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摘要:国有企业在运营管理期间产生的大量信息资料数据档案,不仅见证了国有企业过去的发展,更对其未来发展具有重要的决策支撑与指导作用。国有企业要高度重视档案管理工作,坚持解放思想、守正出新,着力破解档案事业发展的难题和短板弱项,促进“十四五”档案工作全业务数字化转型,全力做好国有企业档案管理的实践创新推进,促进国有企业的长足发展。
关键词:国有企业;档案管理;数字化转型;实践创新
1“十四五”国有企业档案工作趋势分析
当前档案管理工作处于转型发展、高质量发展的重要历史时期,档案工作要适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,加快走向依法治理、走向开放、走向现代化。进入“十四五”,企业档案工作数字化转型要实现电子文件全归档,资源全数字化,全流程自动化,这种转型将是全范围、全流程的、全方位的,要使档案工作更好地为全党增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”服务。因此对于国网客服中心等这种数据庞杂的国有企业来说,数字化转型仍然是“十四五”的重点,而且是更高层次的、更广范围的数字化转型。档案工作数字化转型继续深化意味着,电子文件的归档要由试点转向全部业务系统,由传统向数字化转型将成为企业档案工作的标配,基于档案的知识管理将会有实质性的突破,以大数据技术为重点的档案信息开发利用从尝试进入效果呈现阶段,适应数字化转型的档案管理体制机制创新将有重大突破。
2国有企业档案管理实践创新的重要作用
2.1促使档案材料转化成生产力与无形资产
档案管理的新实践活动,可全面整合、归类、整理并且统一存储,有效提取其中的科技攻关资料、技术革新资料等,为一线生产工作人员提供依据,促使相关档案资料转变成为国有企业的生产力。国有企业中的档案资料,是生产经营的成果、企业集体智慧的结晶产物,更是企业在长时间实践操作、活动中的见证,属于国有企业的文化财富,是无形资产中较为主要的部分。
2.2有助于提升档案管理的工作水平
国有企业在传统的档案管理工作中,未积极采用创新手段开展档案管理工作,为国有企业的相关生产工作提供依据效果不佳,浪费时间与成本,工作效率较低。而在国有企业档案创新管理的观念、模式与手段创新后,形成良好的创新性工作模式,促使档案管理工作节能降本、提质增效。
3国有企业档案管理工作的实践创新策略
3.1创新档案管理理念与方法
首先,要转变以往的“重视收藏、忽视使用”的观念,将被动服务转变成为主动服务。形成档案管理的社会化工作理念,使得档案资料可以向着知识化、科技化与信息化方向发展。其次,应顺应市场经济环境中企业的需要,创新档案管理的工作方法,扩大档案工作的外延,深化档案工作的内涵,把过去只是单一的管理档案的档案室扩展为集档案、资料、情报、信息、统计等为一体的“企业档案信息中心”,担负起企业各类档案资料和信息资料的收集、整理、编目、检索、保管和提供利用等工作。可通过计算机网络与各分子公司、各部室实施联网,实现各种信息资源的联合开发和资源共享,形成一个集团化的信息联合体。
3.2建立科学档案管理体系
国有企业须建立与之相适应的科学的档案管理体系,将各种门类、不同载体的档案统一管理,使档案管理与企业工作同步考核、同步发展。首先,要建立和健全继续教育的管理制度,如登记、统计、考核、评估、奖励制度等;其次,要建立继续教育的约束和激励机制。制定明确的档案工作年度目标以及专兼职档案员在档案工作中的责任和义务,纳入绩效考核,调动档案管理人员的工作积极性。
3.3实践操作方面的创新
国有企业在日常的档案管理创新工作中,应该从实践操作方面入手考虑问题。强化知识管理的工作力度,引导相关档案管理人员自觉创新,推进相关档案创新实践活动。强化信息资源方面的建设力度,开展资源的整合,对档案馆藏进行优化处理,促使档案资料利用率的提升。应用先进网络信息技术,在日常生产、实践操作的过程中搜集丰富档案资料,采用数字化信息技术的方式,整合各种档案资源,实现国有企业档案信息搜集、传递、存储与利用等的数字化转型。积极建设高素质的档案管理人才队伍,从全方面、多个层次入手培养人才,开展创新技能的教育培训,使得相关工作人员掌握更多创新技能,学以致用、提质增效。
4国有企业档案工作数字化转型重点工作
4.1持续推进企业档案工作的数字化转型
首先要提高管理能力,实现企业档案工作对电子文件、企业数据、知识等的管理,为企业的数字化转型和发展提供更加优质高效的服务。要继续开展传统载体档案数字化工作,在中央企业要实现所有传统载体档案的数字化。开展突发事件档案专题数据库建设,提升企业档案工作在应急管理中的能力。电子文件单套制归档和电子档案单套制管理实施范围要向业务系统扩围。各项试点要由点及面,企业集团要从集团层面开展数字档案馆(室)、电子文件单套制归档和电子档案单套制管理试点。进一步扩大企业电子文件归档和电子档案管理、企业数字档案馆(室)建设的覆盖面,并实现档案工作的横向、纵向整合。数字档案馆(室)建设试点要尝试应用区块链、大数据、工业数据管理等技术。
4.2强化档案管理与业务工作的融合
“十四五”期间,落实“创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”的战略部署,联合科技主管部门、重大专项管理单位加强科研档案工作,健全和完善科研项目科研档案业务监督指导机制,做好科学数据的归档、开放共享及开发利用工作,使档案工作更好地融入科技创新活动。国有企业要坚持档案工作融入主业、服务大局的原则,在融入市场开拓、产品研发、业务数字化转型、科技创新、供给侧结构性改革、“走出去”战略实施等方面有新的突破。做好资产与产权变动企业的档案处置工作,以配合好国家供侧性结构性改革的推进。
4.3探索档案资源开发利用新模式
“十四五”期间,要通过案例征集工作,总结并推广企业档案信息资源开发利用的新技术、新途径、新方法,使企业档案工作更好地为改善营商环境和经济发展服务。加强科研档案信息资源开放共享与开发利用平台建设,建立有利于科研档案信息资源开放共享与开发利用的体制机制建设,使档案工作更好地为提高国家创新能力服务。要以信息利用需求为导向,探索档案利用新渠道和新思路。
5结束语
档案是国有企业全体员工集体智慧的结晶,是劳动成果的集中展现,随着科学技术的发展、档案管理观念的更新,国有企业要加大力度推进档案工作数字化转型与创新实践,促进档案工作内容与技术拓展取得新突破,助力档案在企业经营管理和国家经济建设中发挥更大的作用,为党和国家中心工作服务,为人民群众服务。
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