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摘要：近年来，经济快速发展，社会不断进步，各行各业发展迅速，建设工程项目竣工结算审计工作与施工单位的利益息息相关，它甚至直接关系着一个项目的盈亏，笔者根据近些年的房屋建筑工程工作经验，对施工单位结算审计工作进行总结，分析了竣工决算审计中主要存在的一些问题，浅谈了施工单位如何在工程项目竣工决算审计中维护好自身的利益的几点体会，希望能给同行带来一定的帮助。
关键词：施工企业；工程结算；问题；对策
引言
对于建设单位而言，严格的工程造价审核工作对于工程项目的造价控制具有重要意义，能够帮助企业良好的统筹资金，合理地降低工程成本，提高企业的经济效益。以往的工作经验中，我们多数依靠造价咨询单位的专业实力来保证结算审核的质量，忽略了建设单位作为结算主体单位之一的责任和义务。为了确保结算过程中造价审核的结果准确性，除了审核人员注意各个环节的审核水平和质量外，建设单位也应该发挥其主观能动性。基于此，本文从竣工结算造价审核工作中的常见流程入手，分析建设单位和造价咨询单位分别应该把握的工作要点，并分析相应的案例。
1施工企业工程结算工作的意义
施工企业想持续健康发展，离不开企业利润的支撑。因此，做好工程造价管理是施工企业实现可持续发展的基本源泉。工程结算作为工程造价管理中的重要环节，对施工企业具有极其重要的作用。良好的工程结算是企业实现利润的前提。工程结算既指施工单位向建设单位递交的用来办理工程价款清算的文件资料，又指施工单位为了确定工程结算价而进行的有关造价管理的各项工作。工程结算在工程造价管理工作中具有非常重要的地位，施工企业应该准确及时地进行工程结算工作，这对施工企业具有极其重要的意义。工程结算直接关系到施工企业的切身利益。施工企业在工程结算过程中，由于工作人员所处的地位、立场和目的不同，而且人员的工作水平也存在差异，因而工程结算的结果存在不同程度的差距。顺利较好的完成工程结算可能使工程增加几个利润点，而因各种原因造成的久拖不结却能使工程面临亏损。
2施工企业工程结算常见问题
2.1工程材料管理水平有待提高
对于工程材料实际的数量与质量方面，都必须加强科学合理的规范化管理，从而保障工程项目的顺利建设施工。如果工程建设管理过程中存在一定的漏洞，同时工程材料没有制定完善有效的管理制度，使得工程具体施工过程中难以有效保障材料的需求，供给效率低，材料质量存在问题，这些都使得工程造价结算审核工作变得更加困难和复杂，导致结算审核无法充分保障精准性，使得工程质量也不能得到合理保障。
2.2工期影响造成的结算问题
在工程施工过程中，很多因素会对工期产生影响。施工单位将根据工期进行施工组织安排，不同的施工组织和技术方案产生的工程成本不同。如果工期延长，可能会遇到施工期间钢材、水泥等材料和人工价格大幅上涨，造成亏损；有的工程较常规项目工期不合理，需要工程实施中各单体同步展开，尤其是遇到冬季施工，需要采取冬季施工措施，这样为了保障工期会造成施工成本大幅增加，从而造成项目亏损。
2.3施工单位自身方面
一是施工单位配合审计工作的人员对合同、图纸、签证等相关文件以及施工现场不熟悉甚至不了解。审计人员对一个项目进行审计时一般是根据施工合同、招投标文件、施工图纸、清单规范和相关规章制度等文件作为依据审计，但有很多情况是施工单位的配合审计人员对这些文件不了解或者理解不到位，有时配审人员对测量、试验、工程计量规则，施工现场实际情况等方面可能不是很了解，面对审计人员的提问时不能应对自如面对，有时对审计人员的提问或者核减时不知道如何回答和应对，这样会给审计人员造成施工单位有可能是想“混”这部分工程量的印象，有时甚至造成不该核减的工程量被核减的严重后果。二是施工组织设计或施工技术方案的编制没有针对性，与本项目实际施工的情况不符，与工程变更费用的上报的情况不吻合。有些变更项目相对主体工程较小，编制的施工方案都比较简单，缺少人员、机械、主要材料及施工措施的消耗量或者施工方案中断面尺寸及施工方法不准确，然后就上报监理、业主批复了。
