南充市嘉陵区都尉街道办农业服务中心 四川南充 637100
摘要：在科学技术的促进下，农业技术也在持续的发展，给社会经济的发展奠定了重要的基础。要实现高科技农业技术的全面发展，还需要做好农业技术的宣传与推广工作。因此，农业技术推广人员作为主要的实施者，需要不断加强自身的专业水平，提高农业技术的宣传和推广效果。
关键词：基层农业；技术推广；问题；对策
1影响基层农业技术推广应用的主要因素
1.1产业结构因素
农业行业作为我国第一产业经济类型，为确保社会生产劳动稳定性，持续不断地提供各类物资原材料，包括粮油副食、工业原材料、油料等，是基础保障型经济产业。在现行结构中，表现出总量大、应用广、时间长等特征。式、方式、流程新颖的新型农业技术来讲，与其他农业强国相比起步较晚。
1.2技术应用因素而相对于形
以种植农业技术为例，现阶段在基层农业种植户中所采用的技术种类大部分还是凭借自身对于苗木成长的经验进行劳动作业，其技术的随意性较为突出。例如：浇水灌溉的时间阶段、肥料种类与投放数量控制、树木种植的品种类型、土地的利用空间布局等，都是通过不断实际生产操作中所得到的经验积累，正所谓“靠天吃天、靠地吃地”，受外界自然环境因素的影响成分较深，如霜冻、暴雨、干旱等恶劣天气，导致应对突发未知性的气候风险因素的抵御能力偏低。而对于改良品种、优化操作、防范病虫害等基层农业技术，正处在探索过程中，特别是对于生态环保等高新技术应用范围相对较少，没有形成一定的规模。
1.3配套设施因素
农业科技的推广与应用不仅取决于其技术本身所表现出的适用性与科学规范性，更重要的是支持技术体系运行应当匹配到位的其他类设施资源。包括技术文本设计等在内的理论基础，还包括启动资金、机械装备、实施平台等元素，各要素之间相互配合、落实到位，才能确保农业技术有效发挥劳动效益。
2基层农业技术推广中存在的问题
2.1推广资金不足
资金匮乏是当前基层农业技术推广中面临的主要问题。基层农业技术推广作为一项公益性事业，国家财政拨款相对较少，但是在实际推广的过程中，任何一项工作的开展都离不开经费的支撑。比如开展基层农业技术推广工作需要一定的基础设施、网络平台、科研创新、病虫害防治及技术示范田等，必须投入充足的资金才有助于扩大宣传力度、提升技术推广质量。但是各级财政用于支持基层农业技术推广的拨款有限，使得基层农业技术推广工作面临着很多困难，再加上对技术推广人员没有实施相应的补贴，导致技术人员从事基层农业技术推广工作的积极性不高，这些原因都阻碍了基层农业技术推广工作的有效开展。
2.2缺乏专业的技术人才
开展农业技术推广需要拥有一批具备农业专业技术的人才，但是村一级干部的专业知识储备不足，并不能承担基层农业技术推广的具体工作。同时，基层农业技术推广工作的福利待遇不高，基层农村的生活条件相对较差，因此留不住专业的技术人才。此外，现有的从事农业技术推广工作的人员整体文化水平偏低，对新鲜事物的接受能力也相对较差，在推广工作中没有和农民进行有效的交流和互动，后续的技术指导也没有跟踪到位，在一定程度上影响了基层农业技术推广工作的顺利开展。
2.3推广体系不完善
基层农业技术推广体系尚不完善，导致推广工作不能得到具体落实。
首先，在开展基层农业技术推广工作时，没有建立完善的管理体系，使很多工作都处于为了完成任务敷衍了事的状态，甚至出现基层干部挪用推广资金的现象，本身有限的资金被挪用后，导致基层农业技术推广工作无法顺利开展。其次，由于缺乏专业技术人才，部分技术推广人员的工作比较繁杂，需同时兼顾很多工作，影响了技术推广的效果。再次，乡镇不同级别管理人员在进行技术推广工作时会出现衔接不良的现象，由于没有明确的职责划分，各部门间也会出现相互推诿的情况。最后，实施基层农业技术推广工作的基础设施不健全，导致技术推广的渠道不通畅，影响了技术推广工作的正常开展。
3加强基层农业技术推广工作的对策
3.1构建完善的农业技术推广体系
首先，从人员管理制度上来看，要建立严格的用人制度，避免出现人员冗余与人员不足的现象，通过有效的奖惩措施，激励工作人员的工作激情，从而保证农业技术的推广工作得到有效开展；其次，建立农业技术推广专项资金管理机制，做好资金收入与支出的明细，并建立资金监管体系，聘请专业的财务专员，对农业技术推广过程中的资金计划进行详细安排，从而实现高质量的农业技术推广管理体系；最后，完善劳动力分配制度，做到定岗定责，规范各个岗位的管理范围与工作职能，以免造成人力资源的浪费，通过定岗定责的管理机制，也能进一步规避农业技术推广过程中的推诿扯皮现象，提高农业技术推广的工作效率。
3.2提高工作人员的农业技术推广宣传意识
工作人员的宣传意识是保证各项工作切实执行的重要基础，只有保证工作人员认识到农业技术推广的重要性，才能实现农业技术推广工作的高效发展。首先，建立垂直化的管理模式，以科学的指导管理体系引导工作人员的思想意识，通过实地考察与座谈会等方式，让工作人员深入接触农业技术发展的现状，并从农业科技发展的角度出发，探寻提高农民科学种植的有效措施，从而打破基层农业中传统的种植理念，让基层农民接受新型的农业技术，从而实现农产品的高产量、高质量产出。其次，各项工作的完善与改进，都需要资金的支持，因此，在构建全新管理体系，转变工作人员观念意识的过程中，都需要保证资金的充足，才能按时开展培训课程，提高农业发展技术。
3.3组建高素质的农业技术推广队伍
人才是组织能持续发展的重要基础，因此，组织在长期的发展过程中，必须具备高素质的人力资源。农业技术推广过程中，要组建高素质的人才队伍，首先需要通过有效的薪酬制度，吸引人才留任，减少人才的流失率，才能提高农业技术推广过程中的人才水平。通过与高校合作的方式，定向培养农业技术推广的专业人才，增加人才流入的渠道，也能从源头上保证人才的质量；其次，在日常工作中，农业技术推广人才也需要不断地学习进步，只有通过定期的学习，才能掌握到更多与农业技术相关的知识点，从而提高自身的综合素养。
3.4创新推广的形式和内容
在农业技术推广过程中，还需要不断创新推广形式与推广内容，才能提高农民的接受度，达到高效宣传的目标。首先，以我国现阶段的“三农”政策为基础方针，推广的工作人员需要认识到国家政策的重要性，通过自己的方式，学习了解现阶段的政策方针，并结合农民的特征，准确的传达农业技术的各项知识要点，给农民的科学种植提供完善的理论基础；随着互联网技术的发展，农业技术的推广渠道也逐渐多样化，可通过微信、小程序等移动端，进行农业技术的推广宣传工作，开发以农业知识为主要内容的线上信息平台，实现农业推广技术的高效发展。
结束语
综上所述，应当在确保农业产业平稳、有序的前提下，结合地区农业实际现状，充分利用好国家产业政策，调整管理结构，创新农业技术，强化人才培养，从而实现技术应用，最终实现提高农业产业综合发展能力的建设目的。
参考文献
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