中国石油纪检监察组六中心 北京市 100028
摘要:社会经济的迅速发展使得国企改革力度也逐渐上升,国企的发展面向规范化以及法治化的方向发展,为了保证国企能够健康发展,需要将纪检监察机构的作用充分地发挥出来。就当前的产业结构升级情况而言,国企纪检监察工作面临的挑战也比较多。本文就国企中纪检监察工作展开研究,首先对国企纪检监察工作的作用以及地位进行阐述,之后就其中存在的问题进行分析,最后提出了相应的改进措施,希望能够推动国企实现良性发展。
关键词:新时期;纪检监察;国企;作用地位
1.纪检监察工作在国企中的作用和地位
1.1在国企中的作用
①教育作用
党风廉政教育作为国有企业纪检监察职能得以充分发挥的重要基础,可以有效帮助国有企业树立思想道德防线,进而在日常工作中坚持廉洁从业、秉公用权。党风廉政教育可以有效传播各种反腐倡廉正能量,进而使广大国有企业党员干部形成积极向上、公正清廉的品德力量。
②监督作用
国有企业纪检监察工作的重要职能之一,在于有效监督国有企业生产经营中是否出现违规违纪行为,进而保证国有企业的生产经营管理的正常运转。通过加强纪检监督工作可以帮助国有企业及早发现各种潜在问题,进而督促企业开展整改,进而使国有高效运行。
③执纪问责作用
执纪问责作为国有企业纪检监督工作的重要延伸,对于维护党的章程、严明党的纪律具有十分重要的现实意义。国有企业纪检监察机关通过对各种违法乱纪情况进行严肃问责,不仅有利于维护党的纪律,而且又可以更好地发挥警示震慑作用,从而使国有企业建构起风清气正的良好政治生态。
1.2在国企中的地位
①树立良好的国家形象
纪检监察部门通过贯彻与执行党的相应政策,充分、科学地把党政理论以及我国政治思想渗入我国各大企业的运行当中。使得国企单位能够创建起有秩序、有素质、积极向上的企业形象,让社会各界都能够看到中国人民的优秀政治面貌,进而让我国人民以及其他国家友人感受到素质优良的国家形象。
②实现企业价值
纪检监察工作的进行能够很好地引领国企精准地定位企业发展方向,把国家政府部门制定的政策以及方针贯彻到企业运营当中,让企业的利益与国家的利益能够联系起来。纪检监察工作能够更好地把从严治党以及反腐倡廉的国家政策融入企业的各个层面当中,正确引导国企全体职工的思想认知以及工作行为,把企业坚持为人民服务、坚持企业廉洁发展、坚持企业运营遵纪守法等中国优良传统与国企的经营活动相结合。
2.新形势下国企纪检监察工作中的不足
2.1企业对纪检监察认识缺乏深度
新时期下,国有企业为获得最佳经济效益,实现可持续发展的目标,给予经营活动高度重视,生产与营销环节在企业发展中所处地位不断提升。纪检监察工作的开展,是促进国有企业有效、快速发展的一种政治保障,在业务运行期间部分企业领导没有充分认识纪检监察工作开展的必要性,未能有效地将纪检监察工作和经济发展有机整合,以致企业软实力长期得不到提升,进而影响国有企业的发展效益。
2.2监察机制不严密
部分国企内部中央集权现象严重,企业领导人权利过大,导致产生贪污、违规挪用资产等现象。这也说明国企内部缺乏权利制衡,使得纪检监察部门无法有效地进行执纪监督。大部分国企的监察机制存在一定问题,纪检部门由其他部门工作人员兼职构成,缺乏独立性,在开展监察工作时常常会受到上级领导的干预,难以取得实际效果。
2.3纪检干部职业素养有待提升
“自身素养是一个人发展的前提,职业素养是企业发展的重要保障。”有效的人力资源监督检查团队负责有效的检查和控制员工行为,因此纪检干部的能力水平决定能否执行有力。研究表明,大多数人都没有强烈的意识形态认知。为了加强纪检监察工作,监督国有企业员工行为,有必要建立一个监督执纪人才团队,全面提高纪检监察干部职业素养、专业能力和操作技术。
