黄晓清
中石化胜利地质录井公司 257200 山东 东营
摘要：风险勘探工程是2004年中国石油管理层决策启动的重大科技工程项目，实施的主要目的是鼓励广大勘探研究人员解放思想，敢于探索“四新”领域，实现新突破、新发现，以求扭转储量增长规模下滑与品质变差的被动局面。风险勘探工程实施16年来，在海相碳酸盐岩、深层—超深层、岩性地层油气藏与非常规油气等领域，优选一批重大目标开展了卓有成效的探索和实践，取得了一批战略性突破和发现，经济和社会效益显著。本文回顾并总结了风险勘探工程启动的背景、决策管理流程和实施成效，提出了未来发展战略，对指导和推动陆上风险勘探深入发展有重大意义。
关键词：中国石油；风险勘探工程；决策管理
引言
“十三五”以来，中国石油认真贯彻落实习近平总书记关于建设“一带一路”“大力提升勘探开发力度”等重要指示批示精神，积极应对中低油价与复杂外部环境，坚持资源战略，立足国内、拓展海外，突出高质量发展，突出高效勘探，推行10项重要举措，大力实施重点盆地集中勘探、重大接替领域风险勘探、高勘探程度老区精细勘探、多种伴生资源综合勘探，稳步推进海外勘探，国内外油气勘探取得了一批重要成果，新增油气探明地质储量保持稳定增长，为增强国家油气安全奠定了扎实的资源基础。本文在总结近3年国内外重要勘探进展的基础上，基于当前国内外油气勘探开发形势，分析了未来油气发展前景，提出了中国石油上游业务发展战略和重大举措。
1实施风险勘探工程是加快推进油气增储上产的迫切需求
中国石油工业经历半个多世纪的发展，取得了丰富的油气勘探开发成果。原油产量自 20 世纪 60 年 代后期开始快速增长，70 年代早期实现年产 5000× 104 t，70 年代后期突破 1×108 t 大关，90 年代中期 突 破 1.5×108 t， 至 2004 年， 国 内 原 油 产 量 达 到 1.75×108 t，为国家经济建设做出了重要贡献。但随 着国民经济的发展，尤其是改革开放以来国民经济的 快速发展，对油气需求急剧攀升。从 20 世纪 90 年代 中期开始，随着国内原油消费量快速攀升，原油进口 量急剧增加，1993 年中国由原油净出口国转变为原 油净进口国，从 1994 年开始纯进口原油，当年进口 原油 1235×104 t，1996 年进口量突破 2000×104 t， 2000 年突破 6000×104 t，2004 年达 1.2×108 t；对外 依存度从 1996 年的 10% 增长到 1997 年的 20%，到 2004 年超过了 40%，油气供应形势非常严峻。 而经过 40 余年高强度勘探工作，中国陆上大多数主 力和易发现的油气田基本上已被找到，用传统理论指 导方法和管理决策模式发现新油气田的难度明显加 大，储量增长出现了下滑趋势。要保持中国原油产量 稳中有增、天然气产量较大幅度增长，急需通过风险 勘探准备有规模的新领域来保障储量接替。
2近期油气勘探主要进展
近年来，中国制定了有效勘探石油的构想，并采取了十项重要举措，以确保成功开展和继续开展研究工作。㈢举办了七次国内盆地勘探开发问题国家专题讨论会，举办了天然气勘探开发问题海上研讨会，探讨了有限研究开发的关键问题，明确了勘探领域和方向，并就重要意义达成了重要共识。*提高投资和部署能力，完善国内风险投资和管理制度，突出战略和规模相称的部署，建立新的区域勘探项目(部)，固定资产，审查激励措施，寻求新的战略见解和突破。
*通过对四川、塔林、鄂尔多斯和多哥三大天然气储量进行综合研究，加快增加天然气投资和开发，这些储量占天然气研究投资的50%以上，有助于促进天然气研究的重大突破，维持新替代资源的供应。(b)逐步扩大地雷的内部转让，在四川盆地、乍得湖盆地、鄂尔多斯盆地、巴米扬河流域等地进行地雷人工流产，实现项目批款、启动栏、市场导向措施，进一步提高研究势头，加快勘探进程。*使投资结构更加适应该国东部地区的研究，优化资源和人员配置，调整东部地区的投资和技术实力，提高整个勘探发展的效率。①促进特别气体资源的有效开发，如:b .油灯、页岩气和页岩油气，扩大技术攻势，研究非常规资源，有效开发技术和方法。*改进项目管理，便利执行A & B组织在研发、土工技术、地下土壤、生产科学和运营等领域的五个"统一"项目，有效降低成本，迅速改善存储产品，提高整个研究的效率。*推广1+N市场模式，建立竞争、活跃和多样化的市场交易机制，提高研发效率。①建设高精度三维地震技术，快速钻井和新的“三剑”体积破碎制造技术，促进油气勘探开发，确保高效的技术研究。*制定一项行动计划，研究"三十三年"后的三年发展规划，以及加速发展方案和确保2019-2025年近海石油天然气高效开发的战略。
2风险勘探工程的决策管理
2.1强化主管部门组织管理，总体把握勘探领域选择方向
为充分发挥中国石油整体优势、把握风险勘探研究及部署方向、保障风险勘探顺利实施及油气发现，勘探与生产分公司制定并规范了风险勘探管理“四统一”运行机制，即统一组织重大风险勘探领域研究、统一组织重大关键问题技术攻关、统一组织地质方案论证、统一组织工程设计及重大措施方案决策。勘探与生产分公司充分发挥勘探方向选择方面的技术管理职能，重点抓好3方面工作：一是定期召开盆地风险勘探形势分析交流会，对各探区风险勘探领域、区带与目标准备情况进行摸底，同时交流重大勘探领域研究的理论认识进展和面临的技术挑战，从公司层面把握风险勘探战略方向，按现实、准备和前期研究3个层次做出部署安排，明确年度重点准备目标，并形成年度风险勘探部署意见下发实施；二是根据重大领域勘探面临的关键问题，有针对性地设立研究课题，开展油气成藏地质研究及工程技术攻关，通过地质认识创新确保目标优选落地；三是将研究认识及时转化为风险目标，成为推动新发现的“敲门砖”。
2.2建立风险勘探基金，加强多公司联合作业
项目勘探风险很高，石油公司可考虑设立新的风险开发项目，鼓励更多的风险研究集团，增加风险研究。a)各国可设立发现外国石油和石油勘探风险基金，在出现外国合作风险时，由国家给予一定的补偿或免除税收；建立海上石油合作风险保护机制，提供机构间和区域间研究合作基金，促进联合项目。例如，金砖国家之间可以通过设立风险研究基金，为石油和天然气开发建立联合第三方公司。美国能源独立的复杂性、美国的贸易描述、中东和拉丁美洲的投资环境对全球能源管理构成了巨大挑战。LNG流体的深海研究和开发中，需要与西方大型石油公司加强合作的技术领域很少。
、A结束语
未来，风险勘探进一步加强古老海相碳酸盐岩、深层—超深层、非常规油气和陆上新区等重点勘探领域探索，依然具有获得新发现、新突破的前景。依托风险勘探工程，强化重大接替领域油气地质理论认识创新和关键勘探技术创新，对保证勘探突破将发挥重要支撑和引领作用。
参考文献
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