马泽隆
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摘要：我国电力基建市场基本上一直是国家电力系统独家垄断，所有电力基建项目主要由电力系统内的电力基建企业参与竞争。随着我国电力管理体制改革的深化，电力基建项目将面向全国甚至是全世界招标，激烈的市场竞争已摆在所有基建企业面前。目前，广大电力基建施工企业推进了项目管理机制，取得了一定的成效。可以说，经过若干年的发展，我国电力建设的水平不断提高，为实现电力建设管理与国际先进水平接轨奠定了基础。
关键词：电力建设；项目管理
随着经济的发展和科学技术的进步，电力工程项目的数量越来越多。电力工程项目建设质量关乎人们的生命、财产安全，受到了社会各界的广泛关注，以此必须加强电力工程项目管理，保证电力工程项目建设质量。笔者就开展电力工程项目管理的重要作用和存在的问题进行研究和分析，并提出提升电力工程项目管理水平的几点思考，同时望对以后有关方面的研究提供参考。电力工程建设的步伐越来越快，电力工程项目的管理水平却逐渐跟不上建设速度，导致工程质量不达标、施工安全事故、工程进度拖延等现象时有发生，其根本原因在于现有的电力工程项目管理方式不能与时俱进。
1 电力工程项目管理的意义
电力工程项目管理的良好运用，切实提升了整个电力工程的施工建设质量，通过对工程整体的管理优化实现了对各个环节的合理把控，从而提升了项目施工效果。同时，通过合理的管理還加快了工程建设的进度，对相关施工人员的行为进行规范，提升了施工的效率。此外，还可以对施工的资金投入量进行合理调控，增加电力工程施工的总体经济效益。
2当前电力工程管理的问题
2.1电力市场调研不充分
电力工程建设项目具有建设周期长、耗费资源多、资金投入量大等特点，是国家和地方的重点投资领域，在城市化和工业化的推动下，市场对电力的需求也不断扩大，使得电力的供需关系发生了深刻变化。但电力市场对项目的回报具有一定的滞后性，这要求管理者和决策者对电力市场进行全面、充分的调研。然而从当前的实践来看，许多电力工程项目通常不注重市场调研工作，项目分析不足，很容易造成资金亏损、资源浪费、进度落后等问题，因而无法达到预期的效益目标。
2.2项目管理技术不完善
电力工程项目在技术上具有很明显的复杂性，它需要很多设计规划部门协调的参考，由各部门对项目提出相关的意见和建议，然后再进行信息和资源的整合，这一系列过程都要求项目管理人员具备较强的技术管理水平。但是，由于受到传统电力工程项目管理模式的影响，项目管理者通常比较缺乏综合管理能力，尤其是对于一些新工艺、新材料和新的管理手段未能得到及时的应用，导致项目进度落后、频繁返工、信息传递不畅等问题。
2.3项目管理流程不科学
管理流程是整个电力工程建设项目的整体运行路线，对工程管理有重要的指导意义。但当前许多电力工程在建设过程中缺乏严密的组织机构、职责分工和执行程序，造成一些管理制度和先进理念不能得到落实，管理流程十分随意。以项目管理中涉及较多的技术施工部门、工程管理部门和财务部门为例，三者之间的信息交互和工作协调十分频繁，特别是在许多问题须同时进行处理时，往往很难根据问题的轻重缓急来进行合理安排，这主要是由于管理流程机制不完善导致的，结果往往是工作重叠、效率低下、相互扯皮。
3电力工程项目管理技术探讨
3.1 项目前期管理
电力工程项目在前期进行管理时，主要是针对项目的可行性进行研究，并进行项目前期立项、项目招投标和合同签订等一系列工作，为整个项目的决策和实施打好坚实的基础。在整个项目的管理过程中，应该先做好立项工作并制定出项目的建议书，以便于能够达到预期的施工目的和企业的经济效益。此外，为了加强电力工程项目的计划管理工作，使相关的施工项目计划更为科学和具备时效性，从而实现整个工程计划、预算和各层级规划管理工作的良好对接，还应该注重加强对项目的动态管理，并制定相应的应急策略，保障整个工程能够有序进行。
例如：山东省某电力企业通过对项目核查、研究，确认其具备可行性后，委托相关的施工建设单位对整个工程项目进行初步的设计，并保证所设计出的方案在执行时可以与项目的建议书相符，且控制项目建设的资金在预算之内。在工程的施工过程中应该依照计划书进行，不得随意更改。如果因特殊情况而必须进行更改时，应该注明更改原因，并由公司相关部门对此进行核查，经由设计、施工、监理等相关管理单位进行确认后，方可继续进行施工。
3.2 施工中期管理
在整个项目实施的施工阶段是最能够体现安全和质量的时期，对这一时期进行管理时，应该从材料的采购到实际的现场施工的总体施工工序进行全方位的把控。在进行电力工程施工时，应该把安全和质量管理工作落实到各个岗位，加强对相关工作的管理与把控，从而提升工程项目管理的技术水平。
例如：为了加强对项目施工过程中的管理，某相关施工单位从二个方面着手进行管理。第一，对于施工单位的过往施工建设项目进行核查，明确其施工的资历，并且将施工的安全管理纳入单位内部的安全生产管理体系中，实现对整个工程建设的统一化管理。第二，对工程施工的设计图纸和施工方案进行查阅，确保施工建设是有组织、有规划的进行，从而保障整个施工过程具备安全性。
3.3 施工后期管理
项目后期的管理工作主要包括项目的竣工验收、项目结算与决算和最终的资金支付工作。在进行项目竣工验收时需要对整个工程的整体完成质量进行检查验收，是整个管理工作中至关重要的一个环节。如果在竣工验收的过程中出现差错，会影响今后的供电设备正常使用，对电力企业造成难以挽回的经济损失。为了保证整个电力工程项目的施工成效就应该严格做好竣工验收工作，切实保障供电设备能够顺利投入使用。
在进行项目竣工验收工作并确保工程项目合格后，电力公司应该组织项目施工管理小组对整个工程的设计、监理、施工、调试等工作进行明确核查，并制定整个工程的结算书。参照施工合同所标注的内容，对竣工报告、工程施工图、工程量验收清单、设备材料、计划变更等施工中的费用成本进行核算，保障核算结果内容真实且数据准确。经核算、校准的最终结算资料应该经由电力企业的审计部门进行再次的核对，确认无误后，将具体的项目结算报告递交到公司的财务部门，以便于进行资金支付工作。
在进行工程的总体验收工作之外，还应该对施工过程中拆卸下的老旧设备进行统一的管理规划，以保障其不会对其余人员造成困扰。例如：山东省某电力企业在进行完电力工程的施工建设任务后，及时组织人员对工程项目所涉及的老旧设备物资进行拆除，并依据实际情况制定相应的拆除方案。在老旧设备被拆除过后，应该依照公司电力资源的管理规定，为所拆除的设备办理移交手续，并如实填写物资移交的计划和清单。拆除的老旧物料资源应该经由企业内部的物资部门进行入库移交工作，并填写具体的物料入库单。此外，在施工过程中所余出的新物料资源也应该及时办理退料手续。
4 结束语
我国的电力工程项目管理在整个施工过程中具备十分重要的意义，切实关乎到工程施工中的安全和最终的建筑质量。为了保障整个电力工程建设的安全和高效，就应该进行科学的规划管理，健全管理的核心体系，并引用先进的施工技术来强化电力施工管理工作，由细节抓起，保障整个电力工程能够达到最优的质量。
参考文献：
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