工程造价结算审核工作中常见问题及对策 马悦

发表时间:2021/5/7   来源:《基层建设》2020年第34期   作者:马悦
[导读] 摘要:工程造价结算审核具有复杂性和系统性。
        天津住宅集团建设工程总承包有限公司  天津  300000
        摘要:工程造价结算审核具有复杂性和系统性。在实际工作过程中,必须严谨、逻辑性强,不放过任何一个细节,对每一份资料都足够重视,为土建工程结算审核的准确性和合理性提供重要保障,鉴于此,本文仅对工程造价结算审核中常见的问题及对策进行了分析探讨,仅供参考。
        关键词:造价;结算审核;策略
        一、工程造价结算审核工作中常见问题
        1、审核人员素质及职业技能不达标
        当前的全过程造价审核中存在审核人员技能不达标的现象,审核人员是实施审核的关键,如果审核人员不能掌握标准、规范的审核技巧,不能选择最佳的审核方案,可能会造成工程项目的成本浪费、造价管理工作运转异常等问题。由于不同工程的性质、内容、规模差距较大,因此在审核方面的要求也不同,需要工程造价审核人员根据施工项目的具体规模和实际工程需求展开工程造价审核工作。然而在实际的审核中,许多工作人员的专业能力没有满足该项需求,无法对施工进行全面、准确的审核。加之现代工程所需审核的项目内容与以往的审核内容发生了较大的改变,新工艺、新要求层出不穷,而目前的部分审核工作人员依然采取传统固定的审核思路,因此对于工程造价结算审核工作的准确性造成了一定影响。
        2、预结算审核人员素质有待提升
        对相关企业造价审核工作从业人员进行调查发现,其综合业务素质水平有待提升。尤其是在当前市场经济发展环境下,建筑工程造价项目审核更为复杂,这对建筑造价审核工作人员的素质水平提出了更高的要求。如果工作人员在实际审核工作开展过程中,不能按照行业规范流程执行,而是完全依靠自身工作经验,那么预算和结算项目审核就会存在较大的随意性。有些企业从业工作人员专业能力不强,在具体的企业审核管理工作中往往无法有效完成相关审核任务,给企业审核管理工作的开展造成不良影响。
        3、编制预算不合理
        在预算编制环节,需要编制人员对建筑工程的各个环节的施工情况、材料购置情况和设备使用情况以及其他相关情况进行统筹掌握,只有这样才能使预算编制的误差降低到最小,才能使建筑建设的经济效益最大化。但是在实际的编制预算过程中,编制人员往往无法做到对建筑工程的各环节的全面掌握和了解,导致在预算的编制过程中,无法对工程的实际成本与支出情况做到精准计算,使预算数据缺乏系统性和全面性,严重影响建筑工程的开展和进行。
        4、建设单位问题
        建设单位成本管理人员对市场造价信息掌握不足,主要集中体现在材料及机械价格方面。工程实践中往往使用的价格为造价部门发布的造价信息,或者一些询价平台上的价格,这些价格与施工单位实际采购价格相差较大。
        建设单位通常“轻过程,重结果”。建设单位现场工程管理人员及成本管理人员通常对过程签证、变更工作不够重视,对签证范围及准签要素把握不准,签证内容不够详细规范且资料管理不细致,在工程结算时导致相关成本管理人员无法准确根据签证信息作出判断。由于以上各种原因导致工程造价结算审核不够准确,从而导致成本控制不够有效。
        二、解决建筑工程建设工程造价方面的结算审核对策分析
        1、审查过程细节化,减少影响因素的损失
        在建筑工程建设的工程造价审核结算方面,建筑工程的成本投入与建筑工程规模的大小具有重要关系。因此,相关部门必须对建筑工程的建设方案进行仔细核查,为实现工程造价的结算审核奠定良好的基础。在这一过程中,相关人员必须对工程签证单和工程图纸结构大小进行有效核实,一旦发现问题,必须及时进行解决和处理。另外,在工程造价的结算审核当中,还要对各个环节的数据中的小数点进行详细计录核准,不得遗漏。

因为在建筑工程中,就算只是小数点的问题,也会对建筑工程造成极大的影响。总的来说,就是要仔细对待工程建设中细节性的问题,从而保证建筑工程工程造价的精确性和全面性。
