马赟
新疆建院工程监理咨询有限公司 新疆乌鲁木齐市830002
摘要：在我国国民经济的快速发展下，使得建设工程项目监理合同模式逐渐发展成为了EPC模式，开始逐渐在市政基础建设项目中所使用，而由于EPC模式下总承包管理模式对监理工作的职责、权利和义务较传统模式有着不同的要求。因此本文结合了EPC模式下建设工程项目监理工作中存在的问题，对EPC模式下建设工程项目开展监理工作的措施进行了探究，以期能够为相应建设工程监理人员提供一些有价值的参考。
关键词：EPC模式；建设工程；项目监理
前言：EPC模式是国外一种主流的工程管理模式，其在国外已经形成了先进和完善的管理体系。在近几年中，该种模式的学习引进，对于推动行业发展有着重要帮助，但这种全新的模式所产生的新问题也逐渐变得明显，并且随着我国市场经济体制的不断改革，使得EPC模式下的监理工作在自身定位、质量监控和进度跟踪等诸多方面都面临着诸多全新的问题与挑战，再加上国内对于这种模式还不够成熟，因此就需要详细分析好EPC模式下建设工程项目监理工作如何开展。
一、EPC模式下建设工程项目监理中存在的问题
1.工程监理队伍自身实力不足
现阶段有很多的工程监理单位，其中有的监理团队整体素质不够高，缺乏相应的管理知识与法律意识，并且好对国际管理与国内规范条款的掌握也不足，使其缺乏全方位控制能力，并且还缺少真正掌握高技术的人才。传统模式下，设计单位负责施工过程当中的技术变更，而由于设计单位还是独立的利益主体，这就让其在变更过程中变得十分慎重，并且也更加严谨的从技术可行性方面进行考虑，而并不会受到工程进度压力与经济因素方面的困扰[1]。而在EPC模式下总承包单位就可能会权衡技术当中的可行性，并结合经济成本，选择影响较轻的一方，这就造成了技术随意发生变更，而工程监理工作中最重要的依据就是工程图纸，最后造成工程监理人员对设计图纸的监理咨询工作较弱。
2.监理工作外在性与EPC模式拥有独立性矛盾
在EPC模式当中，其中一个特征就是在工程合约当中并没有监理工程师这一监控类角色和独立的第三方，这就使其不再是FIDIC条件下的三角关系。所以就需要承认EPC合同对承包单位方面的监管变弱，业主的参与力度也逐渐减小，这些主要都是与EPC特点和融资相关。对EPC承包公司来说，业主所选择的技术管理企业，大部分都是在政府指导下所聘用的第三方机构来对其进行监督的。大部分工程企业最初并不是很习惯这种第三方人员来参与工程方面的运作，监理企业的影响被印上了政府和业主的标签。此外，对EPC模式的总承包单位来说，工程监理参与太多就会泄露自身技术和一些管理隐私，不利于后期工作，所以承包单位从项目自身就不希望让其像传统模式中的建设人员一样参与过多。
二、EPC模式下建设工程项目开展监理工作的措施
1.积极确定项目监理机构EPC模式管理构架
当面对EPC这种新型模式时，应从明确监理职能、完善项目监理机构出发，从新环境出发，监理工作中的合作方就是建设单位，也可能是总承包单位，这就急需根据双方合作的具体要求实施。
监理工作较为复杂，这就需要监理人员具有谨慎细心的工作态度，并在实际工作过程中，对工程当中的人员构成、资金配备以及相关技术有一定详细的了解[2]。如此在这一基础上设置出相应合理的监理机构，从而使建筑工程方面更加统筹的安排，如将安全管理工作与现场施工技术相结合，进而真正的做到合理的使用。
2.有效加强监理综合协调能力
因为工作职能发生了改变，需要承担建设单位多方面所不熟悉的工作，所以就需要监理能够真正的了解、熟悉和掌握更多在法律方面的知识、工作标准和工作程序，认真积累相关工作经验，尽可能的提升综合协调能力，从而让工作变得更加顺利。在EPC管理模式下，工程监理单位还应就帮助业主能够与地方关系协调配合好，确保沟通协调顺畅，各方配合到位。
3.坚持安全质量为先、加大过程控制原则
工程监理工作的主要目标就是控制好工程项目的整体质量，这要求监理工作人员对工程的进度进行实时跟紧，从设计过程中的最初阶段到最终验收的过程，都需要对工程质量给予严格控制和统筹安排，将安全隐患预防在无形之中。首先，工程初始阶段就要进行把控，这时主要是针对工程材料质量以及工程施工方案进行实施，并结合工程的实际性质和实际情况制定出相应的安全管理条例，极大程度上做好初始阶段工作，防止出现混乱局面，使其对监理质量产生严重影响。其次，对于施工过程中也要进行把控，这需要监理工作人员要时刻拥有大局观和统筹全场的能力，并对施工过程中的应急事件要拥有丰富的经验，从而确保工作人员的施工安全[3]。最后，对于施工验收方面的质量控制。当对工程进行验收工作时，监理人员也要有更加全面的质量检测方案，从而防止出现问题被隐藏的情况，并导致发生安全隐患，如果出现问题，应及时的进行整改，确保工程质量。
4.提高监理人员的综合管理能力
目前工程监理工作较为复杂，这就使其对监理岗位提出了更高的要求，总承包方就需要更加专业和全面的综合性人才，监理工作人员只有真正的了解每个方面的基础上才能对监理工作变得更加游刃有余，更快的适应好其实际发展。而根据最新的发展实际情况，做好建设工作就需要拥有全新的发展需求，也就必须要加大监理综合性人才的培养力度，从而让其能够更加适应工程监理工作的实际需求。并且还要在工程监理工作当中避免出现一些纠纷情况，对这类事情，首先也要提前做好前期的准备工作，比如定制符合标准的劳务合同，采购材料合同要认真，防止出现漏洞，提高预防，但发现这些问题后，也要尽可能的减小损失，对应急事件也要进行充分了解，及时处理和保证工程进度不会受到影响。
三、结束语
综上所述，工程监理是整体工程建设施工质量的保障，这就需要相应监理工作人员学会随机应变，能够适应新时代的发展需求，明确自身发展目标，让自身质量过硬。而若想在EPC模式下有效的开展工程建设项目监理工作，就需要积极明确好项目监理机构管理目标，有效加强监理综合协调能力，坚持安全质量为先、加强过程控制为主导的原则，并提高监理人员的综合管理能力，进而提高整体EPC项目工程建设项目的质量。
参考文献：
[1] 陈美君. EPC模式下项目总承包设计管理的探讨[J]. 建筑技术, 2019, v.50(S2):15.
[2] 欧江涛. 基于EPC管理模式下的监理工作[J]. 建筑工程技术与设计, 2018, 000(029):3058.
[3] 张选锋. EPC工程总承包模式下的监理工作探析[J]. 山西建筑, 2019, 045(013):169.