东兰县水利局 广西东兰 547400
摘要:人们生活水平提升,对饮水安全进行更多的关注和重视。农村安全饮水工程管理,对农村新时代发展变化产生直接影响,同时和农民的健康和生活水平具有直接关系。但是,农村安全饮水工程管理中存在一定问题,需要探讨科学有效措施,提升工程管理的质量和效率。
关键词:农村安全饮水工程;管理问题;对策措施
我国社会经济发展迅速,进一步推进新农村建设发展。饮水安全问题成为农村建设发展中主要问题,保障饮水安全,有效推进农村健康发展,提升农村经济发展水平。
1农村安全饮水工程阐述
1.1特点
目前,我国农村人口较多,人民逐渐对饮水安全问题进行越来越多的关注,需要对农村安全饮水工程进行全面的建设管理,促进惠民工程的建设发展,实现农村脱贫攻坚。当地政府相关管理部门需要增加资金、人力资源等的投入力度,将农村饮水安全问题当作日常重要工作。农村安全饮水工程在建设管理中存在一定的问题,面对不同地区自然环境、基本条件、风俗习惯等多个方面的影响,增加了饮水工程管理难度[1]。农村安全饮水工程具有自身的特点,农村相对比较分散,人口稀少,难以进行集中饮水管理,同时缺乏集中供水条件;饮水工程存在多种多样的规模形式,在实际建设管理中需要因地制宜,但是不同农村在不同地势地形中分散,增加了管理难度;农村供水成本相对较高,实行集中饮水就会增加用水成本,农民收入普遍较低,就会存在水费管理问题,对工程的维修和养护工作产生一定的困难。
1.2管理模式
目前,通常情况下农村饮水安全主要通过县级部门进行管理,建立安全管理组织机构,对农村安全饮水工程的建设管理、后期维护等工作进行负责。另外,县级自热资源中心制定水质监测措施,对分散和集中供水进行相应的水质监测,增强监测效果。
另外,农村安全饮水工程当前管理模式主要全面发挥基层服务体系的重要作用,保证信息工作人员、宣传管护工作人员明确自身工作职责,结合安全饮水管理内容科学配置人力资源,加强农村安全饮水工程的巡护工作力度,对工程实际情况进行全面记录,对存在的相关问题进行及时反馈,上级管理部门制定有效措施进行解决。相关饮水工程管理人员严格按照指导文件和规章制度,对运行管理部门的职责进行明确,对水源保护、水质监测、使用维护、水分等多项管理制度全面落实执行,促进工程发挥长期效益。
2农村安全饮水工程管理中存在问题
2.1水资源管理问题
农村安全饮水源通常都是地下水,同时水源分布相对不均匀。部分农村具有丰富的地下水资源,能够满足农村人口饮水的实际需求,但是部分农村地下水资源紧缺,难以满足农民日常饮水需求,存在水资源不足的问题。另外,农村水资源管理过程中存在水资源严重污染问题。农村垃圾缺乏集中科学的处理措施,普遍随意乱堆乱放,缺乏固定的垃圾处理点和清洁人员。同时,部分农村具有较多的养殖户,随意排放垃圾和废水,对水质产生严重污染。农村农业种植人员普遍接受较低的教育程度,在农作物种植过程中缺乏专业知识和技能,通常凭借自身种植经验,使用大量农药和化肥,造成农药污染严重,相关农业垃圾、废水等包含大量有害物质,对人身体健康产生一定的威胁。
2.2缺乏完善管理制度
农村安全饮水工程具有一定的特点,缺乏统一管理标准,不同工程存在不同的运行流程,缺乏完善的管理制度,在农村饮水安全管理过程中存在一定的问题,降低管理工作开展的质量和效率。另外,饮水安全管理工作对管理人员自身的综合素养和能力具有更加严格的要求,需要专业人员进行管理。但是,农村饮水安全管理工作人员缺乏专业知识和技能的培训,工作人员自身的能力需要进一步提升,造成管理工作存在不全面、不科学合理的现象。
2.3水费管理问题
