陈文强
江苏省交通工程集团苏州分公司
摘要：随着我国社会经济的不断发展，不少城市逐渐普及了轨道交通，并且这方面的建设也成为了城市化的标准产物。但是现今我国在城市轨道交通的建设上，任旧存在着一些安全风险的问题。通过历年轨道交通事故数据的分析，可以得到相应的事故高发期，以及常见的事故起因都与工程建设有关。将轨道交通的管理进行信息化，建设管控平台。把控轨道交通在建设的过程中的风险，以及实地勘察的数据。并且进行相应的管理架构设计，能够极大程度的去避免容易出现的安全隐患。同时做好与第三方安全评估工作机构的联系，可以为整体的安全风险管控，提供正确有效的实施方法。本文将从以下几方面，阐述城市轨道交通工程建设的安全风险管控。
关键字：城市轨道交通；工程建设；安全风险
引言：
轨道交通建设的风险管控，因为轨道线路网繁杂，在管理上需要顾及很多内容，所以需要从不同方面进行把控。其中最主要的便是搭建好信息化的管控平台，建立好轨道管理系统。通过分层次的管理将不同部门联系起来，落实好管理工作。并且安排各部门管理人员以及技术人员，全程参与轨道交通的建设工作。并且通过讲座以及安全知识普及，提高建设工作人员的安全意识，以此来提前规避风险的发生。相关技术人员应当利用好管理系统，做好建设风险数据的收集分析工作，为建设过程提供风险预警。虽然轨道交通经过发展逐渐拥有一套主流的管理体系，但是现今轨道交通管理仍旧缺乏规范化。并且一些指导文件其中的实质内容匮乏，并不能应用在各个轨道交通的建设场景。因此需要经过相关技术人员，通过更多的建设经验积累。并且不断地进行更新，从而形一套完整地建设体系，以此保障相关建设地稳定进行。
一、轨道交通事故数据分析
轨道交通作为我国最重要的基础交通建设之一，在工程建设时，因为一些干扰因素仍旧存在一些安全问题[1]。虽然在国际上我国在这一方面的研究和发展水平，已然处在顶尖水平。但是在工程建设过程中的安全问题方面上，还需要不断地进行解决，并且不断地去完善相应的规章制度。近几年的轨道交通数据也反应了这一问题，需要管理部门进行合理的解决。从近几年的数据分析中可以发现，轨道交通事故往往出现在本身建设的质量安全上面。与轨道交通在建设时的施工质量，以及相应的地质勘测密不可分。最常见的塌方以及塌陷等问题，因为没有可以完整套用的解决方式。往往需要相应的技术人员有充足的经验，以及相关的知识储备量充足，才能来应对这些问题和避免这些问题。
同时因为我国在这方面的建设一直处于发展期，其对工程期预设以及相应的轨道线路设计工作，一直都是比较紧张的状态。特别是在五月至八月这个时间段，因为工程期限以及线路规划冲突的原因，容易造成工程建设的安全上忽视，导致施工工人，因为安全防护措施做的不够到位。导致事故发生，出现生命利益的损害。并且因为建设工作时间长，工作人员往往在夜晚也处于工作状态。所以导致这个时间段，成为了安全事故高发期。这些就需要相应的技术人员，以及安全顾问对其进行合理的指导以及改进。在保障工程质量的同时，做好风险评估工作，保证工程顺利的进行。
二、轨道交通建设风险管理现状
现今我国在安全风险管控上，已经初步形成了一套管理结构。很多城市的轨道交通建设，往往由此进行轨道交通的建设以及管理[2]。其主要管理方式，便是在前期进行风险的评估，以及合理的设计方案筛选采纳。在准备过程中，极大程度的减少，因为前期的准备不足或者资料不够充分，导致在正式的建设过程，以及运营过程中产生一些不必要的安全隐患和风险。通过风险评估，进行工程建设的预警，并且加强对地质的勘察和线路的规划。将整体的建设流程进行合理的监管，从根本上去保证风险最小化。
在安全技术方面，通过与第三方安全机构的联系，充分采纳权威的机构的建议。并且结合相关的建议进行研究探讨，获取一些应对风险或者规避风险的策略。再交由轨道交通的相关部门，进行落实以及相关内容的记录工作。保证有记可循，有法可行。保证建设过程的安全性，增强对工人安全的保障。同时还要理解现今主流的安全体系的核心内容，通过采取相应措施，主动的去减少一些会发生的安全隐患。并且通过及时发现问题和解决问题，并且记入在案。以此来进行总结，以及增强应对这类问题的机动性和专业性。构造完整的安全系统结构，保证管理的统一性以及施行效率。
三、目前任旧存在的问题分析
目前我国的风险管控，主要还是依照主流的管理结构进行运行，过多的参照以往的经验体系[3]。常常将风险管理工作的侧重点，从实地出发转向为风险评估。因为重视风险评估工作，所以忽略了在建设过程中存在的问题。这也就导致了在风险管控工作上，往往更加偏向一些数据。因此造成只有发生安全事故时，才能够得到一些数据上的预警。这也就导致了即便发生安全事故时，能够提前知道，但是也因为时间过短的缘故，错失最佳的救援机会。并且这方面管控的内容往往不是直接分配到一个专门的部门，因为这项工作的不确定性以及相关参考内容较少，所以导致了很难进行专业化。
