顾舒曼?付军华
浙江江南春建设集团有限公司，浙江省?杭州市?311243
【摘要】在水利工程施工过程中，要想实现水利施工质量、水利施工进度和水利企业投资三者之间的平衡，就要充分发挥水利工程施工安全管理在整个水利施工中的重要作用。然而，实际的水利工程施工具有施工人员数量较多，施工现场条件复杂以及水利工程施工工期较长的特点，对水利工程施工安全管理造成了很大的阻力。因此，加强水利工程施工安全管理策略研究具有十分重要的现实意义，本文首先分析了水利安全生产管理中存在的诸多问题，然后在此基础上，提出了提高水利施工安全管理的方法，希望本文的研究能够有助于水利工程施工安全管理水平的不断提升。
【关键词】水利工程；施工安全管理；策略
引言
近年来，随着我国城镇化进程的不断加快，水利水电工程建设也快速发展起来。其中，水利工程施工安全管理作为水利水电工程建设的重要组成部分，受到社会各界人士广泛的关注。然而，水利施工安全管理由于受到施工人员数量、施工现场环境等诸多因素的影响而增大了管理的难度，导致水利工程施工现场的安全性事故频频发生。例如，机械伤害、高空坠落、坍塌、物体打击、触电等等。可想而知，这些安全性事故的发生为水利工程施工企业造成很大的经济损失，同时也直接威胁着人们的生命财产安全。如何提升水利工程施工安全管理水平成为水利工程施工企业面临的一个重要难题。
1水利工程施工现场安全管理的重要性
水利工程施工现场包含的内容和资源众多，涉及的工序和工作繁多，如果缺乏完善的管理，就会导致施工现场陷入混乱之中。工程在施工期间，很容易受到多方面的影响，加之工程的工期长、规模大，稍不注意就会产生安全隐患。基于此，为了规避不利因素的影响，提高施工质量，避免出现事故，要加强施工现场的安全管理。水利工程承担着重要的职责，在施工中，要高度重视工程的安全性和可靠性，提高其抗压能力，从而有效保证水资源得到相应的处理。在施工中，要严格按照相关要求和规范进行管理，确保技术手段和相关措施运用得当。水利工程对地基的要求较为严格，如果地基处理方法不当，就会影响工程质量，产生许多安全问题。许多工程所处的地理位置比较特殊，地质条件复杂，这就更需要加强地基处理，做到防患于未然。要釆取专业的管理措施，保证施工现场井然有序。许多水利工程建设在湖泊或者沿海地区，在进行施工时，需要重视导流与截流工作。通常会根据水流的具体情况而定，而这则需要完善的施工现场安全管理作保障。在枯水期内开展水利工程时，需要对施工现场釆取有效的控制措施，避免工程受到环境影响。鉴于水利工程容易受到多方面的影响，社会与自然环境均会影响到工程质量，这就需要制定完善、全面的安全管理规划，有效规避影响施工的因素，针对特殊情况要釆取有效的手段予以改善。
2水利安全生产管理中存在的不足
2.1工程规模大，危险系数高
水利工程建设规模较大，施工工期比较长，需要由多个施工单位等参与方共同协作，方可实现最终顺利竣工。在这一庞大的项目中，会有多个施工场地，而且分布分散，许多施工工序无法顺利衔接，这样就会造成程序复杂、工序衔接不顺等问题。这些问题都会影响到施工现场安全管理。一旦某一环节没有得到重视，岀现红漏，就会存在安全隐患，甚至酿成事故。水利工程施工涉及的内容和环节多，还会应用不同的施工技术，每〒项都尤为重要。常见的重点项目是基坑开挖、隧洞施工、土石方爆破，这些工程要求非常严格，危险系数髙，而且很容易受到环境、气候条件的影响。这些因素均会影响到施
2.2相关人员素质有待提升，缺乏培训
由于水利工程施工十分专业，要求较多，因此对施工人员的素质提出了严格的要求。现阶段，水利工程施工人员的素质有待进一步提升，许多施工人员缺乏专业的培训和教育，技术水平较低，安全意识不足，在施工时只为赶进度，却忽视安全要求、安全措施的落实，这样很容易在施工中出现疏忽，产生安全隐患，继而发生事故。除了施工人员，还有一些监理人员的素质不够，对监理工作缺乏责任感，监督力度有限，监督工作不够全面。一些监理单位的专业性不足，不仅监督管理工作不能做到位，还缺乏有效的协调能力，很容易导致施工陷入混乱局面。
