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摘要:现阶段,我国各项工程的建设数量逐步增多,合理的工程造价控制能够提升企业核心竞争力,为了达到更理想的工程造价控制效果,采取全过程跟踪审计控制非常必要,通过积极、动态的管理策略,对建设工程项目的所有环节经济活动进行有效管理,从前期决策阶段到直至验收环节,经由专门的审计部门进行全面监督、检查和评价,确保所有经济活动真实有效,同时对工程造价不合理的地方提出建议,以便更好的开展工程造价控制,科学配置工程建设资金,提升建设工程项目的经济收益。基于此,文章主要围绕建设工程造价全过程跟踪审计的控制研究展开讨论,希望为建筑行业持续稳定发展献出微薄之力。
关键词:工程项目;全过程造价;跟踪审计;控制策略
引言
为了能够对建筑工程项目投资控制系统进行优化,就需要对建筑工程造价环境进行优化,充分保障工程造价工作开展的稳定性,进一步提高建筑工程综合运行的经济效益,提高其市场竞争力,进而更好地满足市场需求。
1建设成本跟踪审计的内涵
建设成本跟踪审计在建设单位中具有独立性,可监督工程、技术、管理等方面的资金状况,对投资活动的公正性、合法性与真实性进行检查,将成本控制在最合理范围内。实际过程中,根据建设工程的强度,从决策、设计、施工、竣工等环节进行审核,包含分阶段审计、现场审计和常驻审计3种。分阶段的审计根据项目的层级状况,采取定期或者不定期的方式,对施工现场进行后续审计;现场审计具有较强的跟踪性,对成本管理内容进行确定,强化后续的跟踪处理;常驻审计是审计单位持续性对项目各环节进行审计的一种手段。
2全过程跟踪审计的原则
(1)质量原则,工程质量是建设工程项目的核心目标,开展全过程跟踪审计工作时,首先要遵循工程质量原则,在此基础上,保证施工进度,更好地维护企业形象,因此,需要审计人员正确认识工程质量管理的重要性,将审计工作与工程管理相结合,提升施工资源的利用效率,更好地完成跟踪审计工作。(2)投资原则,要求审计人员深入分析建筑工程的实际情况和建设需求,合理控制工程成本,进行跟踪审计过程中,全面掌握审计投资和管理现状,结合建设工程具体情况设计出切合实际的资金管理方案,确保方案具有较高的可行性和合理性,将工程投资价值发挥到最大,这样才能提升工程资金的利用率,促使建设企业赢得更多经济收益。
3建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的对策
3.1改进了投标标准和操作标准
在项目的批准过程的阶段,考虑在顺利进行招标过程中出现的问题时,是因为严重缺乏不完整的外部审计标准。完成审计工作的基本操作标准,遵守适用范围的法律规定,相关法律和各种政策,并采用审计工作重新分配方法,将部门发布的最新审计员特定标准与地方政府部门的工程项目相结合。将建设工程造价与支出管理通用方法有机结合,为外部审计职能部门制定一套基本的考核标准,为建设单位确定的日常管理体系提供完整的基础。逐步完善内部和外部审计工作体系,规范所有外部审计程序,新项目会计师事务所的整体审计将趋于标准化,统一标准化并面向中国市场以避免欺诈。
3.2培养专业的跟踪审计工作人员
跟踪审计工作具有较强的专业性,必须提高审计人员的意识,全方位接触跟踪审计工作,加强学习与实践,真正提高审计工作的质量。应加强对审计专业人才的培养力度,在法律、财会、经济等方面进行培训,使审计人员树立认真负责的思想,深刻意识到自身的职责。可以及时开班研讨会和学习会,就专业性问题进行探讨,在相互交流的过程中,得出最完善的审计方案,能够在实际工作中顺利实施。
同时,必须有效把握跟踪审计的力度,规划出最科学的进度,避免出现资金滥用或者成本超标的现象,起到有效地抵御和防范作用。
3.3建立完善的跟踪审计制度
为了保证建筑工程项目的顺利实施,企业应建立完善科学的审计制度,审核员在开展工作时应结合当地的实际情况及工程项目特点,严格执行审计流程,确定审计内容。在开展设计工作时,还应合理制定跟踪审计相协调的完善管理举措,保证设计的可行性与科学性,提升全过程跟踪审计效率。工作人员应切实掌握涉及工作的切入点与介入点,以工程建设周期为基准,科学把握跟踪审计的关键点,在全面考虑各种影响因素的基础上,高质量的完成审计工作。同时,还应不断强化建设项目的跟踪审计阶段,找出项目实施的难点,针对不同的审计内容设定科学合理的审计流程,或者采用组合型方法完成跟踪审计。为了充分发挥全过程跟踪审计的作用,建设单位还应做好事前预防、事中控制以及事后处理的审计机制,科学整合资源,合理安排审计项目。在事前预防阶段,应明确项目的审计负责人员,合理配置专业的审计工作人员,在事中控制阶段,审核人员应紧密围绕相关的经济活动,保证审计的可行性。比如招投标阶段,审计人员应审查工程量清单,并做好标底的答疑工作,严格审核施工合同与招标文件的事项。在施工期间还应结合验收记录确定隐蔽工程的建设工作,严格监督工程变更、现场签证等工作。在事后处理阶段,审计人员应充分利用自身的审计经验,结合工程的实际情况,合理解决存在的问题,出具审计结果。
3.4明确控制要点
在开展跟踪审计工作的过程中,不仅仅需要充分保障审计环节具有良好的独立性,还需要对各方之间的关系进行有效处理,使得审计工作的开展更加客观与公正。通常来讲,跟踪审计工作的开展较为重视过程管理,主要是由于管理措施需要能够充分体现出高效性与适用性。在开展跟踪审计时,首先应遵循“工程质量”原则和“工程投资”原则,在充分保证工程建设施工质量的前提下,加强对各种施工资源的利用,同时充分重视审计投资及投资现状管理等方面的内容,然后结合施工的实际情况,设计出具有较高可行性的资产管理方案,以此提升工程资金利用的效率,发挥处工程投资最大的价值。其次,采取相应合理的控制措施,最大程度上发挥出跟踪审计的积极作用,为保障建设工程造价的科学性奠定基础。同时,对跟踪审计查证法的控制点进行明确,充分对工程造价全过程跟踪审计进行有效控制。由于工程造价同建设项目具有密切关联,所以在项目工程造价的各个阶段,需要加大跟踪审计的力度,对工程造价全过程进行有效监督与管理,充分保障跟踪审计的质量。但是,由于工程造价中涉及到多个环节,所以在进行跟踪审计时,需要对工程造价的全过程进行审计,细化审计内容,保障审计质量。
结语
综上所述,建设工程造价全过程跟踪审计作为一种工程造价控制的新思路,在整个工程项目中发挥着重要作用,随着建筑行业的发展,对跟踪审计的重视程度不断提升,通过高效落实跟踪审计,有效降低工程造价成本,一方面有助于提升建设单位的经济效益,另一方面促使建设工程项目管理更加规范化,推动建筑行业发展不断迈向新领域。
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