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摘要:工程监理是一项系统且复杂的工作,采取有效措施完善建设工程监理,有利于做好工程的全过程监理工作,避免出现严重的质量隐患。建设工程的质量直接决定着人们的生命和财产安全,关乎施工企业的社会形象。所以,完善建设工程监理对于提升工程的使用价值,延长建筑的使用寿命具有深远意义。
关键词:建设工程;监理;问题;对策
1建设工程监理现场管理基本概述
建设工程监理属于一种有偿工程咨询服务行为与管理行为,通常情况下,监理部门在受到工程建设单位的委托之后,严格按照行业规定、合同文件以及相关标准,对建设工程施工各项工作展开,进行科学、公正的监理。在建设工程监理工作开展中,会涉及到许多不同施工,比如,施工质量监理、工程造价监理、施工监督监理等,同时还要做好合同管理信息管理以及施工信息管理,对于建设工程中存在的问题,或者突发事件,要及时做好沟通与交流,对问题进行有效处理。在建设工程监理现场规范化管理中,要采用更加先进的管理方式,严格按照相应管理流程进行管理工作,促使各项建设工程工作能够有序进行。总之,建设工程监理现场规范化管理,对于施工质量的提升,以及各项工作的有序进行而言具有重要意义。因此,对于现场规范化管理要给予更多重视与关注。
2建设工程监理现场管理中的问题
2.1施工方的问题
随着工程建设项目的日益大型化,越来越多的项目采用专业分包的形式进行施工,这种形式既可以实现更加专业的施工目标,也存在很多的风险隐患。比如承包单位或团队因经济利益的趋势,在现场施工环节出现偷工减料的情况、在施工工艺中没有严格按照施工设计或规范的要求来进行施工、在施工的安全防护措施上考虑不当,防护装置缺乏,防护措施缺乏等,这些对于工程施工监理现场的规范化管理工作十分不利。部分施工单位表面上配合工程监理单位及人员,但是实际工作却流于形式,没有在思想上充分意识到施工质量、施工安全的重要性,给工程监理的现场管理工作增加了难度,难以实现工程监理现场规范化管理的目标。
2.2监理方的问题
监理单位及工作人员本该严格按照国家标准和行业规范来进行工程项目的现场施工监督管理活动。但是实际工作中,部分监理人员履行自身的岗位责任意识较弱,对施工现场的监督工作不及时、不认真、不仔细,工作敷衍了事,很多细小的危险隐患都忽视掉了,这就给工程项目的质量带来威胁,为工程项目的后续运维埋下各种安全质量隐患。这些问题的成因主要有两点,一是监理人员思想意识的问题,没有认识到自身职业的重要性和自身工作行为可能造成的影响和后果;二是知识技能水平的问题,随着建设工程项目工艺越来越复杂,工序越来越多,需要监理人员具备的知识和技能水平也越来越高,而部分监理单位不重视,监理人员学习能力不强,导致对很多先进的建设施工工艺技术不熟悉,没能深刻理解,继而影响到工程监理的监管水平。此外,部分监理单位及人员存在违法违规的行为,如私自租赁监理资质,破坏了监理行业市场的有序发展,导致很多不合格人员混入到监理岗位中,阻碍了工程监理现场管理工作的高效开展。在实际工程建设中,由于部分建设单位从业人员法制意识淡薄,业务水平不高,责任心不强,对监理工作的干扰相当普遍,使工程监理工作的正常开展产生了一定的负面影响。
3建设工程监理现场管理策略
3.1推行全过程咨询模式,合理委托监理业务
我国建筑市场体制存在许多不健全的环节,随着我国经济腾飞以及建设行业的进一步深化改革,工程监理行业也迎来了发展的机遇,工程监理企业要进一步增强服务意识和竞争观念,继续开拓经验范围和经验规模,力争从单一的监理施工阶段的工程建设质量向管理建设工程全过程进行转变,运用现代管理理论和先进的工程监理技术手段与方法,为业主提供全方位、全过程的工程咨询服务。
3.2减少业主干预,加强监理工作的独立性
工程监理虽然是受到业主的委托对建设工程进行质量监督,但其本身的工作具有公平性和独立性,不能盲目听从业主的指示行事,在工作中要找准自身定位,除了加强自身专业素质外,还要有严格的工作准则、职责划分和明确的工作性质,要保证自己工作的公平性,在发生纠纷时保持中立,不损害甲方利益,也不侵害施工单位的合理权益,同时也要保证自己工作的独立性,对于甲方的不合理指示、不规范行为,要明确拒绝。
3.3规范行业竞争,提高取费标准
监理企业在建设市场的恶性竞争是导致监理费用降低的重要因素之一,企业为了中标不断压低投标报价,甚至有些工程监理费用比成本还低,长此以往,不利于行业发展,政府部门应该加强行业监管,遏制不良竞争、恶意中标、挂靠、转包等行为,打击违法乱纪的市场行为,不断完善监理制度。监理企业也要加强人才培养,提高行业准入门槛,防止滥竽充数,只有培养出高素质、高水平的监理人员,才可能形成高素质、专业化的监理企业,形成公信力强、有品牌效应的工程监理企业,才会使业主愿意提高监理取费标准,从而推动建设工程监理事业更好更快地发展。
3.4推行高标准的项目管理市场准入机制
项目管理行业的良性发展离不开高标准的项目管理市场准入制度。目前,我国项目管理市场准入制度还不够完善,给项目工程管理工作带来了不良影响,在未来要推行高标准的项目管理市场准入制度,确保管理主体能够胜任项目管理工作。此外,还需要加快市场主体的形成速度,实现市场主体与世界的接轨,为工程监理与工程项目管理的接轨奠定良好的基础。
3.5做好人力资源建设的接轨
无论是在项目管理还是工程监理中,人力资源始终发挥了重要作用,并在很大程度上直接决定了两者接轨的顺畅程度。随着近年来工程监理在建筑行业中得到了越来越高的重视,相应的监理人才培训机制也逐渐完善起来。虽然项目管理与工程监理存在诸多共通之处,具备接轨的基本条件,但是也必须要客观认识两类工作在细节上的差异。通过加强人力资源建设工作,可以培养出复合型人才,既可以做好项目管理,又能够根据相关要求和施工任务,完成工程监理。复合型人才数量的增加和业务能力的提升,也成为推动两者接轨的重要动力。
3.6提高对建设工程监理的认识
建设工程监理制度的实行,使得建设单位的工程项目管理走向了社会化、专业化的发展,提高了建设工程投资决策的科学化、规范的工程参建各方的建设行为、保证了建设工程的质量和使用安全,提高了建设工程的投资效益和社会效益、保证了建设工程的功能和使用价值。广大建设行业从业人员和相关部门都必须正确认识工程监理对于建设工程的重要作用和意义,客观、公正的对待工程监理。广大的监理工程师也要保持工作的公平性和独立性,守住道德底线,减少或者杜绝吃拿卡要行为的发生,增加行业公信力。
结束语
综上所述,工程项目的监理管理工作对于工程建设和后续的运维有着十分重要的影响。为了确保工程项目施工满足设计要求,工程监理工作必须从多方面入手,从具体问题出发,以共同的工程监管大目标为同一目标,通力协作,保证所有的参建方能够自觉地履行好自身的职责,促使工程监理现场管理工作尽快走向科学化、标准化、规范化和法制化,实现国家推行的建设工程项目监理健康平稳有序地由单纯的施工监理向提供全过程咨询服务发展。
参考文献
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