杨源丽
龙新乡农业综合服务中心
摘要：农村公厕、户厕的“脏”“乱”“差”现象严重制约着云南省龙陵县人民的乡村振兴步伐，“厕所革命”是龙陵县改善乡村人居环境，提高人民生活品质，有效控制乡村生活污染，预防疾病传播，倡导健康、科学、文明的生活方式和全面建成小康社会的有效途径。本文中龙新乡蚌渺社区村民共建排污管、共建化粪池、巧用户外、户内空间建设化粪池等办法解决了农村户厕建设中的多个难题，有效促进全县“厕所革命”的顺利实施，让全县村民开启了崭新的生活模式。
关键词：厕所、改建、文明、振兴
前言：厕所是衡量文明的重要标志，党的十九大报告指出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，在农村开展“厕所革命”无疑是引领乡风文明建设，促进农村生态宜居的一剂有力举措。
1农村厕所新建、改建势在必行
1.1厕所无小事
2017年11月，习近平总书记对厕所革命做出重要批示，厕所问题不是小事，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓，要把它作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。毫无疑问“厕所革命”对于龙陵县来说是改善乡村人居环境，提高人民生活品质，有效控制乡村生活污染，预防疾病传播，倡导健康、科学、文明的生活方式和全面建成小康社会的有效途径。
1.2实施“厕所革命”前景象
在实施“厕所革命”之前，龙陵县的大多数乡村公厕、户厕还是土坯围成墙，木头搭个顶，地上刨个坑，两块木板往上一放，有的连门都没有，冬天冷风往里灌，夏天蝇虫到处飞，给人的感觉是满地污秽、无从下脚、臭气熏天的不良景象。龙陵县龙新乡蚌渺社区上元六组一村民就曾遗憾地说：“儿子年前带回来了一位姑娘，因为不敢上我家的厕所，第二天走了就没有再回来”。
1.3实施“厕所革命”政策依据及各级资金扶持
根据2019年云南省人民政府办公厅文件《云南省人民政府办公厅关于印发云南省扎实推进“厕所革命”工作实施方案的通知》、保山市人民政府文保政发【2018】29号《保山市人民政府关于印发保山市“厕所革命”三年行动实施方案（2018—2020年）的通知》、龙陵县农村人居环境整治工作领导小组办公室关于印发《龙陵县建立农村改厕技术指导员制度实施方案》的通知
要求及乡村振兴战略的落地实施，依靠省级、市级、县级的拨款支持，龙陵县在全县兴起了“厕所革命”改建、新建无害化卫生厕热潮，全县社区、村庄紧跟步伐，抓住机遇，开始在各地大刀阔斧地搞起了“厕所革命”。
2蚌渺社区改厕主要经验和做法
2.1强化政策、健康宣传，提高新建、改建意识
2020年5—9月，龙陵县龙新乡蚌渺社区村两委及县乡工作队员通过召开村组动员会、入户走访等多种方式，大力宣传由于长期使用不卫生厕所极易导致相关疾病的发作及省、市、县新建、改建无害化卫生厕补助政策，即每户（每户补助一厕）新建、改建成标准无害化卫生厕后，省级补助400元、市级补助100元，县级补助500元，同时努力将改厕工作的目的、意义及作用深入人心。县、乡、村工作人员还按照《云南省农村厕所改造建设技术指南》、《三格式户厕建设标准》指导农户按技术标准规范施工，确保无害化卫生厕所建设质量。
2.2分工协作，形成工作推进的良好氛围
蚌渺社区对改厕工作实行分片包干，由村“两委”、工作队员挂片，主要负责小组的群众动员、改厕监督、管理验收等工作，每一户在施工过程中出现问题，就及时上报进行研究解决。工作人员根据农村改厕相应的技术标准，探索制订出适宜本地的建设模式，采取“自建加联建”的方式，节省建材和用工成本，让农户能够接受，主动自觉地改造。同时，在改厕模式和改厕材料选择上，充分尊重群众意愿，有效提高群众参与改厕的积极性。
2.3村民共商、共筹、共建卫生厕
蚌渺社区上元六组村民积极响应号召，通过坚持村民共商、村民共筹、村民共建的“三共”思路和因组施策、因地制宜、因户改厕的“三因”模式，立即组织群众实施“厕所革命”。在小组寨子密集没有排污管道、农户无空地修建无害化卫生厕的情况下，经村组提出对策、村民商议，农户决定共同出力、出资金、想尽千方百计解决建设难题，确保全组农户改厕于2020年9月全面俊工并符合质量要求。
2.3.1村民共建排污管
村民经商议在寨子内公共道路中心切开30厘米宽、30厘米深的沟槽，埋上25厘米PVC管道至总沟渠进行污水排放；根据各户建设卫生厕的实际情况，在自家的化粪池口切开15—20厘米宽、15—20厘米深的沟槽，埋上110毫米PVC管至切开的公共道路中心，涉及道路的每户农户平均出资、出义务工共同建成，解决了无法排放污水的问题。
