韩新欣
义马豫西地质工程有限公司 河南义马472300
摘要：科技的进步，促进人们对能源需求的增多。建设矿山是矿产资源开发利用与经济社会发展、生态环境保护相协调的重要举措，是新形势下保证矿业可持续健康发展的必然选择，而在此过程中对新增成本费用的管控是一个复杂而系统的过程，每一个环节都可能影响企业的最终盈利。为了达到企业管理规范化、资源利用节约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、闭坑矿山生态化相关标准和要求，矿山企业必须放弃部分眼前的短线利益，以长远眼光加大对水土保持、森林植被恢复、清洁生产、节能减排、资源综合利用、循环经济等方面的成本投入，只有综合考虑各种因素，不断提高矿山建设过程中成本管控的科学性、系统性和逻辑性，才能使企业成本得到全面有效控制。本文就矿山建设工程造价的动态管理控制展开探讨。
关键词：矿山；成本管控；动态管理控制
引言
社会的发展推动建设行业发展的步伐。造价动态管理与控制作为矿山建设工程项目建设的主要环节，其管理与控制的合理性不仅与建设项目是否能够顺利进行息息相关，而且对企业经济效益的提高也有着重要的影响。因此，建设企业相关管理人员必须给予足够的重视，采取有效措施，使得矿山建设工程造价动态管理与控制发挥出应有的水平。
1矿山设计与成本管控关系
矿山设计旨在根据矿床赋存状况和经济技术条件，选择技术可行、经济合理的矿产资源开发利用方案，其与成本的关系不仅仅是前期单纯的设计费用，矿山设计结果直接导致后期一系列方案执行产生相关成本费用，其作用贯穿于成本管控的始终。从矿产勘查、矿山规划、建设、开采、加工，直至矿山闭坑、土地复垦和生态环境恢复重建等全过程进行科学规划，每一个环节都需全面准确的编制出成本预算方案，综合分析预算方案的科学性、预算金额的适用性以及预算调整的合理性。及时比对矿山建设执行过程中实际资金占用与前期预算差额，出现负差考虑调整成本预算的合理性，出现正差则需考虑矿山建设执行过程中是否还存在节能降耗空间，及时调整以降低矿山建设成本费用。
2矿山建设工程造价的动态管理控制
2.1动态管理以及控制工程的人工差额与工程量
对于工程来讲，它在真实的施工的过程里面，消耗在人工层面的支出占了里面相当关键的一部分。不过在市场自身波动下，人工支出自身波动幅度相对较大，所以会对它自身的造价产生相对较为显著的作用。所以，与造价有关的管理人员需要强化自身对于人工差额的关注程度，在真实的动态管控过程里面需要相对细致地计算人工费用，以此来达成对于造价的精准管控。普遍情况下，人工支出涵盖了下面的支出类型：一是基础工资；二是加班工资；三是员工福利等。除此之外，为了可以达成对于造价实施动态管控，防止因为人工支出的相对较大的波动而出现反面影响，在真实的工作过程里面，应当通过把真实情况当成关键参照达成对于人工支出的合理调整。而且，因为它自身的施工内容相对较为广泛，同时它的工程量也相对较多，在真实的施工过程里面会因为遭遇各层面因素产生的影响而导致工程量出现波动。所以，相关企业以及人员还需要强化对于自身工程量的管控程度，防止由于造价的不精准波动而导致的支出的波动，达成对于造价的合理管控
2.2加强建设施工材料管理
在建设工程施工过程中，材料费用支出占据的比例相对较大，材料价格波动范围在合同约定的范围之外时，施工单位需要及时收集证据，提出索赔。在材料管理过程中，必须加强材料预算、采购、领用、签收以及使用等方面的管理工作，将材料的管理职责落实每个人身上。对于材料费达到一定额度或者国家规定应该采用招标方式采购材料的，分析比较价格、服务以及质量等多方面因素，择优选择。
在施工材料使用过程中，应该严格遵守工程进度安排用量以及消耗等方面的要求，实施施工材料限额领制度，目的是预防施工材料浪费现象。
2.3加强造价管理人员的培训教育
针对造价管理人员的培训教育，建议从以下几方面入手。首先，对造价管理人员进行专业理论知识和专业技能的培训，提升其专业素养。其次，引导造价管理人员学习其他体系的知识、技能以及流程，提升建设工程造价动态管理控制的全面性与科学合理性，确保相关计算与规划的可行性，进而避免或者减少不必要的成本消耗。最后，积极引进高素质、专业化的人才，例如双学位人才、双专业技能人才等，借助人才优势减少动态管理控制中计算与规划的时间消耗，保证建设工程实施的顺利性。
2.4合理把握矿山工程造价的动态管理控制要点
矿山环境监测成本与生态环境破坏成本在概念上不同，但在核算方法上有相似之处。矿山环境监测成本主要涉及开采治理区原地貌地表植被恢复状况监测费、水土保监测费、矿山地质环境恢复治理与土地复垦效果监测等、护林防火管护费、开采环境保护费等。生态环境破坏成本主要是在开采过程中引起的植被破坏，山体压占、损毁甚至塌陷，对生态环境乃至企业形象产生负面效应，引起各监管单位的处罚等。矿山环境监测成本与生态环境破坏成本的计量模式应遵循成本会计的现行做法，采用历史机会成本、恢复成本、可变现净值等综合计量，将矿山地质环境整治、监测、开采损毁成本的实物工作量转化为相应的费用支出，将监测到的各种可能因素以货币形式折算，按照机会成本准确计量。矿山建设成本主要涉及主体巷道建设，通风道、安全通道等工程施工、设备购置，施工机械台班费，建设人工费、动力费、材料耗用费，建设工程监理与相关服务收费等其他方面。建设成本应在遵循历史成本的基础上定额定量核算，尤其是对于巷道掘进、机械台班、工程施工等方面按照工作量法准确核算。矿山资源损耗成本主要根据企业开采目标及相关批复文件预计年开采量，涉及有效回采率、出荒率，及能否将资源充分利用“吃干榨净”等方面。由于资源损耗是一个累计的指标，其成本应借助产量法对当年开采的资源总价值进行摊销，按照累计加权平均方法计量出某年的矿产资源损耗成本。
结语
矿山建设工程造价动态控制是否能够有序进行，直接关乎矿山建设工程是否能够顺利完工。同时，各阶段合理的工程造价可以提高矿山建设工程整体质量及进度，实现投资方效益，而且能在一定程度上提高建设施工企业的经济效益。因此，必须重视矿山建设工程造价动态管理与控制工作，促进企业长期、稳定发展。为积极推进“绿色矿山”的可持续发展，企业应提升绿色矿山建设中成本核算重视程度，关注核算体系建设；有效提高开采技术水平和资源利用程度，降低成本费用，为矿业高质量发展注入新动力。同时，矿山企业尤其是建材矿山企业需要不断提升自身环保意识，统筹处理好环境保护与企业发展二者的相互依存的关系，坚持创新驱动，提升矿业技术装备水平和采矿能力，有效促进矿山企业持续、平稳、健康发展。
参考文献
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