监理人员肩负的责任重大，需要及时发现现场中存在的安全隐患和问题，如果不能发现，或者处理不及时，就会给安全管理带来许多麻烦。
2.3资金投入有限，影响安全管理水平的提升
水利工程施工需要投入大量的资金，施工现场安全管理同样需要资金支持。然而，目前的建筑市场存在不规范操作的问题，预算体系不完善，加之一部分企业一味降低施工成本，就会缩减安全管理开支，导致相关安全设施投入有限。在这种情况下，因资金不到位，设施不完善，就会影响安全管理，还会使许多安全隐患变成事故，不仅影响施工进度，而且可能会造成人员伤亡。
2.4缺乏完善的保险监督制度，企业面临较大风险
在施工中很容易出现各种意外情况和安全事故，这就需要有完善的保障。尽管管理部门对意外伤害保险进行明确的规定与监督，但关于工伤保险的监督却缺乏有效的制度。为保障施工人员的合法权益与工程效益，必须加强工伤保险的监督，加强对事故后期的处理，转移企业风险。工现场安全管理，甚至会引发猝不及防的事故。
3水利工程施工现场安全管理措施
3.1落实安全生产责任制，提高广大员工责任感
为了提高水利工程施工安全管理水平，要明确所有人的职责，提高工作人员的安全意识。一般会以落实安全生产责任制为前提条件，从而明确规定所有人员的职责、权利，实现各自分工和资源优化配置。可通过与各部门签订施工安全生产责任书、明确制度规定等方式逐渐落实安全生产责任制。这样可以提高广大员工的责任感，一旦发现问题，就可以及时追究责任。
3.2改进和开发新技术，设定完善的考核与奖励机制
为进一步保证施工安全，提高管理质量，要在水利工程施工中不断改进技术，重视新技术的引进与开发，并做到不断创新，真正为己所用。为了激发工作人员的积极性，保障安全管理工作顺利开展，还可以制定完善的考核与奖励机制，使施工人员能够做到正确应用安全技术开展施工，技术人员也会加强对安全技术的改进和创新。
3.3明确管理目标，发挥安全管理工作职能
为实现水利工程安全生产，要进一步明确施工安全管理目标，使施工能够有计划、有方向地进行。制定目标时，要结合水利工程施工的目标和用户需求，可通过充分的市场调研对目标进行合理制定。确定目标后，就要为目标而努力，而这则是施工安全管理的重要工作内容之一。要落实各项职责，明确工作的重点和难点，以循序渐进的方式进行工作，保证操作规范，符合相关要求和标准，这样可以从细节处保障工程质量，实现有效的安全管理。
3.4明确安全管理体系和责任制，对重点工序进行监控
明确安全管理体系与责任制，可以更好地开展施工现场安全管理。通常是在施工组织计划中加入上述内容，明确负责人，完善管理组织框架。确定人员得到合理分工后，就要开展相应的工作，全面提高安全管理质量。要消除不利因素和安全风险，加大施工现场的检查力度，扩大检查范围，不错过每一个细节。要结合实际情况，对容易出现的事故予以有效防范，加大监督力度，并制定有效的对策。
4结语
总之，水利工程施工安全生产管理过程中还存在着诸多层面的问题，针对这些问题，本文主要从建立并落实安全生产管理制度，强化安全培训，加强全过程安全管理以及注重安全生产管理人才队伍建设四个方面展开论述，希望能够为水利工程领域安全管理水平的提升提供一定的参考。当然，由于本人的学识有限，本文的论述难免存在一定的不足，还希望相关的专家学者给予批评与指正！
参考文献：
(1)苑长春.浅谈水利工程施工安全管理存在的问题与对策[J].科技创新与应用,2017(7):223-223.
(2)张福寿.BS模式下对水利工程施工安全管理信息系统的分析[J].建筑工程技术与设计,2017(26)