司英杰
广州珠江工程建设监理有限公司 广东广州510000
【摘要】近几年，我国基础工程建设行业发展迅速，建筑施工给国家带来经济价值的同时，引起的不良后果也是不可忽视的。建筑施工过程中，施工安全事故比较常见，也是安全管理中比较严重的一个问题[1]。完善施工安全管理是确保工程顺利进行的必要手段，也是保障工人安全的重要措施。文章分析了建筑工程监理对施工现场安全的监督与管理构建的作用，分析了其中存在的问题，提出了具有较高可行性的措施，旨在确保施工现场安全。
关键词：建筑工程监理；施工现场安全；监督管理；问题；对策
随着建筑工程技术的发展和土地资源进展问题的严重化，目前，国内建筑工程多以高层、超高层和大跨度建筑为主，施工难度加大，安全管理难度提升[2]。在施工现场中，不按照流程施工、缺少应有的安全防护措施、施工管理制度混乱等问题比较常见，增加了施工现场的安全隐患，增加了安全事故的发生风险，对工人安全造成了严重威胁，必须加强安全管理和制度构建。
1、建筑施工过程中监理企业的作用
建立单位属于建筑施工现场的第三方机构，其主要职责是受业主委托，以相关行业规定和法律规定为准则，对施工过程进行监督管理。在监督管理过程中，依据其内部岗位的不同，职责分工也存在较大的差异。整体而言，监理单位需要配置以下人员：总监理工程师、专业监理工程师、监理员。一些大型工程还需要配置总监理工程师代表及资料员[3]。
其次，关于安全监理，监理单位需要承担工程安全机构和制度的构建责任，把控现场施工安全，管理施工进度。
其次，监理单位还需要检查现场安全技术问题，包括施工方案是否可行、安全制度的落实情况、施工计划以及规划书的批复；参与施工方案拟定；负责现场安全管理；监督项目的实施等。总之，第三方监理单位在监督施工安全管理中承担着非常重要的职责。
2、监督工程安全监督管理问题分析
2.1缺乏对监理工作的认识
长期以来，监理人员对安全监理工作的认知还存在许多的不足，存有不正确的观念。一些监理人员认为建筑工程的安全应主要由施工单位管理，相对监理单位责任较小，并没有将安全监理作为自身职责执行。
在部分建筑工程监理日记中并未看到和安全生产有关的资料，即便发现了安全隐患，也没有继续进行跟踪和督促。可以说，目前监理单位针对施工安全管理存在失职和不尽职行为，没有主动发挥自身职能，在被查出安全隐患后，才被动实施监理工作。
2.2 安全管理制度落实不彻底
从目前的行业现状来看，建筑行业发展较快，国家有关的法律制度和规定不够完善，在发生安全事故之后，施工单位推诿责任，施工人员维权困难，找不到相关的法律依据。从行业的内部管理情况来看，部分施工单位对安全问题比较重视，部分单位则比较忽视，一些安全制度无法彻底落实，而流于形式，在施工管理中，没有进行有效的安全教育，导致工人和管理人员安全意识薄弱。关于安全管理，管理者自身缺乏专业水平，无法对现场工作进行有效地指导，工作中存在很多的漏洞[4]。
2.3工作人员能力较差
负责安全管理机构的技术人员其自身技术水平和工作能力将直接影响到现场的安全管理水平。就目前负责安管理机构人员的技术水平来看，存在人员结构不协调问题。这主要是由于市场人员紧缺，在招聘的过程中，不得不降低招聘标准。
而在实际工作展开的过程中，人员技术水平较差，无暇应对实际的安全管理工作，导致安全管理中存在许多的漏洞。
3、安全管理对策分析
3.1完善有关法律和制度
为进一步约束和规范市场，提升建筑施工安全管理水平，必须要有制度的指导。从目前的行业发展现状来看，需要由政府主导，出台相关的法律制度， 同时依据地方建筑行业的发展特点，出台指导性的文件，明确监理单位、施工单位等有关机构在施工安全管理中的职责，确保安全管理职责能够落实到方方面面。其次，需要明确施工建设工作方式，依据建设方式差异和需求，使用对应的设备和技术，严格按照流程进行施工，确保施工的操作性和可行性。
