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水利监理企业多项目管理信息平台设计研究

发表时间：2021/5/7 来源：《基层建设》2021年第1期作者：宋立辰

[导读] 摘要：水利工程的顺利实施需要项目经理部和监理部门的配合。

        天津市泽禹工程建设监理有限公司天津市 300204
        摘要：水利工程的顺利实施需要项目经理部和监理部门的配合。由于项目管理和施工监理能够保证工程建设的有序、及时、优质和成本，在水利工程中发挥着极其重要的作用。我国水利工程管理和监理相关法律法规不完善，工程建设、管理和监理单位对工程管理和监理重视不够，导致水利工程管理和建设监理存在严重问题，制约了工程建设的发展中国水利工程的发展。探讨了水利工程管理监督中存在的问题，并提出了相应的对策，以促进水利工程的发展和工程的顺利实施。
        关键词：水利工程；项目管理；监理；信息平台设计
        引言
        水利工程的顺利开工和进展离不开工程管理和工程监理，水利工程本身对工程质量和安全性能的高要求也对工程管理和工程监理提出了相应的要求。为了保证水利工程的顺利进行和工程质量的稳定可靠，水利工程界的许多专家学者进行了一系列的研究，提出了许多具体的解决方案和策略，促进水利工程有序管理和监督。这些方法和措施不仅保证了我国水利工程的顺利进行，而且促进了我国水利工程产业的快速发展。
        1.水利监理企业多项目管理信息化现状和必要性分析
        水利监理企业多项目管理是指企业管理者通过监理部门的人员配置、设备使用、质量检查与控制等资源配置，对本企业的全部工程进行监督，对多项目运行进行管理（安全与进度）在实施过程中，由技术质量部提供技术支持，从而提高监理工作质量、顾客满意和顾客满意等一系列管理活动，提高监理企业的绩效。随着项目管理理念的转变，软硬件技术的进步，以及应用实践驱动的机遇，通过提高企业多项目管理的信息化水平来提高项目管理的效率和水平已成为迫切需要。目前，从国外引进的项目管理软件有P3、MICR项目等，主要是在施工进度控制和资源配置方面，不适应时代发展；国内软件企业在施工领域开发的项目管理软件有蒙龙mr2000、清华斯维尔等，它不集成企业业务管理和项目软件应用。但目前市场上还没有适合水利行业的多项目管理软件。传统的水利工程管理方法和手段已不能适应新形势的需要。建立系统的多项目管理信息平台是水利监理行业发展的必由之路。
        1.1水利信息化发展的需要∶水利信息化是国家基础产业信息化的重要工程之一。开展水利监理信息化建设，有利于公司的跨越式发展，有利于提高我省水利监理行业的信息化水平。长期的水利实践证明，单纯依靠局长的个人能力和现场监理经验，是不可能有效解决技术复杂、管理复杂等一系列问题的。要广泛应用现代信息技术，充分开发利用公司现有资源，拓展水利监理信息化的深度和广度，使多项目管理信息化理论应用于现场监理工作，提高工程质量实现现代监管的长远目标。
        1.2 信息化管理的需要∶水利工程多项目监理管理是通过建立规章制度、细化标准、优化流程，实现精细化、动态化、品牌化管理。实现水利工程多项目监理精细化、动态化管理，可以有效整合现有力量，优化资源配置，提高效率。目前，精细化、动态化管理已在一定程度上实现，但仍存在着范围不广、程度不深、实时性不够、设施不完善等问题。
        1.3 管理规范化的需要∶现有的工作习惯与信息化要求的流程化、标准化有一定差距。习惯的转变将是信息化进程中的第一个难点。信息化是提高宏观管理水平和决策能力最直接、最有效的手段。通过信息化建设，实现公司各部门、工程监理部门和其他相关单位之间的信息交流和资源共享，有效提高基础信息的利用效率和宏观决策水平。
        1.4公司发展的需要∶监理企业属于项目型企业。企业的产值和利润取决于各监理部门监理服务产品的质量。空间和时间是影响企业与监管部门信息沟通与合作的主要因素。通过企业多项目管理信息平台，企业管理层可以随时随地对项目部的工程状态和监理质量进行监督，为企业规范管理行为、优化管理流程提供技术支持，并成为企业文化转移的纽带，增强企业的核心竞争力，培育企业文化，为创建学习型团队提供了基础。
