焦作市规划设计研究院 河南焦作 454150
摘要：随着社会经济的不断增长，对于建筑方面的要求也就变得越来越高。建筑安全与建筑质量一直以来都是人民群众所关注的重点内容，这两者都与建筑设计有着不可分割的联系。通过提升建筑设计方案审查力度，将可以保证城市建设功能的完整性以及布局科学性，这对于打造生态化城市有着非常积极的帮助。然而，由于现阶段的建筑设计方案审查方面存在着诸多问题，进而就导致建筑安全和质量不能达到建设工程规划管理的理想目标，从而降低了建筑工程的经济效益与社会效益。基于此，本文将对建筑设计方案审查中存在的问题进行了总结和分析，在此基础上提出了优化措施，以供相关工作人员借鉴。
关键词：建设工程；建筑设计；规划审查；
在城市规划管理工作实行过程中，建筑项目规划方案审查的裁量是建设工程规划管理最主要的组成部分，保证建筑设计内容能够满足相关规范标准要求，可以有效的提升建筑工程整体质量与安全性。虽然我国建筑设计方案审查工作正在严格按照一定的标准来保证严谨性与高效性，但是还会有部分不法分子在审查过程中"钻漏洞"，而导致审查问题不断涌现，这对于建筑工程的质量与安全有着不利影响，由此我们也可以看出，我国管理审查系统的运行与完善势在必行。
一、浅析建筑设计方案审查过程中可能存在的问题
首先，城乡规划主管部门会以规划条件这一法定规划为依据来引导和控制建设用地以及建设工程设计，同时设计单位和规划主管部门在设计以及审定时也会依据规划条件来进行并严格遵循有关要求准则。但在进行具体建筑设计时，部分建筑设计存在违反规划条件，比如直接忽视指标所规定的容积率、建筑高度、间距等问题，带来了一定程度的不良影响。
其次，我国对于建筑设计审查的相关法律以及制度在发展中不可避免会有一定的规定漏洞及问题。比如部分设计规定条文中存在没有明确规定的建筑设计条件，或是规定界限比较模糊等情况。有一些建筑企业在进行建筑工程方案设计时，就会围绕着这样规定条文，有意曲解其中含义减少成本支出谋取更多利益，比如引导或暗示设计人员在建筑的半地下室、架空层、飘窗、空中花园等方面大做文章，用尽方法增加建筑面积或者改变建筑功能，在很大程度上给建筑设计方案的审查带来了较大困难，为建筑设计生产的科学性、严谨性与高效性带来消极影响。
第三，有部分建筑工程项目的设计方案较为浅显，大多只概括了建筑大致外貌与小区整体设计情况，建筑空间布局以及重要节点的整体日景透视图等详细内容情况分析都有明显的不足。建筑设计方案审查部门就不能对建筑的外部与内部设计进行科学的判断，从而无法分析出建筑内部布局是否符合相关建设要求，严重影响了建筑设计方案规划审查工作的效率和质量。
二、建筑设计方案审查的改善对策分析
（一）完善建筑设计方案审查的管理机制
建筑设计总是服务于人的，城市规划的设计也与该城市的发展密不可分，所以一个优秀的城市规划对于场地的要求往往符合以下两个方面的特点：
一方面，该设计方案要能体现出该城市整体规划用地的方向，其中的布局和结构都是根据城市实际情况的规划进行严格把控来达到城市规划的要求。
另一方面，在制定一个地区的城市规划时，应充分考虑该地区的风格特色，设计方案应具有独特的创意，对建筑形式上也应趋向于新颖别致、要更为多元化。如此，城市规划设计才能独具地方特色，并具有极高的辨识度。
（二）以建筑相关法律制度规范以及规划管理技术为基础
对于建筑设计方案的审查出现漏洞的原因主要是因为建筑工程具有系统性，需要多个专业来配合，法律作为审查机制的坚实基础，没有健全有效的制度规范，所以无法做到有效的开展和落实。因此，针对出现的钻漏洞的设计方案，规划主管部门应根据具体情况，以《中华人民共和国城市规划法》为基础，对相应建筑设计方案的运行机制、约束机制以及监督机制进行定期修订和优化。
其中，规划审查部门充分利用运行机制，可将审查流程有效简化，将不必要的流程进行整合，使审查的效率大幅提高；约束机制就是用法律监督和管理审查步骤的各个环节，实现约束目标和行为的法治化；监督机制是让审查工作的所有流程接受社会大众的全面监督，保障规划审查工作的合法性。规划审查人员应对这三个机制规划管理技术规定内容进行进一步的熟悉和掌握，使审查的各个步骤更为科学完善，使规划管理审查工作做到有法可依，不断约束和管理这些违法行为，使出现问题的概率大大降低。
（三）把握好有关原则，保证建筑设计规划审查公平公开
能够影响到建筑工程质量与安全的最基本原因之一便是相关审查人员不能正视自身工作的重要性，在对待设计审查的过程中存在态度轻视、玩忽职守等不认真作为。在这样的背景下，需要确保建筑设计审查应始终坚持依法行政、审查规范、目标明显、遵循先例、公立优先、尊重私立、公平分配、行为透明八项原则作为工作的指导依据，严格按照标准要求，全面把握规划条件的各种性质要求。并在凸显出整个审查过程的透明度的同时，站在设计单位的角度了解该设计单位的建筑意图，针对建筑设计方案不合理的地方及时做好的沟通和协调，为提升建筑设计方案的规划审查工作效率与质量提供有力保障。
结语：
总而言之，针对建筑设计方案审查中所存在的问题，相关工作人员需要给予高度重视，不断的健全建筑设计方案审查机制，加强相关法律法规的施行力度，并秉持公平、公开、公正的原则，及时对这些问题进行分析与解决，为人民群众的切身利益提供保障的同时，共同促进建筑工程的健康稳定发展。
参考文献：
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