姚承建
身份证号码:21068219871019****; 辽宁
摘要:随着我国不动产登记政策的全面推行,对应的不动产登记机构和系统也在不断优化和完善。只有将我国的不动产权籍测绘调查工作落实到位,才能够确保不动产登记整体体系更加完整、科学。规范不动产权籍调查测绘的工作制度与体系,解决效率低下、测绘结构不合理的问题,更加科学合理地明确费用问题,可使新形势下的不动权籍调查测绘问题在不断优化的体系中得到科学有效的解决。
关键词:新形势;不动产登记;权籍登记;调查测绘;问题对策
引言
不动产统一登记制度的构建是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。随着全面深化改革工作的开展,我国的不动产统一登记工作已取得阶段性的胜利。自不动产统一登记制度实施以来,我国完成了登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台的“四统一”,最大限度地避免了产权的交叉和冲突,为市场在资源配置中决定性作用的发挥奠定了坚实的基础。
1 不动产测量与测绘工程技术概述
不动产测量是我国当前土地资源规划。管理的一种手段,不动产测量技术的发展,对我国社会经济、文化等发展都具有积极的促进作用。不动产测量技术的开展基础是不动产调查,在调查的基础上,通过现代化的测量技术,能够对土地面积、土地权属以及土地位置等多项信息进行统计与规划,最终形成数据以及图像等信息,为我国土地规划提供重要的依据。不动产测量在房产管理以及土地管理方面能够作为主要依据存在,从法律层面来看,其具有法律效益。尤其在城镇住房扩建、工作场所优化的今天,不动产测量信息已经与产权价值相联系,与人们的切身利益紧密相连。
2 新形势下不动产权籍调查测绘存在的问题
2.1 数据整合速度慢
经过大量的研究和分析发现,通常情况下房产数据以及对应的土地情况数据在实际调查和测绘的过程中会受到某些工作流程限制,这些客观因素都会导致后期数据库信息不全使得整合效率大打折扣。并且由于地域和地区不动产的信息整合有所差异,不动产权籍的登记和录入,以及一些图像信息在与其数据内容进行匹配的过程中也面临着一些形形色色的问题。不同城市在进行城市规划和工程整修翻新的过程中会遇到不同的问题。部分场地转让问题会导致环境发生改变。部分地方的不动产权籍图形与不动产数据在更新过程中存在着不及时问题,多方面的问题叠加就会或多或少地影响权益问题以及权籍资料的核对效率,数据整理的效率不高会对新形势下不动产权的调查和测绘带来很多的负面影响。
2.2调查现场的配合程度不够
通常情况下,一旦不动产发生了产权转让以后,就会导致建筑的原有功能发生一些变更,建筑的结构以及占地格局发生不同程度的变化。如果建筑的层高和其他因素没有太多变化的话,权籍的管理人员可以便捷地采取一些措施,简单地将原来的地图和数据提供给一些对应的平台,这样可以省去一些不太必要的琐碎流程,提升整体的效率;但是更多的情况下建筑的结构和占地面积以及功能都会发生变化,一旦发生了变化,就需要专业人士到现场进行专业化测试并进行实地调查。但是在不动产权登记过程中,现场很多人员都不能够提供及时有效的帮助,一定程度上减缓了不动产权登记以及权籍的调查测绘速度,增加了工作负担。
3 新形势下不动产权籍调查测绘的对策
3.1 引进不动产权籍调查测绘的先进技术
不动产权籍调查和测绘工作的开展离不开各类先进技术的支持。新形势下的不动产权籍测绘需要充分与大数据时代接轨,不动产权籍调查与测绘要积极创新。传统的不动产权籍调查和测绘的过程中,更多的是依赖一些人工与传统的纸质测绘方式,这种方式已经难以满足当下的需求,因为不动产权籍的调查和测绘在近些年来工作量直线上升,整体的复杂程度也在不断加深。新形势下的不动产权籍的调查和测绘需要与时俱进,需要测绘机构积极引进先进技术,将大数据时代的产物应用到测绘工作中去,确保不动产权籍调查与测绘技术适应时代的需求。
3.2三维扫描技术的应用
三维扫描技术能够对不动产进行扫描,将其地貌、数据等信息以立体图形的形式呈现出来,使不动产测量的流程得到简化。三维扫描技术能够将物体的信息以数字形式表示,做到了非接触测量。该技术在不动产测量中具有测量精度高、速度快等特点。比如在对矿山进行测量,首先,应该建立地面控制网,通过三维扫描技术对碎步进行测量,确保测量的精度,在地面形成测量控制网。其次构建矿山的3D模型,通过三维扫描技术,获取矿山的点云数据,然后根据点云数据对矿山的地形进行立体记录。通过三维扫描技术的测量,能够使模型顺利建立。在传统的测绘中,需要人工进行测量,遇到地形陡峭等危险区域,测量工作开展也比较困难,如今采用三维扫描技术,能够降低人力资源成本,提高测量的安全性以及精准性。
3.3遥感技术应用
遥感技术是上世纪六十年代兴起的测绘技术,遥感技术具有周期性、动态性等特征,能够对地面的信息进行测量,其最大的优势是测量信息广泛。在对不动产进行测量数据测量的过程中,使用遥感技术能够保障测量数据信息的准确性,也能够得到最大范围的数据信息。遥感技术能够瞬间成像,因此在测量的过程中,无论是动态物体还是静态物体,其都能够得到精准的测量数据。在对不动产进行测绘的过程中,遥感技术测量的对象是地面的不动产,其对不动产测量之后,以数字或者图像的形式展现出来,再结合计算机技术对数据信息进行分析,能够使数据资料变得更加清晰,工作人员也能够对数据进行直接分辨。由于遥感技术具有周期性,因此在对不动产进行测量时,可以设定一定的周期,通过周期测量,能够形成更加科学的数据信息。
3.4进一步整合机构,拓展业务的范围
不动产权籍测绘是离不开某些机构的辅助的。众所周知,不动产测绘一般包含两个主要方面,一是宗地测绘,二是较为普遍的房产测绘。在进行不动产权籍规范登记前都需要进行这两个方面的准备工作,需要将宗地测绘与房产测绘进行落实,一般都会委托一些对应的有资质有能力的专业测绘机构进行操作。这样必然会导致整个测绘过程中出现很多的测绘规范化标准,整个不动产测绘的数据来源也会变得非常多。这些形形色色的问题都会导致不动产权籍的调查和效率大打折扣。一些机构的能力与专业素养过关,他们在实际的不动产统一登记操作完成后,可以轻车熟路地启动操作流程;但是有一些机构缺少必要的操作与实践经验,则会导致相关机构所提交的测绘成果与测绘报告质量参差不齐。
结语
综上所述,通过强化不动产测绘领域的技术创新,对于国土空间的精细化管理有着至关重要的意义,同时针对当前我国测绘领域发展状态,深化技术性的改革创新,提升对新技术、新设备、新应用的发展理念,已经成为行业重要的发展共识,从而推动我国不动产测绘工作的稳定发展
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