而在变更费用上报后审计人员无法找到人、材、机及措施项目的消耗量及断面尺寸量的依据，所以就给审计人员的核减留下了的充分的核减理由。
3施工企业工程结算常见问题的对策
3.1提前做好结算审核准备工作
高质量的工程造价结算审核工作离不开前期的充分准备。在进行工程造价结算审核前，首先要清楚明确施工设计图纸的具体细节以及各项指标，同时针对工程材料在质量方面、数量方面、成本方面以及市场价格行情充分对比审核。还要具体明确审核单位有无变更等一些特殊情形，在做好这些前期准备之后再开始后期的审核工作，合理规避因准备不充分、资料不齐全而引起双方不认可,最后导致久拖不结。
3.2加强合同管理，提供工程结算保障
签订合同时，需要严格按照规范进行，且合同条款应尽量完备，有关工程质量、工程进度和投资方面的条款约定要尽量详尽。对此，发承包双方的责权利必须对等，合同意思表示要严谨精确。对于施工方来说，由于工程合同将对工程的造价及工程结算会产生较大影响，因此必须要做到：在现场管理中，施工人员要熟知合同，积极遵守合同条款，确保工程按照施工合同的约定执行。在施工过程中，对合同进行全面全方位的管理，对合同的专用条款、目标和内容进行监控。如果施工过程中出现较大变动，要及时协商，签订补充合同，保留好各种基础资料，以免出现纠纷。充分了解当地市场行情，合同内增加合理的人工和材料调差的条款，以便于在结算阶段有依据的调整相关费用，降低因人工和材料价格大幅上涨带来的风险。
3.3加强工程量核算，提高工程结算准确性
准确计算工程量是做好工程结算的基础。项目结算工程量计算的主要依据是竣工图，竣工图一定要全面准确真实地反映工程实际情况。在建设单位对工程结算的审核中，竣工图也将作为重要依据。因此，施工单位一定要绘制好竣工图：工程结算中要根据图纸、定额和工程量计算规则，认真计算工程量，务必做到不漏算、误算。结算编制人员在计算工程量时，需要深入工地，全面掌握工程实际情况。对一些形体比较复杂的工程，竣工图可能无法做到面面俱到，详细标识。这此，工程量计算人员要深入工地，现场记录、丈量尺寸，查阅相关资料，详细计算工程量。造价人员还应该准确了解各类建筑材料的价格，并懂得施工技术常识和专业知识，同时需要和技术人员互相帮助、监督、合作，这样才能对现场工程情况如实记录反馈，从而提高工作效率。
3.4提升造价人员水平
工程造价预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。从事工程造价的专业人员只有不断地充实自己的理论知识和业务技能，通过不同的工程项目将自己的专业知识与工程管理实践有机结合，才能不断地开阔视野，拓展知识面，提高业务工作水平，将自身培养成既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才。因此，加强业务技能培训、全面提高个人素质是必不可缺的。
结语
长期以来，工程建设项目在经济发展中一直起着非常的重要作用，在供给侧结构性改革中，更需要加大对基础设施项目的建设投资。在这种形势下，做好工程造价管理、确保工程质量成为施工企业高质量发展的前提。工程结算作为工程造价管理中的重要环节，对施工企业具有极其重要的作用。施工企业应深入分析工程结算中的问题，抓住关键点，找准切入点，找到对策点，在工程项目的各个阶段做好相应工作，这对于高效高质量地进行工程结算，提高施工企业经济效益具有重要意义。
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