云南省曲靖市师宗县雄碧镇文化综合服务中心
摘要:乡镇文化站是组织开展各种农村文化活动的场地,在促进我国社会主义新农村建设方面发挥着十分重要的作用。本文重点针对新时期下乡镇文化站建设现状进行了详细的分析,并提出了针对性的优化完善对策,以供参考。
关键词:乡镇文化;文化站;建设
在新时期下,乡镇文化站的主要作用就是通过各种农村文化活动的组织开展来对广大农民群众进行时政宣传和法治宣传教育,丰富农村文化生活。除此之外,还有着培养文艺骨干,指导村文化室开展,整理民间文化遗产,进行文物宣传保护等职能。要想提升乡镇文化站的工作效率,就必须要对现阶段的乡镇文化站建设现状进行分析,并结合实际情况制定出针对性的解决措施。
一、新时期乡镇文化站建设的重要性
(一)是农村公共文化建设的前沿阵地
在新时期下,乡镇文化站是农村公共文化建设的前沿阵地。乡镇文化站是基层政府部门专门从事文化宣传,提供公共文化服务的场所,在上级文化主管部门的委托与要求下,专门负责乡镇一级的文化管理工作,并对乡镇文化的统筹发展进行指导,对当地的文化市场进行管理,对村文化室、村文化俱乐部以及农民文化户开展各种业务活动进行指导和辅导[1]。
(二)是丰富广大农民群众日常生活的主要方式
在新时期下,乡镇文化站是丰富广大农民群众日常生活的主要方式。首先,作为以政府部门为主体的公益性文化事业单位,乡镇文化站会组织开展各种文化活动和娱乐活动。这些活动都会有效丰富当地农民群众的日常生活,并在建设文明乡风方面发挥积极的作用。其次,精神文化活动匮乏是我国基层农民群众日常生活中普遍存在的问题。而乡镇文化站组织开展的各种文艺汇演活动、文体娱乐活动、读书活动、电影电视放映活动、知识讲座活动等,都会在一定程度上使农民群众的精神生活得到充实。
(三)是进行时政宣传与政策法治教育的主要途径
在新时期下,乡镇文化站是进行时政宣传与政策法治教育的主要途径。首先,乡镇文化站属于政府的一个职能部门,创办主体就是政府部门,所以可以在一定程度上代表政府部门进行市政宣传,进行政策法治教育。其次,乡镇文化站的工作内容,除了组织开展讲座和交流研讨会之外,还会安排专门的宣传人员入户讲解,从而确保当地所有的农民家庭都对政府政策和法律法规的推行与落实有一个正确的了解。在深厚农民群众基础的基础上推行政府决策,政府部门的工作开展也会更加高效。
(四)是提升农民群众文化艺术水平与专项技术水平的平台
在新时期下,乡镇文化站是提升农民群众文化艺术水平与专项技术水平的平台。因为乡镇文化站的职能之一就是为乡镇发展培养更多的文艺人才,所以会组织开展各种类型的文化艺术培训活动,通过科普讲座、专项技术培训等来对当地的农民群众进行再教育[2]。
二、新时期乡镇文化站的建设现状
(一)工作人员匮乏
由于乡镇文化站并不在乡镇中心工作范畴内,且没有指定具体的考核任务,所以乡镇领导并没有意识到乡镇文化站建设的重要性,乡镇文化站的工作人员数量非常有限。首先,部分乡镇文化站很少有文化专职工作人员。乡镇文化站的工作具有很强的专业性,如果工作人员没有兢兢业业、尽职尽责的道德境界、没有一专多能的业务技能、没有较高的政治文化素养,那么将很难胜任这份工作。其次,乡镇文化站的工作人员专业素养偏低,普遍存在着在岗不在位、在位不尽责的情况,乡镇文化站的正常工作开展受到了严重的影响。
(二)功能逐渐弱化
在新时期下,乡镇文化站的主要工作就是组织开展各种文体活动,并对当地农民群众进行思想教育。在我国各大农村几乎没有文化设施、文化活动的情况下,农民群众的文化活动十分枯燥,即便是乡镇文化站的文体活动不够丰富,也可以对当地农民群众的精神生活进行充实。