3.2 制定和完善监理规程
建筑施工必须按现场情况和实际需求对监理规程进行完善。制定和完善监理规程需要监理在《建筑法》和《建筑安全监督管理条例》等有关法律的基础上进行，保障每一个安全管理细节都有专人负责，提高监理工作的有效性[5]。在制定安全施工制度的时候，必须清晰监理委托合同及施工方案，确保施工过程中有据可依、有章可循。在不同的季节、环境和天气下，应灵活调整施工方案。
监理部门必须掌握和阅读与施工相关的资料，准确分析施工过程中可能或者已经出现的材料问题、流程问题、安全问题等，对于材料的采购和使用，也需要进行一定的管理，确保所用材料质量和规格符合要求。材料的储存也需要按要求进行，避免材料受潮、生锈或出现其它损害。易燃材料需安排专人管理，按照相关管理标准进行管理。施工过程长，全程跟踪，不允许随意更改施工方案，对于发现的问题，必须立即勒令整改。
4.3加大人才培养力度
较高素质的人员参与管理可以提升管理力度和效率。加大人才培养力度，首先需要对招聘工作进行改革，依据工作需要，从市场中招聘符合要求的人才上岗，所招聘的人员不仅应具备较高的专业技术水平，还应具备较高的道德素养。其次，应对基层施工人员进行安全培训，提高施工人员的安全意识。安全培训要求每月至少进行两次，就个人安全、施工安全、安全技术等进行培训教育。其三，监理单位需要对自身工作人员进行培训，提高监理人员的安全管理意和安全管理技术。
4.4其它管理措施
施工现场安全管理作为施工管理中的重点工作，需要加强现场巡查，随机或定期对现场施工安全情况进行管理，随时抽查现场施工情况，查看人员操作是否符合规定、材料使用是否符合规范、所用材料是否合格等。其次，设置安全定岗管理人员，在重要场所，可以设置监理岗位，派遣专人现场实时监督人员施工情况，认真巡查项目施工中是否存在安全问题，包括火灾隐患、高空坠物、人员坠落等。一旦发现安全隐患，需要联系相关部门和责任人进行处置，提高安全管理效率。此外，监理单位应当定期考察施工方案，分析施工方案的复杂性和难度系数，针对需要施工到大型吊装机械、升降机械的项目，必须要强化安全管理。监理单位可以参与施工方案的调整，查看方案调整是否符合安全标准，评估调整后方案的可行性，从根本上确保现场施工安全。
4、结束语
综上所述，在建筑施工现场的安全管理中，监理单位承担的职责非常重要，务必要对安全管理体系的构建引起重视，加强现场安全管理，通过多种途径确保现场安全，同时加强人员培训，提高招聘门槛，完善有关的法律管理制度。同时，还应加强市场管理，规范行业发展。监理单位作为第三方监理机构，必须承担起安全管理职责。
参考文献：
[1]秦代中. 建筑工程监理对施工现场安全的监督与高效管理体系构建分析[J]. 数字化用户, 2017, 23(034):74.
[2]代宝. 建筑工程监理对施工现场安全的监督与管理构建分析[J]. 门窗, 2018(23):201-201.
[3]胡云刚. 建筑工程监理对施工现场的安全监督与管理构建[J]. 工程技术(文摘版):00269-00269.
[4]肖乃刚. 建设工程监理对施工现场安全的监督与管理研究[J]. 建材发展导向, 2020, 018(005):318.
[5]宋涛. 房屋建筑工程监理现场质量管理浅析[J]. 消费导刊, 2018, 000(030):19.
陈俊. 论建筑工程施工安全监理的控制[J]. 引文版:工程技术, 2016.