        2.水利工程项目管理及监理中存在的问题
        2.1施工建设与设计要求脱节
        水利工程要顺利实施和完成，必须有一套科学详细的、适合当地经济技术水平的施工设计要求作为指导，水利工程建设必须严格按照设计要求进行。但在当前的水利工程建设中，由于缺乏相应的制度设计，监督机制严重缺失，施工过程中的权钱交易层出不穷，一些没有施工资质的施工队伍进入水利工程领域施工中，施工过程中偷工减料、施工人员操作不规范、盲目追求工程进度和工程质量的事件屡见不鲜。一些水利工程在一些新技术尚不成熟的情况下，盲目追求高新技术的应用，而相关施工队伍也没有类似的施工经验，但实际工程却达不到设计标准。这些弊端的存在不仅给工程质量带来巨大的隐患，而且容易引起投资方与承包方之间的纠纷，给国家带来巨大的经济损失。
        2.2缺乏高质量的专业管理人才
        高素质的项目管理人才是影响水利工程管理水平的重要因素，但就目前我国相关人才队伍建设而言，我国项目管理人才的发展还处于起步阶段，难以满足社会对项目管理人才的需求。水利工程的项目管理一般比较复杂，这就决定了水利工程比其他工程更需要科学的项目管理知识。但是，项目管理人才严重缺乏，使得许多水利工程建设管理难以按照国际标准的项目管理模式、程序、方法进行项目管理，方法和标准先进的项目管理软件的使用，使我国水利建设快速发展与专业人才匮乏的矛盾日益突出，给我国水资源的现代化利用增加了诸多障碍。
        2.3对监理工作的作用认识不足
        目前，水利工程的直接投资主体大多是各级人民政府。由于政府水利部门长期以来没有开展相应的人才队伍建设，对水利工程监理的认识严重滞后。不少水利部门认为，水利工程监理是执行国家水利工程建设法律法规的强制行为。在水利工程建设监理过程中，他们往往把监理当作一种检查质量的工具，成为应付上级检查的一种表面活动。而水利工程承包人也不愿意接受工程监理，因为如果按照工程监理的要求进行施工，不仅会影响施工进度，还会增加自身的施工成本。因此，施工方会千方百计做好人情监督工作，导致项目施工管理混乱，许多施工方案无法有效实施。
        2.4监理人员素质有待提高
        建设工程监理的基本任务是“三控、两管、一协调”。根据国家建设法律法规，承担水利工程建设监理任务的单位，必须严格按照合同约定的监理任务设置工程监理机构，工程监理实行总监理工程师负责制。由于监理活动是监理要求下的一种主观活动，是一种智力劳动，因此对监理人员的素质提出了更高的要求，特别是对总监理工程师。但现在在水利工程建设监理过程中，很多监理公司不能完全独立于原来的单位，很多监理单位和施工公司属于同一个公司，造成了自己监理自己的情况，监理人员都是临时拼凑的，不具备必要的经济管理和法律知识，也不具备相关建设工程的监理经验，水利工程监理的质量和效率都很低，组织协调能力差。
        3.水利监理多项目管理信息平台系统架构和功能模块创建

        系统的总体结构分为两个层次，三个体系，两个层次是管理工作区和项目工作区，每个项目监理部在平台上都有自己的工作区；三个子系统是：项目管理系统、综合管理系统、知识管理系统。管理层和项目部都可以访问知识管理系统。子系统间的数据依存关系见图1。
        系统功能模块主要包括：文件管理，招标管理，监理项目信息管理，验收管理，项目质量管理，项目安全管理，参考资料，受监管项目等。每个功能模块还包括几个子模块，不同的用户角色具有不同的操作权限。例如：项目质量管理模块功能包括：项目质量控制系统，项目质量计划，项目质量检查，项目质量事故报告，项目划分，检查计划和实施，检查查询、单元、分部、单位和合同工程评估等其功能框架结构如图2所示。
        4.结束语
        在水利工程建设过程中，项目经理和项目监理工作仍然存在很多问题。从水利工程建设的实际情况出发，对水利工程施工现场进行现场检查，并根据工程现场的实际情况进行部署。只有从根本上解决水利工程的管理和监督问题，才能保证水利工程建设的正常进行。
        参考文献：
        [1]程运来.完善水利工程监理存在的问题与对策[J].科技向导.2010，（12）：120.