李涛
安康市汉滨区消防救援大队 陕西 安康
摘要：目前，我国对消防安全问题尤为重视，消防团队的建设投入较高，消防人员的专业水平与思想觉悟极强，对消防人员的培训愈发科学。随着经济持续快速发展，城市建设也在加快，人口密度也在增加，这将带来诸多安全隐患，全国消防工作也日益显现出一些问题。针对新形势下消防监督检查工作中存在的问题，我们做以下分析，希望能为新形势下的消防监察工作提供帮助。
关键词：消防监督；问题研究；讨论措施
前言
生活水平的提高和城市人口的集中导致人口密度的大幅上升，同时不仅在许多建筑行业，而且在许多行业都有了更大的发展，从而造成了许多危险。在解决消防安全的问题中，消防材料的质量至关重要。因此，在这种新的情况下，我们必须加强基层消防监督检查，以确保人民的安全。
一、当前消防监督执法中存在的问题分析
在新形势下，资源不足，各区域消防监督员人均分配的消防监督任务较重，所以要注重将有限警力融入重点部门、消防工作社会化发展中。消防监督执法活动在城乡接合部、农村基层部门难以有效兼顾，存有监管监理盲区。近年来我国连续性开展消防安全专项整治活动，随着社会各领域的全面深化发展，各类火灾隐患较多。消防监督岗位各项信息更新传递速率较快，在消防监督执法活动开展中，专业性、技术不足等问题也普遍存在。从社会整体发展层面来看，为了集中控制社会多领域各类火灾消防安全问题，要注重拟订完善的公共消防安全评价机制、信息沟通机制、联合执法机制等。
消防监督人员自身承受的工作压力较大，用于消防监督的人力资源数量要低于消防事故救援力量。部分消防监督人员个人发展与工作任务要求之间严重脱节，需要建立完善的消防警务勤务机制。消防监督专业人员培养、人才保留机制设定不完善，各项问题亟须控制。消防安全标准化管理活动开展标准较高、内容偏多、专业性突出，关系到诸多职能部门。考评活动开展中主要是涉及诸多行业主管部门，要注重通过各个部门联合开展多项工作。但是在推进过程中，由于法律依据补充不足，要通过上级消防部门发文，协调各个主管部门开展各项达标评定活动。由于对消防部门各项工作职责缺乏有效判定，直接导致诸多部门难以提高此项工作重视度。
基层消防监督检查的还有一个重要问题就是没有充足的经费。许多地方财政部门将主要资源用于经济发展，导致消防资金不足。很难提供更好的监督执法资源，监督检查的技术装备、从业人员的聘用、从业人员的仪容仪表和对从业人员的执法效果都受到一定程度的影响，也制约消防监督检查工作的有序开展和规范进行。我们要注重将监督执法的数据统计整合到消防工作整体之中通盘考虑，不能以火灾数据为基础、以火灾数据论英雄。
二、新形势下消防监督执法发展对策
1、全面规范消防监督执法队伍人员素质与能力建设
当前要想全面规范监督队伍个人素质与能力全面建设，要注重从多个方面集中推动。首先要注重进一步深化教育培训，可以选定集中培训、专题讲座、研讨会等方式强化消防监督人员科学化的执法理念。注重做好警示教育，建立良好的监督执法队伍形象。积极培育文明执法、勤政廉政队伍，强化执法队伍培训力度建设，拟定完善的新法培训制度。要注重强化消防法配套学习与培训，拟定更为完善的新法学习长效机制。消防监督执法部门要注重与高校、科研部门深化合作，推动广大消防员专业能力与学历教育全面发展。
2、夯实消防监督执法规范化建设
在消防监督执法高效化建设中，要注重全面加快法制化发展进程。积极修订完善地方消防监督活动开展各项规定，积极落实日常监督检查以及消防宣传教育活动，这样能为基层消防监督执法活动开展指明具体方向。
其次，要从多路径保障消防警务活动能全面公开，全面拓宽消防业务受理窗口。强化窗口消防监督执法以及相关辅助人员教育培训工作，提升个人办事效率以及综合服务成效。集中清除未公开的执法信息，建立完善的信息公开考核制度、信息公开审查制度、责任追究制度以及社会评议制度。强化执法外部协调活动开展，组织更多专家、学者密切沟通交流。在全面推动消防执法规范化建设发展中，要注重做好基层各项执法问题专题化调查研究，与相关职能部门互换信息，拟定完善的指导意见，集中控制基层执法问题。
3、做好基层执法队伍廉政建设
新时期为了全面提升消防执法队伍廉政建设，要注重做好各个环节精准化控制。全面落实监督执法工作要求，实践廉政措施。将新时期消防业务活动与部局等各项要求有效连接，融入消防执法活动各个环节中。做好各项工作部署，保障各项工作有效落实，做好全面检查与考核，对监督执法中各项问题集中分析，梳理拟定相应的整改措施，限定期限集中整改。确保各项执法活动高效完成，对各项违规违法操作问题集中控制。全面做好执法工作监督监管，集中整合目前已有的监督、纪检职能，确定各个部门在内部监督活动开展中的对应关系。全面优化监督监管职能，保障各部门内部监督活动中多项关系得到有效调控。分工合理、信息共享、监督规范，对执法活动中各项频发问题集中梳理，针对性执法监督。不定期抽调人员做好基层执法执勤、窗口服务专访暗访，调查执法活动中存有的多项问题。
4、加强对群众的消防宣传教育
在新环境下，加强基层消防监督检查的第四个战略是提高公众对火灾控制的认识。火灾消防宣传工作将是今后工作的一个重要组成部分，而事后的改进并不如事前的措施那么严格，要求严格的预防措施不能仅限于准备各种设备、人力资源，我们在日常工作中要谨慎，共同努力。在人民有困难的情况下，原则问题必须严格要求，我们必须主动承担起我们的责任，帮助人民解决问题。与此同时，我们必须确保法律和规章在人民生活中得到广泛传播和更多地关注，这将有助于我们对火灾的监测工作的开展。
5、治标与理本相结合
消防部门在针对火灾隐患进行消除的过程中，还需要遵守的原则就是标本兼治。即监督检查人员要先对该地区所存在的火灾隐患的实际特点进行全面地了解，然后再结合其实际严重程度制定具有科学性的解决方案，只有这样火灾风险才可以得到有效地降低。而对于治标方面来说，相关部门就需要大力开展相应的整改工作，以此来保证理本可以有更多的时间。与此同时，工作人员还需要在消防监督工作中不断地积攒经验，建立完善的消防安全管理机制，以此来对火灾隐患实现根除，尽可能地降低回潮现象发生的概率。
6、坚持党的统领
消防部门在开展消防监督工作的过程中，一定注意坚决不能独立完成，而是要主动与其他部门之间进行联系，做好相应的协调工作，以此来形成整治工作合理，只有这样消防管理工作的实际价值才可以得到更好地发挥。除此之外，消防部门在开展消防监督工作的时候，还需要注意加强自身与当地政府之间的联系，以此来保证各行业的部门都可以有效地参与到该工作中。最后，消防部门还需要注意在群众中做好动员工作，鼓励广大群众也参与到该工作中，以齐心协力的方式尽可能地减少火灾隐患的数量。
结语
消防安全，关系着人民群众的生命安全以及国家经济发展，目前我国的消防安全建设逐渐完善，消防人员的专业水平以及思想觉悟较高。但是在地方政府以及消防机关中，消防执法监督仍然有较大的进步空间，因此，就必须要加强消防监督执法工作的质量，只有加强消防监督执法工作质量，才能降低消防安全事故的发生概率。
参考文献：
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