        2、重点关注工程量和综合单价审核
        工程量和综合单价是工程结算的重中之重,要从4个方面把控工程量和综合单价的审核。①在结算文件中,确保套用的定额子目与实际施工工序一致;②理清思路,根据结算文件是按施工图加变更及签证编制还是按竣工图加签证编制,有序审核,保证结算编制不重不漏;③根据清单及定额工程量计算规则对相关工程量进行详细计算,审核结算文件是否按文件规定执行;④详细了解施工标段交叉及专业交叉界面工作划分问题,准确处理划分界限相关的工程量计算问题。
        3、采用多种审核方法
        (1)全面审核方法。企业应当根据设计方案的要求,制定严格的工程预算审核规则,采用合理地计算公式,结合工程合同等文件,对工程量和定额单价进行精准核算,保证审核的全面性。全面审核法十分适用于施工量较小的小型施工项目以及维修项目。其主要优势在于能够准确预测工程造价,然而对于人力、物力成本较高,全面地审核与施工相配合,容易导致工程进度放缓的问题,所以企业应当结合工程实际情况选择适宜的审核方式,对于大型项目不宜采取全面审核方式。(2)造价重点审核方法。采用先进手法对工程中的重点项目进行工程造价审核,能够有效降低工程审核的人力、物力和财力的成本,保障工程顺利实施。其与全面审核的主要差别在于审核对象有所侧重,对于项目整合内容进行了精简,有利于工程项目中的基础建设,混凝土建设以及砖石建设等子项目的审核管理。该方法极其适用于工程内容较为复杂、支出款项较多及工期较长的项目,能够有效提高审核工作的精细程度,同时提高审核的效率。(3)分组计算审核方法。我国目前的建筑工程造价审核多采取分组计算审核方法,此法能够有效提高审核的准确性,且相对于其他方法而言,此法所需的时间成本较低。所谓分组审核就是指将内容多且较为复杂的工程项目划分为多组类型相似的科目进行分组。例如在市政工程中,可以将市政管网、路基路面、桥涵等分成若干组,各组自行审核并同时跟其他组分享交叉作业的相关数据,各组齐头并进。此方法能有效提高审核效率。
        4、加大施工环节的造价审查管理力度
        在建筑工程建设中,施工图纸与建筑工程造价的高低具有密切联系,因此,要想加强施工环节的造价审查管理力度,就必须结合相关图纸,进行科学合理的造价审核管理。在实际施工中,不管是技术设备还是施工材料的应用,都必须由监理单位、建设单位与施工单位三方共同审批之后才可以执行下一步的施工操作。但在进行预算编制时,施工单位通常只选择最佳的建设施工方案进行工作,这常常使预算结果存在偏差。因此,在实际的核算过程中,工作人员必须按照实际的施工方案进行核算工作,并根据实际情况对定额标准进行调整,只有这样才能保证工程造价的精准性和全面性。
        5、合并同类项清单工程量
        通常情况下,工程项目的各分项工程量都很大,如土石方工程、钢筋工程、混凝土工程、防水工程、抹灰工程等,在清单编制时可以将做法相同的工序进行整理合并,避免后期结算时工程量重复计算,定额重复套用。在工程量合并后,总量中包含哪些内容需在计算式中标明,便于后期核对。该方法优势为:核对后可以随时查阅,避免出现再次扯皮现象,假如有地方需要调整,按标注内容给予有效的调节,可以提高工作效率。
        结束语
        通过以上内容,我们得出以下结论:在建筑工程的工程造价结算审核问题上,必须加强建筑工程建设施工过程的管理力度、审查过程细节化,减少影响因素的损失、加大施工环节的造价审查管理力度、增强工程管理力度,才能真正保障造价预算编制审核的合理性和精准性。
        参考文献:
        [1]王丹,蔡世骏.谈政府投资项目工程造价结算审计工作中常见问题及对策[J].工程建设与设计,2018(24):234-235.
        [2]张侠.浅析当前工程造价预结算中存在的问题及审核方法[J].湖北农机化,2018(12):48-49.
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