2.3.2村民共建化粪池
邻近的两户农户因无地方开挖化粪池，在得到村民同意的情况下在村庄进出道路上共同开挖建设一个化粪池，要求化粪池修建在道路的中央，处理、封闭好预制块后保证小型汽车、农用拖拉机、小型农用车等能安全停放和通过，解决了农户无地方修建化粪池难题。
2.3.3巧用自家户外过道
若寨子密集、户内空间不足，农户在庭院内无法修建化粪池，可以利用户自家户外道路修建化粪池连接排污管道，再用混凝土预制块进行补填，双重用好路面下空间和路面上空间，解决了院内无地方建设化粪池问题。
2.3.4巧用户内空间
户外没空地的农户在自家庭院内开挖修建化粪池并连接排污管道到主岔路，院子无法建设的还可在自家猪圈里或杂物间开挖修建化粪池，预留好活动的预制块以便清空化粪池内残渣，封闭好预制块后，上面继续养猪、摆放杂物等，解决了无空间修建化粪池问题。
3改厕成效
3.1辐射示范推动发展
蚌渺社区上元六组改厕的成功做法，引发了全社区、全乡、全县及周边县城自发组织乡村干部、村民先后1000多人次到上元六组参观学习效仿，通过参观效仿让干部及村民对农村“厕所革命”新建、改建无害化卫生厕受到了新的启发、做到了心中有底，从根本上改变了“无排污设施系统”、“无地方开挖化粪池”、“无地方建设卫生厕”、“无法建设”等等思想观念问题。
3.2党员引领成效显箸
通过充分发挥党建引领作用、蚌渺社区上元六组村民“做表率”、党员带头干、群众跟着干，群众从“站着看”、“有感触”到“主动干”、“争着干”，把全县的“厕所革命”工作真正推向了高潮。截止2020年11月，蚌渺社区两年行动计划新建、改建无害化卫生厕420座，实际完成420座，完成率100%；全乡三年行动计划新建、改建无害化卫生厕1700座，实际完成1700座，完成率100%；全县三年行动计划改建无害化卫生户厕31605座，实际完成31734座，完成率100.4%。资源化利用率达86.8%。全县无害化卫生厕所覆盖率达70%。全县农村呈现了从以前走进村庄“捂着鼻子”、现在变成了“干净舒适”，无害化卫生厕所改建和新建真正让农户的幸福感实实在在得到了提升。
4建议及对策
4.1 健立健全管理机制长效维护
农村改厕“三分建、七分管”，长效维护管理是保证改厕成效的关键所在，只有把农村厕所建好了、改好了、管好了、用好了，才能取得“厕所革命”的全面胜利。进一步健全管理机制。成立专项工作领导机构，整合相关部门资源，形成由分管县级领导负总责、农业农村局、美丽乡村办等部门责任领导共同参与的工作格局。设立专项工作办公室，依托专门力量，定期监督检查形成长效监管，对厕具无人管护、粪液未及时抽取，粪污运输抛洒滴漏、随意倾倒和无害化处理不达标的，责令限期整改，问题严重的予以严肃处理。
4.2创新措施、完善管控机制
进一步创新管护措施。坚持日常管护以农户自管为主，社会管护为辅，通过集中培训、发放使用指南等方式，鼓励群众自行维护。进一步完善管控政策。把建设改厕工作与经济社会发展全面建设小康社会的总体目标结合起来，统一规划，长期运营，同步推进，真正使改厕工作为民、便民、利民、惠及全体居民，助力生态文明。
4.3文明入厕，从孩子做起
专家表示，“厕所革命”是长期工程，短期出成绩快，长期推动却不易，仅仅依靠管理者和建设者的力量远远不够，广大群众也要养成文明入厕习惯，抵制不良如厕行为，这需要从孩子做起，进行终身教育。
结语
农村厕所改造是全面建设小康社会的重要发展内容，也是实现社会主义现代文明建设的需要。农村“厕所革命”不仅仅是一次乡村环境的整治，更是乡村文明的推进。龙陵县龙新乡蚌渺社区通过群策群力有效破解农村集中居住地区无害化卫生厕所改建、新建难题，通过实施“厕所革命”，不仅革除了陋习，凝聚了民心，还让全乡村民、全县村民开启了展新的生活模式。如今，村庄美了，村民乐了，人气旺了。在乡村振兴的道路上，全县人民正焕发出澎湃活力，朝着幸福的小康新生活阔步前行。
参考文献：
1、古剑 坚持不懈推进厕所革命 中国网 2017-11-29
2、木子礼先森 xx县推进农村“厕所革命”存在的问题及对策建议调研报告 道客巴巴 在线文档分享平台 2019-6-26
3、决战决胜脱贫攻坚“厕所革命”助推乡村振兴，干干净净致富奔康 松鼠热点2020-11-25
4、王书香["厕所革命"进行时]小小的厕所问题为何让总书记如此关注? 中国经济网-《经济日报》 中国青年网 2017-12-01
5、木胜玉、徐前 环境更美 笑容更多 保山日报 2020-8-21
6、龙陵县农业农村局 龙陵县农村厕所革命三年行动工作总结 2020-12-18