而现在,越来越多的农民群众得到了物质生活的满足,其文化生活水平也越来越高,电脑、手机以及电视已经成为农民家庭中必备的文化设施。在这种现实情况下,农民群众的文化需求已经从其他渠道得到了满足,乡镇文化站的功能越来越弱化。
(三)活动经费有限
目前,政府自行解决是我国各大乡镇文化站的主要活动经费来源。在乡镇财政体制改革的背景下,乡镇可以调动的财力资源越来越有限。再加上乡镇文化站的工作绩效并不属于乡镇领导绩效考核指标体系中的硬性指标,所以乡镇领导并没有对乡镇文化站的工作引起重视。乡镇领导将所有的工作精力都集中到了安全生产、经济建设以及社会治理方面,并没有在文化事业方面进行过多的投入。活动经费的紧张,使得乡镇文化站的办公条件极为简陋。甚至,很多乡镇文化站只有一间办公室、几台电脑,既没有图书阅览室、多功能活动室、教育培训室,也没有完善的管理机制,农村文化活动的组织开展难以正常的开展。
三、新时期乡镇文化站建设的优化完善对策
(一)提升乡镇领导的重视程度
在新时期下,只有乡镇领导对乡镇文化站的建设工作引起足够的重视,才能够做好相应的组织领导工作。首先,各级党委政府部门要充分意识到乡镇文化站建设对于当地农村文化建设的重要性,将其纳入重要议事日程和乡镇建设总体规划体系当中,对各方面进行协调统筹,保证乡镇文化站的建设实效。其次,县级文化行政部门和发展改革部门也要做好相应的配合工作,主动承担起自身在乡镇文化站建设方面的职责。
(二)加大乡镇文化站建设的投入力度
在新时期下,要想对乡镇文化站建设工作进行优化,就要加大乡镇文化站建设的投入力度。首先,各级党委政府要发挥自身的主导性作用,将乡镇文化站的活动经费体现到财政年度预算当中,为乡镇文化站活动经费的正常投入提供保证。其次,设置专项资金,专门用于乡镇文化站办公场所、图书阅览室、多功能活动室、教育培训室等场所的建设。
(三)完善乡镇文化站的监督考核机制
在新时期下,要想对乡镇文化站建设工作进行优化,就要完善乡镇文化站的监督考核机制,制定科学合理的考核指标。首先,县级政府部门要针对乡镇文化站的工作制定专门的考评办法,并将其划入乡镇综合考核体系当中,使其成为乡镇领导绩效考核指标中的硬性指标。其次,在乡镇领导的带领下,做好乡镇文化站建设的监督工作、检查工作以及考核工作[3]。
(四)加强乡镇文化站的人员队伍建设
在新时期下,要想对乡镇文化站建设工作进行优化,就要加强乡镇文化站的人员队伍建设。首先,针对现有工作人员长期“混岗”的现象进行大力的整治,针对确实不适合文化工作的人员调离岗位。其次,大力引进业务能力较强、工作水平较高的工作人员,实现专职专用,使其可以有充足的时间和精力组织开展各项文化工作。再次,不断的提升现有工作人员的文化修养、业务能力以及技术水平,激发工作人员的创新意识、责任意识以及服务意识。最后,组织开展各种培训活动,加强农村文艺骨干队伍的培训与指导,提升农村文艺骨干的艺术素养。
结语
综上所述,在新时期下,乡镇文化站是农村公共文化建设的前沿阵地、是丰富广大农民群众日常生活的主要方式、是进行时政宣传与政策法治教育的主要途径、是提升农民群众文化艺术水平与专项技术水平的平台。鉴于乡镇文化站建设现状不甚理想,只有提升乡镇领导的重视程度、加大乡镇文化站建设的投入力度、完善乡镇文化站的监督考核机制、加强乡镇文化站的人员队伍建设,才能够对乡镇文化站的建设现状进行优化与完善。
参考文献:
[1]曼迪娜•海如拉.新时期乡镇文化站建设如何走出发展困境[J].信息化建设,2016,(9):334.
[2]于志勇.论乡镇综合文化站建设的新理念[J].戏剧之家,2013,(12):93-93.
[3]方国苗.新时期乡镇综合文化站发展困境与对策思考——以安徽省池州市贵池区为例[D].安徽:安徽师范大学,2014.