但是随着我国轨道建设的事业愈发发展迅速，庞大的工作量也就导致了很多安全隐患的出现。因此我国在这方面应当更加专业化，增强针对性而不是直接交给某个部门或者某个小组。并且现今我国的一些风险管控指导文件还只是停留在表面，并没有实质性的指导意义。并且因为其中的内容太过笼统，其中实质性的指导内容较少，所以无法正确并且精准的覆盖到整个轨道交通的各个组成部分。这点对于风险管控工作的正规化是不利的，需要通过工作的积累以及数据分析，利用相应的技术将这些数据可视化、直观化从而增加风险评估的准确性，以及相关管理工作的规范行，为轨道交通建设的整体发展提供正确的方向和有效助力。
四、风险管控工作构架分析
风险管控工作因为在进行一定时间的积累，逐渐在轨道建设产业中形成一种主流的管理工作构架[4]。其最主要的特点便是全程性，通过将整个轨道交通建设流程的监管以及相应的各部门资源调动。并且落实建筑工作人员的安全防范意识加强，从到使其在建设过程中减少一些安全事故发生的可能性。并且通过分级监管的方式，将建设过程整体化以及管理有效化。在加强管理人员的素质培养时，同样需要进行一些建筑人员的安全意识教育。
通过针对性的进行第三方参与建设，这点主要是依靠第三方进行风险评估和分析工作。设定第三方项目，增加安全技术顾问。使其在建设过程中全程参与，并且针对性的提出改进方案以及规避会发生的安全隐患。组织这类技术专家进行实地考察以及施工场地的工艺监管，把控整体的建设过程。为保证在能够做到提前预测，建设完整的风险工作结构体系，是整个风险管理工作中最重要的一部分内容。需要在设立工程中所需要施行的措施和进行的工作外，还要提前做好遇灾演练。在出现不可避免的问题时，可以通过这些预先进行的措施进行规避。在整体的体系中建立好机制，能够通过相互的监督进行监管工作的完善，保障在工作时能够提前消除安全问题的隐患。
五、建立相应监管系统，提升统一管理性
目前轨道交通建设已经逐渐趋向智能化，而风险管控同样能够依靠建立起完整的监管系统来提升管理力度。整体的风险管理系统可以通过不同模块的设定，来进行更加细致的工作分配。通过大数据以及其他相应的技术，进行统一的数据管理分析。并且设定管理系统的权限，将管理系统与上级相连，从而达到对轨道网络的统一管理性。并且需要进行日常的维护工作，并且进行安全检查。同时通过监管系统获取的数据，进行风险发生概率的分析。并且实地勘察，在特定情况下可以选择破坏性检查，从而进行建造工艺以及其他相应的检测。以及建立好完整的遇险规避体系，做好发生问题的准备。风险管理部门可以通过指定技术人员的方式，让其进行日常的数据检测分析，为建设流程提供一个风险预警。在安全隐患发生时，提前进行规避。并且做好善后工作。
六、风险管理信息化，为轨道交通提供保障
轨道交通本身建设复杂，在建设过程中各部门的参与并不能很融洽。这点主要是因为各部门之间，在信息上并没有做到共享。因此在建设时，应当更加注重建设前期的体系架构设计。将管理层延申到基层，通过分层管理将整体的联系更加紧密。而做到这点主要还是利用计算机领域相关技术，来做到数据的共享以及相关资源的重新整合和精准分配。并且在利用这类技术之后，各部门之间的联系也会因为通过数据共享变得更加紧密。在工作上的连通度也会更高，从而增加轨道交通的建设效率以及更快的进行风险分析，保证建设稳定进行。并且在现在安全管理体系中，还需要明确风险工作的分配。
在保证整体有序进行工作的同时，将风险工作所对应的部门，进行风险工作的目的确认，以及对接好第三方风险评估机构。现今数据化的轨道交通建设，应当充分利用好这方面的技术。同时因为现今其系统繁多，所以也应当做好安全防护工作。利用信息化的安全技术，保证数据信息不会出现泄露的情况。对其的结构层次进行分层次防御，将安全系数拉高，增强建设的安全性，为轨道交通提供保障。
七、结语
现今我国在轨道交通建设地风险管控方面，仍旧存在着不足之处。其中解决地首要方面，就是对风险管控进行更加专业地分配以及具体的工作规范。将这一方面的工作从个人转向为部门，设立专门的工作部门，为建设工作保驾护航。同时建立起自己的管理系统也是必不可少的，增强上级的统一管理性，能够使复杂的交通轨道能够有序的进行工作。同时完整的管理系统体系能够帮助管理部门在日常的风险把控工作中，更容易获取当天各方面的数据，并且进行分析评测，从而确定当天的建设工作应当如何进行。只有轨道交通建设各个部门融合曾倩管理性，才更加容易进行风险的管控。
参考文献：
[1]刘惠超.城市轨道交通工程建设安全风险管控研究[J].市政技术,2019, 037(005):141-144,148.
[2]城市轨道交通质量安全风险管理研究[J].现代城市轨道交通, 2020(06):76-79.
[3]杨永宝.城市轨道交通工程建设安全风险管理体系研究[J].地产, 2019(24):75-75.
[4]周锦.城市轨道交通工程建设安全风险管理体系探究[J].城市建设理论研究(电子版),2019,No.311(29):43-44.