3.新形势下有效开展国企纪检监察工作的措施
3.1加强思想教育,强化思想认识
国企管理处能需要坚定底线,并做到廉洁从政,建立正确的从业理念。对此,国企管理者要充分发挥自己的模范带头作用,引导全体员工能够主动学习党和政府的廉洁从政的精神,深刻领悟到党的精神,并为员工的学习计划制定进行相应的指导,确保学习能够取得更高的成效。同时,将党和政府的廉洁精神与国企文化深入地融入进去,通过廉洁从业精神引导员工树立正确的价值观,主动配合纪检监察的相关工作。
3.2健全纪检监察机制
纪检监察机制的建立是开展监督检查工作的基础。纪检监察机制的建立包括建立明确的纪检监察的程序、制度规范等。首先,企业在进行重大事件的决策、重要人员任免、重大项目投资决策方面要接受纪检部门的监察与检查,实行集体决策。决策结果要至少三分之二的人员通过,防止贪污受贿等现象的发生。其次,建立有效的监督机制,纪检监察人员必须由中央领导或者上级领导委派,纪检部门独立于任何部门,由上级或中央直接负责,不接受其他部门领导的管理与监督,实现有效监管。
3.3加强工作人员培训
为了更好地提升国有企业纪检监督工作的效率和水平,还应不断加强内部纪检监察工作人员业务能力培训。首先,企业应为员工创造学习的机会,应积极开展形式多样的培训活动。例如,网络式学习、知识竞答等,多元化的培训活动可以满足不同纪检监察人员的学习需求,通过引导工作人员积极参与和自主学习,不仅可以使企业内部形成一个积极向上的学习氛围,还可以使工作人员能够持续保持与时俱进的科学态度应对工作,从而不断提升纪检监察工作的整体效率和质量。其次,还应加强对纪检监察人员实践培训力度,在熟练掌握理论基础知识后应加强对外交流,不断和先进单位进行工作交流,并学习其先进的纪检经验、理念等,将其融入到自身的日常工作中,另外,需要不断提升纪检监察人员的判断能力和工作效率,也应注重高尚人格的培养,从而发挥纪检监察工作的作用。
3.4狠抓“两个责任”,重在压紧压出实效
纪检监察工作是一项综合性工作,必须要落实“两个责任”,特别是党委的主体责任。只有主要领导思想认识准确、责任意识牢固并落实到位,才能为纪检监察工作的有效开展提供强大支撑。国有企业党组织要切实履行国有企业管党治党主体责任,提升党建与中心工作的融合度,搭建好党建引领的平台,持续加强党员干部的日常教育、管理和监督,激励各级领导干部贯彻新发展理念,科学预见形势发展的未来走势和蕴藏其中的机遇和挑战。
3.5加强沟通交流,纪检监察工作实效
应该说,在国有企业纪检监察实际工作中必然会碰到各种问题,有些问题是基层纪检监察部门所难以解决的,这就需要国有企业纪检监察部门应注重加强和上级纪委部门的交流沟通,尤其是面对重要或复杂纪律审查案件时,应及时进行汇报,寻求支持指导。通过沟通交流,有利于及时开展案件审查,有效提升纪检监察工作效率,并且使基层纪检监察工作人员得到锻炼,最终实现多赢。
结语
虽然纪检监察工作开展效果与预期目标还存在一定差距,但并不是不可避免的,广大企业要进一步加强对该项工作的研究力度。在深入研究纪检监察工作稳妥的基础上能够对其进行优化完善,确保各项监察问题得到妥善解决,进而探索出最为合理的纪检监察方案,确保各项监察工作开展质量可以得到有效提高,从而对国企发展形成有效促进作用。
参考文献:
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