目前,农村安全饮水工程管理成本较高,同时效益低,造成管理亏本现象。农村供水需要投入相应成本,但是向农户收取水费过程中存在一定的难度。传统的农村用水都是免费的形式,建立饮水工程存在一定的水费,农户难以进行全面接收,造成农户上缴水费不积极。另外,不同地区的农村缺乏统一的水费标准,存在部分免费用水的情况,造成农村供水资金紧张,逐渐形成恶性循环,对接下来的供水计划产生一定的制约,存在越来越多的饮水安全管理问题[2]。部分农村成立了集中用水工程,但是入户率难以达到相关标准,工程设计存在不合理现象,在很大程度上增加了工程成本和管理难度。
3农村安全饮水工程管理措施
3.1注重水资源管理
农村饮水安全管理过程中,相关管理人员需要对水资源管理的重要作用进行正确认知,同时给予足够重视,加强水资源管理力度,对水质的安全进行有效保障。管理人员要结合农村饮水安全管理的实际情况,不断强化管理措施,对工程的水源地进行有效管理,防止出现水资源污染的现象,对农民身体健康产生影响。农村水资源管理过程中,需要划定详细的保护范围,对取水口、水厂、输水管等多个重要位置加强保护,制定完善的规范措施,从根源上对水质进行有效改善。另外,管理人员要制定科学合理的对策,增强水质的监督管理,定期进行水质量的抽检工作,保证水质的安全性。因此,水资源管理过程中需要充分发挥水质监测机构的重要作用,对供水源头、设备和供水的各个环节进行监测力度,保证水质量达到国家相关标准和要求。
3.2建立完善管理制度
农村安全饮水工程管理人员需要结合实际情况,制定完善的管理制度,增强监督管理力度,保证相关制度在实际工作中进行全面落实执行。管理人员需要对相关部门人员的职责进行明确划分,保证工作人员全面了解自己的职责,进而有效的对工作人员日常行为规范进行约束。
管理人员制定透明公开、公正的管理制度,对不同问题进行详细的归纳和总结,提升管理工作开展的科学合理性和标准化,对饮水安全管理实际成效进行有效保障[3]。另外,管理人员制定制度过程中,需要结合国家的相关标准,同时积极听取政府人员、工程管理者、村民代表等相关人员的意见和建议,保证管理制度的合理性,充分发挥管理制度的重要作用。
管理人员制定严格的员工准入制度,保证工作人员熟练掌握专业知识和技能,提升管理队伍的整体素养和能力;制定详细的考核和奖惩制度,明确考核指标,调动工作人员积极主动性,对优秀管理人员进行物质和精神上的奖励,对不合格员工制定相应的惩罚,提升管理效果。
3.3加强水费管理力度
相关管理部门需要结合当地实际情况,对供水和用水双方的权利和义务进行明确,保证水费管理工作有章可循、有法可依。另外,管理人员加强安全饮水重要性的宣传教育,提升农民思想意识,明白安全饮水管理的重要性,支持农村安全饮水工程的管理工作,积极主动的上缴水费,促进工程发挥长期的效益。管理人员加强水费管理,实现工程供水效益,利用充足资金有效开展下一步供水计划。
结束语:我国对农村安全饮水工程管理进行高度重视,促进国家整体的同步建设发展,实现新农村建设。本文主要对农村安全饮水工程管理特点和模式、存在问题进行分析,探讨了注重水资源管理、建立完善管理制度、加强水费管理力度几个措施,对农村安全饮水工程安全进行维护,保证农村饮水安全。
参考文献:
[1]罗春.农村安全饮水面临的困境及工程管理对策[J].农家科技:中旬刊,2020(1):181-181.
[2]杨彩霞.农村饮水安全工程运行管理难题与破解对策[J].农业开发与装备,2020,No.221(05):88-89.
[3]杜强.农村安全饮水工程管理的问题与解决对策[J].中国科技纵横,2019(8):26,59.