期实行常态分级预警管理，按照职能部门、基层站所、集体企业业务属性，规范各单位预警的定性评价、定量评分、风险评级、综合评价、预警发布、整改提高等六项实施步骤流程和预警执行标准。重点工作实行公司预警机构三主体“三督察”机制，党委办周督察督办闭环，纪委办定期发布月工作考评正负面清单，促使部门负责人将重点工作与常态工作相融互促开展、上级决策部署同频共振落实。
最后，实行双向预警评价。定期对基层站所、集体企业，按“优秀、一般、待改进”进行评价，提出预警问题或工作建议，填报基层干部运行状态评价表报党委组织部。基层站所、集体企业，从业务指导、服务态度、部门协作、廉洁自律等四个方面，对业务关联职能部门按“优秀、一般、待改进”进行评价，提出预警问题或工作建议，填报部门预警管理评价表报党委组织部。党委组织部按预警管理要求督办双向预警评价问题整改闭环。
3.总结
综上所述，现阶段县域供电企业存在人力资源管理突出矛盾，而基于精准人力资源，能够集中资源，以队伍赋能为重点，实施精准的人才培育规划，加快打造与企业发展需要相契合人才梯队，提升队伍劳动创造价值，实现员工与企业共同发展。
参考文献：
[1]李晶.国家电网:实施县级供电企业综合评价工作[J].中国电力企业管理,2018(23):6-7.
[2]彭剑锋.企业“十四五”人力资源战略规划的十大命题:战略分析与要点把握[J].中国人力资源开发,2020,37(12):8-16.
[3]邢赛鹏,赵琛徽,张扬,刘丹.全面薪酬激励如何驱动企业人力资本价值提升——基于国家电网湖北电力公司的案例研究[J].中国人力资源开发,2017(11):119-130.