梁善辉
东莞市黄江镇住房和城乡建设局，东莞市黄江镇，523750
摘要：改革开放以后，我国城镇居民的生活水平不断提高，居民对日常的住处、周边的建筑也提出了更多的要求。自上一次金融危机以来，为了加大国内需求，稳固经济持续发展，各级政府加大了对建筑行业的财政投入。建筑行业在政府扶持和支柱下，大量新建、改建工程项目获得了批准和实施。在建筑行业快速的发展同时，也存在一些安全问题，尤其是施工安全，越被行业人士所重视。
关键词：建筑施工;影响安全管理因素;具体措施
引言
为满足人们住房需求以及娱乐、生活等其它需求，需要大量的搞工程建设，但是施工单位为节约成本，以投入最低成本谋求最大收益，在实际施工操作过程中可能会出现违规操作的现象或者用劣质材料充当优质材料的现象。在工程施工过程中不遵守相应的施工规范导致出现安全问题，为此有必要做好施工安全管理工作。施工安全管理关系到施工员的人身安全以及整个工程项目的安全。本文针对施工过程安全管理存在的问题加以剖析，对产生这些问题的原因进行阐述，旨在促进工程施工安全管理顺利进行，保障施工过程安全进行。
1当前施工现场安全管理的形势
建筑施工现场是一个露天、受到不同气候影响，多工种立体交叉作业，临时设施多，作业面变化多，而且是人员集中的生产场所。由于“产品”固定，作业环境多变、人、机流动性大，安全管理系统不能及时适应配套跟上，随着经济体制的改革，建筑市场的开放，乡镇建筑队伍发展很快，这些队伍由于没有很好地经过安全培训，职工队伍安全素质低，自我保护能力差，施工现场安全管理混乱，致使乡镇建筑队伍重大伤亡事故频频发生。因此，为减轻伤亡事故带来的损失，在施工现场安全管理中进行经常性的检查，发现问题及时处理，防患于未然，强化施工现场的安全动态管理刻不容缓。
2建筑施工现场安全管理的影响因素
2.1法律法规方面
目前，我国建筑行业安全管理方面的法律法规较为滞后，建设工程相关的安全生产技术标准体系有待进一步完善。据统计，我国自建国以来颁布并实施了约280余条有关于关安全生产、劳动保护方面的主要法律法规，但专门针对建筑业的只有1997年颁布实施的《中华人民共和国建筑法》和2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》。上述法律法规对我国建筑行业的规范和我国建筑安全生产的加强起到了积极的作用，但数量远远不够，实施效力亦有待提高。
2.2人员素质方面
建筑行业从业人员整体素质偏低，从而导致行业整体素质相对于其他行业较低。在安全生产方面，这主要体现在，施工作业人员没有经过专门的技能培训，安全生产意识和自我保护意识匮乏;作业人员在施工过程中存在侥幸心理，造成了生产经营活动中的潜在危险，全行业管理、技术人员偏少，而专职安全管理人员更是少之又少，远远满足不了工程管理的需要。
2.3安全技术设备方面
建筑行业安全生产的科技发展相对落后，安全设备老化现象严重，现场作业条件差。近年来，时代的发展造就工程项目科学技术含量高、施工难度大和施工危险性大等特点，这给施工安全生产的管理带来了新的挑战。
施工企业安全管理意识薄弱，经费投入不足，有些企业违背客观发展规律，只重视施工进度，轻视安全生产管理，普遍存在着在侥幸中求安全的现状;各方对自身的经济利益过分在意，而忽视了项目的安全，致使企业的安全监督管理方面出现了有章不循、管理不严、监督不力和处罚不严等现象。有些企业甚至还取消了安全管理机构和专业安全管理人员，使安全生产监督力量更加薄弱。
3建筑工程施工安全管理存在的问题
3.1工程项目施工人员的自身安全意识较弱
