岳娟 马强 贺涵 李翔
陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司 陕西 渭南 714000
摘要：笔者以造价预结算为切入点，着重分析工程造价预结算和施工成本管控之间的内在联系，主要体现在两点，即工作目标相同、二者相辅相成。进一步提出协调两项工作实践关系的建议。
关键词：预结算；成本管理；目标
引言：如今，国内建筑领域正处于转型阶段，为予以该行业前进的动力，需正确意识到造价预结算阶段和建设施工成本二者关系。借助二者的合力，提高成本管控的成效，继而保障建筑工程启动的基本必要性。
一、造价预结算的相关概述
建筑项目启动后，造价预结算的具体核算信息涉及到工程量、费用和定额套项。其中，核算工程量要求相关工作者基于项目实况，检查项目中有无遗漏或重复核算的内容，并在有关既定规则的允许下，保证预算中的工程量和设计图纸相同。费用主要有直接与间接两项，计算是基于本地市价进行确定，核算项目造价。定额套项的预结算要求工作者针对材料、换算手段、审核等多个造价计算步骤加以审核。
成本管控中运用造价预结算，具有较大的应用优势。其一，合理控制成本。此项管理工作中涉及的内容较多，通过预结算可以综合分析工程所处的环境，准确核算工程量，继而掌握定额信息，以工程费用投入为突破口，将成本信息呈现在报表上，运用恰当的成本运算方式，实现控制成本。其二，合理分配资源。借助预结算，确定建设工程所需的基本人力物力等，由此制定全面的资源配置方案。此外，还实现对成本管控工作的监督，并能审查建设图纸的准确性。
二、建筑项目造价预结算和成本管理的关系分析
（一）管理目标一致
建筑工程属于多方协调运营的项目，探究造价预结算和成本管控之间的联系，应从两项工作的初衷入手。简单而言，建筑项目的预结算工作，需要完成设置合作模式、设置建设程序，并且至少有两方参与到此项工作中，各方所要维护的利益不同，所以若想达成合作，应当进行协商，或直接根据各方均认可的规则，完成各项管理设置。预结算的处理内容上文已经明确指出，此处不做重复阐述。工程的各环节规划、审查，促使各方产生基本统一的认识，由此推进强化共识以及建设期间的协调性，真正维护项目业主的利益。另外，建设成本管控是根据合作方签订的合同及协商预算开展具体工作，最佳状态时，成本管控的最终结果需和预结算数据相差无几，并小于后者。此外，减少建设成本的同时，管理支出也随之减少，继而曾增加项目利润。由此不难看出，即便参与主体在管理工作中，扮演的角色及利益诉求有不同，但完成工程施工是各主体需求的交叉点，并使两项管理工作的统一目标[1]。
（二）彼此促进价值
建筑项目中的预算和结算实施时间不同，各自在工程建设阶段的前后开展。
在现实工程中，优质的预结算机制，可为成本管控工作予以客观制约和主观依据，反观成本控制能为预结算提供有序落实的保护屏障，直至实现理想目标。项目建设图预算设置处理，实现从、源头把控项目成本，满足成本管理的需要，并使得设计图在前期阶段的报价更为合理。高质量的项目设计图，既可以让成本管理拥有顶层的全面规划，又能借此弱化人为因素造成的建设期间出现变更问题。建筑项目的设计方在出具图纸和有关文件后，会随即启动预算编制，此环节是项目的工程师负责，得到项目的控制价。确定中标后，施工方能根据招标文件及合同协议，及时到现场进行施工作业。彼时，施工方为达到签订协议中的标准，会加大成本管控的强度。此外，设定好的项目造价，可以使施工方在正式施工前，对建筑工程有更加客观全面的评估，并制定详细的成本管理规划。比如单位成本与技术指标等，均作为落实各项管控工作的参考基础。现如今，建筑成本管控也趋于科学化及规范化，预结算工作需要参考的工程变更、竣工信息等文件，能为项目总体结算予以比较全面的定额数据，有助于提升结算的推进效率。所以在现实建筑项目中，二者的关系还彰显在彼此之间的互相促进。
三、协调建筑项目造价预结算和成本管理关系的建议
（一）健全资源管理体系
建筑项目的预结算和成本管控，两项工作在实践工程中属于“殊途同归”的关系，具体管控的领域存在差异，实施行为的主体是由多方一同开展。所以，应当加强协调体系建设，维护二者协调运作，确保共同的管理目标得以实现。其一，把施工材料和设备设定成管控要点，并分别在两项工作中充分展现；其二，强调项目运行的全过程，进行交流协调，尽量使二者可以有效融合，增强实现工程目标的管理实力。钢筋及混凝土等用量较大的材料，可选用定额估算的方式，掌控项目建设过程中的应用消耗，同时把数据对接入作业期间的成本管控工作中。根据预算编制的状况，督促施工方科学依据前期制定的管理方案执行，把工期分成多个阶段，确定各时期的材料，采取定额指标的管控方式，开展实地监管。另外，预结算期间，需要把设备分成自由和租赁两类进行管理，精准计算不同阶段由此产生的费用。将建筑项目的整体花销设定成运输、人工与折旧，和其他存在发生偶然性的修理经费，由此得到单位时间的应用支出。并对比租赁设备所给出的经济投入，进一步改进管理方案。
（二）设置二者协调机制
预结算和成本管理应在完善的程序下，达到有机协调的效果，为此突出制度管控的地位，把成本管控的关键点渗透到预结算的行为机制中，确立预结算的核心位置。其一，基于项目的不同阶段，标定管理工作的行为要点和预结算需要的资料。如施工前有关材料的价格、招投标资料等；建设中的施工方案、变更资料等；完工后的验收文件与备忘录等。全面掌控两项工作的开展程序及重难点，增强对责任分配的准确度，尽可能收集到所有需要的文件，由此确保管控工作中有清晰的权责关系及奖惩体系[2]。此外，可使用如下等式核算总价。
其中，表示结算的总价；代表合同协议标定的总结；是指设计变更；为实地签证；各自是人工与材料对应的差价；常数1是工程出现的增减现象。
结束语：经过简单的研究分析，建筑领域的经济发展，仍有较大的空间。涉及到的各方，若想提取出新的经济贡献点，需保障实践中预结算和成本管控工作的根本目标相同，从而拥有压缩成本并保障质量的能力，为今后的良性发展奠定基石。
参考文献：
[1]蒋芳玉.建筑工程造价预结算与施工成本管理有效措施的探讨[J].技术与市场,2020,27(08):161-162.
[2]侯章魁.谈建筑工程造价预结算编制与审核及与施工成本管理的关系[J].城市建设理论研究(电子版),2020(02):41.