张现
国网河北省电力有限公司建设公司、河北省石家庄市、050000
摘要：在电网施工过程中，工程施工质量受各种因素影响。为贯彻安全第一、质量第一的电网建设方针，电力企业要加强对施工风险因素进行监管，不断分析和总结建设过程中的缺陷，积极进行整改，不断提升电网建设施工质量和管理水平，确保工程施工得以安全顺利进行。本文通过分析当前我国电网建设常见问题，并从以下几个方面探讨电网安全文明施工管理对策，逐步提升我国电网建设水平。
关键词：电网建设；工程施工；安全施工；质量管理
近些年来，我国经济实现了突飞猛进地发展，不但给电力企业发展提供广阔的空间，同时也带来了一些新的挑战。电力企业为紧跟新经济发展形势，提升市场竞争能力，落实好建设施工管理至关重要。因此，电力企业要分析在建设施工过程中存在的一些安全影响因素，本文通过分析我国当前电网建设施工常见问题，针对性提出文明施工安全管理措施。
一、电网建设施工常见问题分析
当前，我国电网因建设规模较大，建设时间比较紧张，并且施工任务艰巨，然而在具体施工过程中，一些电力公司在安全管理意识淡薄，安全基础也比较薄弱，经常出现有章不依的现象，存在一些安全隐患，甚至一些严重违章现象让人胆战心惊。电网建设常见问题如下：
1、安全意识有待提高
大部分电力施工企业领导缺乏安全意识，有些领导在安全管理方面缺乏主动性，都是为迎接上级安检部门的检查才被动开始安全整改工作。而施工管理人员以及施工人员也存在安全意识淡薄的现象，在具体施工过程中，不能严格遵守企业安全规章制度进行操作，经常出现违章管理以及违章操作的事故。例如有些电网建设企业，为提前交付工程，自行压缩工期，给电网建设带来安全隐患。
2、未能落实企业安全管理责任制
在电网建设过程中，安全管理是施工管理的重点工作，做好施工标准化管理，将安全管理责任落到实处才是电网建设施工的重中之重，然后，当前我国大部分电力企业还存在安全施工管理责任制度落实不到实处的现象，有的管理人员因责任意识淡薄，不重视对施工全过程的安全管理。并且在具体施工过程中，因管理过程不够严格，会频繁出现建设施工安全违规现象。例如，有些施工企业对施工进度以及施工质量的安全监管落实不到位，同时对绝缘施工器具检查也缺乏规范性，极易导致安全事故的发生。因此，电力企业要严格落实安全责任制度，加强施工安全管理力度，保障电网建设施工质量以及施工安全
3、不重视工程施工风险评估
电力企业在施工建设之前，要提前做好风险评估，并做好风险管控方案，通过全面分析工程项目以及施工环境风险，风险评估可以有效降低电网建设施工的安全事故率。然而有些管理人员对风险评估认识不足，不事先全面分析建设施工个各种风险因素，致使很难制定出具有可行性的电网建设安全施工方案，同时，在安全施工方案落实的过程中，监管工作做的不到位，依然存在施工安全隐患。
4、施工及管理人员安全学习及培训落实不到位
目前，大多数电网建设施工企业的安全培训还过于形式化，致使学习及培训效果不够理想。员工不能深入掌握建设施工的安全规章制度以及操作规程。
甚至有的施工企业对施工人员以及管理进行安全知识以及技能培训内容存在滞后现象，致使人员缺乏安全常识和安全技能，无法满足安全电网建设施工的安全需求。
二、电网建设安全文明施工管理措施
1、增强安全管理意识
企业生产安全是企业生存和发展的基础，通过企业安全生产管理保障人员生命安全，确保工程可以顺利推进。而电力企业领导者要加强对安全管理的正确认知，增强安全管理意识，把施工安全当成企业首要任务来做，自上而下贯彻和落实企业安全监管制度。电力企业要建立和健全企业安全施工监督管理制度，始终坚持以项目负责人为中心的企业安全施工管理，在施工过程中统一规划、协调和管理，将安全绳、安全网、高空作业台等安全设施付诸使用，同时还要做到空洞有盖子，边界有围栏，水平、垂直、交叉有保护，另外还要注意施工用电安全、永久施工照明等。因此，在电网建设过程中，企业管理人员要不断增强安全认知，将安全管理落到实处，才能实现企业安全管理水平的不断提升。
2、开展企业精细化安全管理
电力企业在具体的安全管理过程中，应结合电网建设施工的特点，开展精细化管理，全面推落实施工安全管理细则，工程施工管理人员要细化安全管理任务，然后将具体的任务细化到每个部门、每个人，全面落实施工安全责任制。同时通过对安全管理工作进行绩效考核，将工作与薪资联系起来，激发管理人员工作主动性和积极性。另外，要严格管控各种可能对施工安全产生影响的一些因素，加大对施工防护设备的资金投入，确保施工人员能够得到安全防护。最后，在施工组织和协调管理方面，还要合理组织和分配施工队伍，合理分配班次，不能让员工长期高强度作业，避免安全事故的发生。
3、加强工程施工风险评估
在项目施工风险评估上可以采用风险树评估法，通过合理分析电网建设施工的各种风险医生怒，根据各种因素的权重值，对施工影响因素进行排序，并把控施工过程，制定 施工风险管控办法。另外，大部分电网建设施工事故是由施工环境导致的，因此还要重点排查施工环境风险，通过分析施工现场环境，制作安全施工警示标识，制定安全施工防护办法等。如果施工是小型分散作业类型，施工企业与监理企业必须到岗，并制定安全施工方案及管理办法。并认真落实安全交底制度。
4、提升管理人员文明施工安全管理水平
为电网建设工程施工以及管理人员的安全意识以及专业能力，首先企业在人员管理上，要对员工开展安全文明施工教育，通过学习我国法律法规以及行业标准等，增强人员安全、文明施工意识；其次为提升施工人员专业知识以及操作技能，定期组织施工人员进行施工技术培训，通过学习专业管理知识以及管理制度，提升自身专业素质，确保施工人员严格按照操作规范进行施工。另外还要不断从实践过程中摸索经验，从安全事故中得到教训。确保项目施工安全。
结语：
综上所述，供电企业在电网建设过程中，要将安全管理作为企业的重点工作，各级领导要统一认知，以认真负责的态度全面开展安全生产工作，通过规划、组织和协调管理将安全管理落实到实处。同时自上而下全面贯彻安全生产理念，全心全力消除安全隐患，避免安全事故的发生。
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