某些工程项目施工单位的实际操作人员安全意识薄弱，不按照规范标准进行实地操作，易导致危险发生。工程项目施工单位不按照正常程序依法依规办事，没有按照正常的步骤进行施工流程操作。部分项目施工单位把项目给没有资质的单位，这样没有资质的单位进行施工操作，容易导致危险的发生。现在挂靠现象较严重，施工单位采用的是没有资质的施工人员进行的操作，容易导致危险的发生。
3.2管理工程项目施工的人员未能做好安全方面的监督
某些工程项目施工单位对于工程项目施工监督的安管管理人员对安全管理了解的不多，综合技术素质较差，对项目监督起到微乎其微的作用。通常由一个安全管理人员进行多种类别的监督与管理，管理范围过宽，容易导致施工现场混乱，没有按照一定的规章制度进行安全管理。
3.3对负责工程项目施工人员未进行安全教育
我国政府部门对安全管理方面没有严格的持证书上岗制度，也没有相应严格的选拔机制，导致实际操作员工无证上岗，也缺乏实际的安全管理相关的培训工作，导致员工安全防范意识低下，对项目施工安全管理理解不到位，导致安全管理工作做的不到位，导致工程项目施工安全管理存在问题。
4促进工程施工安全管理进行的措施
4.1加强教育培训，提高安全意识
建筑工程施工现场发生安全事故的原因绝大部分是由于现场施工人员没有安全意识，项目施工过程中发生的安全事故大约有一半以上与人没有安全意识有关，这就需要有关人员对施工作业人员进行相应安全培训，确保项目施工作业人员对施工各环节可能出现的安全问题加以重视。国家对相关项目作业人员有持证上岗相关要求。项目施工人员没有进行相应教育培训，不允许其上岗。尤其是架子工、电工、建筑起重机械操作工等特殊工种对技术有着非常严格的要求，稍微不注意就容易导致出现安全问题。在项目施工人员进行作业前，寻求相应老员工带领新员工，让其提高安全作业意识，对作业中可能出现的各种问题一一指出来，防患于未然，因很多作业工种虽然是持证上岗，有相应证书，但只是懂理论，实际操作经验还是有所欠缺，导致理论与实际脱节，作业人员意识不到安全问题。让老员工带新员工一一排查各环节可能出现的安全问题，防患于未然。
4.2对施工过程中可能存在的危险进行预案，提前制定应急措施
仅仅针对作业人员进行教育培训，如果不进行实操演练，容易造成理论与实际脱节，导致施工过程中在各个环节发生危险的时候，作业人员不能及时对危险情况做出反应，现场不知道面对危险情况时该如何应对。所以有必要对作业人员进行实操演练，避免事故真正发生时措手不及。另外，项目单位应该重视在实际操作过程中的每一个环节，确保项目每个环节有应急方案应对，一环节出现问题不影响其它环节。
4.3施工单位各成员均参与到安全管理工作中
让企业单位每位成员都有责任意识，不要让其以为只有安全管理人员才有责任对施工各环节进行安全管理，讓安全防范意识渗透到各作业人员，实际操作的过程中就把危险排除在外，企业员工把责任落实到个人，各司其职，每个人都对各自负责的部分做好安全防护工作。在建筑施工中，人、机械设备、原材料、生产环境和施工方法五大因素是工程项目的综合作用过程。全过程安全管理规范化就是以国家及地方有关安全管理标准、规范、规章制度为依据，对施工的五大因素进行全面的过程管理和控制，将安全事故消灭在萌芽状态。
结束语：
项目施工过程的安全管理不是单靠个人或者单一部门的工作，应该是各部门对此有足够重视，各部门相互配合的过程，各部门应划分好各自工作职责，对项目施工过程中可能存在的微小安全隐患有足够的重视，对出现的安全问题进行修正，防患于未然。项目施工人员在作业时要严格按照规范要求进行作业，同时安全管理人员也要对其做好监督管理工作，及时发现项目施工过程中可能出现的安全问题，确保工程施工顺利安全进行。
参考文献：
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