付林
烟建集团有限公司 邮编264000
摘要:现场安全管理对于建筑施工企业来说,其意义十分重要。只有充分认清当前形势下现场安全管理存在的相关问题,遵循相关管理原则,从质量和安全角度出发,才能使得施工现场管理水平步入全新的台阶。本文通过对建筑施工现场安全的管理分析,提高人们对建筑安全的认识。
关键词:现场 安全管理 问题分析
一、建筑工程现场安全问题产生的原因
1.1客观方面. 工程建设最大的特点是产品固定、体积大,生产周期长,所有生产活动均是围绕着建筑物来进行的,这就形成了在有限的空间上集中大量的工人、建筑材料、施工机具进行作业,且持续时间较长。这在客观上给安全施工和安全管理增加了难度。建筑施工过程中,绝大部分时间工人在高处从事露天作业,冬冷夏热、风吹日晒雨淋,工作条件差。手工操作和繁重的体力劳动,体能消耗大,容易使工人的精神分散。施工时空变化大,规律性差。每栋建筑随时间、工序、地点的不同而存在不同的不安全因素。大量的施工机具和垂直运输机械,立体交叉作业,也是现场安全问题产生的根源。
1.2主观方面. 施工企业片面追求经济效益,为节省资金,安全生产投入不足。作业人员安全意识簿弱,心存侥幸心理,冒险作业。监理单位往往偏重于对工程质量、进度方面的控制,而不能充分认识到安全监理工作的重要性,这一方面与长期形成的管理意识有关,另一方面,现场监理人员的相关业务知识缺乏,也制约了他们更好地完成施工现场安全监理工作。
二、建筑工程安全管理现状及问题分析
2.1 建筑市场管理不完善
建筑施工的现场管理是施工管理的核心部分,它决定着建筑施工质量、建筑施工进度、建筑使用成本以及建筑使用寿命等多方面。当今,仍有部分建筑企业施工现场管理水平低下,出现施工现场杂乱无章,建筑材料、器具及相关设备随处乱放,施工人员偷懒无作为,施工程序无章可依等现象,现场环境又乱又脏,最终造成了资源及人力的浪费,更加助长了安全事故的发生频率,这些施工现场的不善管理均制约着建筑施工企业的发展。在进行施工现场管理时,首要的就是对施工现场管理组织机构的设置,设立相关领导小组,并决定相关工作负责人,然后由工作负责人将具体任务分配到个人。然而有相当一部分建筑企业施工现场管理分工不细致明确,施工现场管理组织机制不健全,导致责任不明确,整体管理水平较差,进而影响整个工程的施工。当前,在建筑业时常存在着这样一种普遍现象:重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程,从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。一些公司在中标后,将工程分包给有关的专业施工队伍,甚至有一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格,用于安全生产的经费被忽略,在中标后无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等。因此就导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。解决的办法一是施工企业必须严格按规定设置安全保障经费,未建立安全保障经费的施工企业。不予发包工程,做到专款专用,从而使安全管理投入这一重要前提得到有力保障。要加大法律、法规的宣传力度。二是当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理,对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证,直至达到要求后才能进行生产作业。
2.2工人自身缺乏自我防护意识
建设一线人员90%以上是农民工,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看,事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的原因主要有两个:一是该培训的人员没有得到培训,特别是新人场工人大多没有受到过安全教育,班前活动没有进行。二是“三类人”、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式,培训效果不明显。对策就是严格教育培训。培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。三是对于新录用的工人进行安全教育和技术培训,经考核合格后方准上岗,具体教育的内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育:企业安全规章制度的培训学习;施工现场安全生产管理制度:安全生产法律和文明施工要求;工程基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素等。这样的教育及培训要坚持不懈、切实可行地深入到第一线每一个施工作业人员,形成人人讲安全、人人关心安全的良好氛围。
2.3安全生产责任制落实不到位
某些企业普遍立了安全生产责任制,制定了本企业的规章制度和操作规程,但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化,对文明工地标准敷衍、应付,特别是对转包和靠挂工程,建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象,项目部安全员形同虚设.不能起到制止违章、消除隐患的作用。这必然会造成施工现场管理混乱,隐患多多。当地建设行政主管部门要依法加强监督,对不达标的企业采取停工、罚款、暂扣安全生产许可证等行政处罚措施加以解决,并依法进行责任追究。
对于建筑施工企业来讲,员工是一个企业实施建筑活动的动力,因此,员工管理是一个非常重要的问题,积极的调动员工生产活动的积极性,在保证建筑工程的施工质量的前提下,能够有力的加快建筑施工进度。目前,由于建筑施工过程中,其使用的建筑材料,诸如石灰、水泥等,都是由化学物质构成的,施工现场的员工每日与其接触,容易导致病变,损失员工的身体;建筑施工现场的安全措施,也极大的影响员工的生命安全,必须严格控制施工现场的安全,采取保护措施,以保护员工的生命及健康。在建筑施工项目实施期间,建筑施工工序检查是一个非常重要的问题,每一道施工都影响整个建筑的寿命是否最长,质量是否达标。就笔者多年的施工现场管理经验发现,目前存在许多施工企业不能按图纸要求施工,随意的改变图纸,导致建筑操作质量不达标,更有甚者是在建筑过程中,偷工减料,使用劣质的或者不合格的建筑材料,以次充好,以劣充优等现象时有发生。因此,为了保证建筑施工项目顺利完成,必须在施工现场管理过程中,严格按照相关制度和政策要求,认真检查验收每一道工序,验收达标之后方可进入下一道工序。
2.4 对重大危险源认识不足
重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计,高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的80%以上。一些企业对重大危险源认识不足,没有采取有效措施加强监管,更没有对多发性事故开展专项治理,致使其造成的事故有增无减。施工质量是施工管理的最终目标,现在仍有部分施工企业片面追求施工速度而忽略了施工质量。在施工过程中,一味追求进度,往往造成质量方面的欠缺,这种只求进度的施工现场意识对施工现场来说,影响极其恶劣。因为在施工中,单一追求进度,往往忽略了施工技术要求,出现相关违规操作,大大降低施工质量。
三结束语:从建筑施工的特点看来,不安全因素是多方面的,而抓主要矛盾找出易发事故的部位、工序和环节,采取措施消除这些部位上的隐患和不安全因素就是施工安全工作的重点。这就要求安全管理人员熟悉建筑施工的特点,加强安全管理。建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生,严重威胁施工人员的生命安全。因此,施工企业务必采用科学的管理方法提高施工现场的安全管理水平。安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益,使国家和集体财产免遭损失、职工生命安全得到保障。
参考文献:
张和鑫.建筑工程的施工安全管理和施工质量管理[J].商品与质量·建筑与发展,2014,(3)